潘春吉同志简介

    潘春吉，男，1965年出生，满族，党员，本科学历，辽宁省岫岩满族自治县人，毕业于中国公安大学，1989年参加工作，历任辽宁省公安厅警卫处参谋、警卫局首长警卫处副处长、勤务三处处长、纪检委副书记、辽河油田公安局副局长、局长等职，现任辽宁省葫芦岛市政府副市长、公安局党委书记、局长，2009年3月19日任现职，先后荣立一等功2次、二等功1次、三等功1次、受嘉奖1次，被评为辽宁省公安厅先进工作者3次、优秀干部1次。

    葫芦岛市公安局简介    

     葫芦岛地处辽宁省西南部，北接朝阳，南临渤海，东连锦州，西部与山海关接壤，素有首都后花园、环京护城河、东北西大门之称。在全面加强公安队伍建设中，葫芦岛市公安局始终坚持以党的十七大精神为指针，以科学发展观为统领，以忠实履行公安机关的三大政治社会责任为己任，全力打造“关外一流警队”为目标，主动采取用创新的理念统领全警、班子的示范树一流警风、严格的管理带一流队伍、求实作的风创一流业绩等超常举措，扎实推进各项公安工作和队伍建设整体水平上台阶，以优质的工作，服务经济社会大局，为全面构建社会主义和谐社会、推动地区经济提速发展积极做贡献，使广大人民群众的安全感和对公安机关的满意度得到了大幅提升。葫芦岛市委、市政府在全市开展“学公安、比服务、促发展”活动，号召社会各界和广大人民群众向葫芦岛市公安局学习。辽宁省公安厅在全省公安机关推广了葫芦岛市公安局“创新理念，改进作风，以党委一班人的自身表率作用，带出一支全面素质过硬的公安队伍”的成功经验。  

人民网]:各位网友大家好！1月22日14：30——15：30，人民网将邀请葫芦岛市公安局长潘春吉做客直播间，以“创新理念，改进作风，以党委一班人的自身表率作用，带出一支全面素质过硬的公安队伍”为主题，接受本网记者在线视频采访并与网友交流互动。敬请关注。  [17:05]

[主持人]:各位网友，大家好！这里是人民网视频直播访谈，欢迎您的在线收看。今天我们人民网演播室非常荣幸地请到了辽宁省葫芦市政府副市长、公安局党委书记、局长潘春吉。潘局您好，先请您与网友们打个招呼！  [14:42]

[潘春吉]:各位网友，大家好！  [14:42]

[主持人]:潘局长您好，我代表网友感谢您参加我们的访谈。据了解，近日葫芦岛市委、市政府作出决定，在全市开展“学公安、比服务、促发展”活动，号召社会各界和广大人民群众向葫芦岛市公安局学习。辽宁省公安厅组成调研组，前往葫芦岛进行实地调研，总结“葫芦岛市公安局党委一班人以自身表率作用，抓班子、带队伍”的成功经验，准备把葫芦岛的这一做法在全省推广，您能不能用几句最简短的语言，概括一下你局抓班子带队伍的主要做法，以便给网友一个总体的印象。  [14:43]

[潘春吉]:好的，我局抓班子带队伍的做法，如果简单的讲就是以“让党委、政府满意，让人民群众满意，让广大公安民警满意”为目标，全面打造“关外第一警队”。  [14:44]

[主持人]:潘局长提到全面打造“关外第一警队”，“关外”是不是跟葫芦岛的位置有关？  [14:44]

[潘春吉]:有这样的含义。葫芦岛地处辽宁省西南部，北接朝阳，南临渤海，东连锦州，西部与山海关接壤，素有首都后花园、环京护城河、东北西大门之称。是山海关之外第一个城市。同时我们的目标是创建全省一流的警队。  [14:45]

[主持人]:要打造关外第一警队，这个目标也不是那么容易实现的，也不是谁都敢这么说出来的，你们提出打造关外第一警队背景是哪些？  [14:45]

[潘春吉]:就是紧紧依托服务经济社会的大背景，按照胡锦涛总书记提出的“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”总要求，以班子的示范树一流警风、以规范的管理带一流队伍、以求真求实的作风创一流业绩。实际上，让党委、政府满意就是“忠诚可靠”，就是听党指挥，在党的领导下，完成好我们的各项公安工作任务，这是对公安机关的总要求，是大方向，是根本。  [14:46]

[潘春吉]:让群众满意就是“服务人民”。就是带着对广大人民群众的深厚情感，真心实意、设身处地为普通群众和企业办好事、做实事、解难事，不断改善警民关系，赢得广大人民群众的理解、信任和支持。让广大民警满意就是为民警营造一个和谐的生活工作氛围，让民警在这个环境里身心愉悦，竭诚奉献，更好地完成各项公安保卫任务。  [14:46]

[主持人]:看似简单的“三个满意”和“关外第一警队”，实际上包含了非常丰富的内涵，而要实现这样的目标，更是需要打造一支能打硬仗、善打胜仗的高素质公安队伍。那么，您选择了哪些方面作为切入点来实现这个目标？  [14:47]

[潘春吉]:我们认为，班子是队伍建设的核心，是引领队伍不断奋勇向前的高扬旗帜和高耸的灯塔；是队伍的带领者和引路人，班子成员的言行品质，直接关系到队伍建设的好与坏。抓队伍，首先要抓好班子，而且抓好班子，必须抓好一把手。我们就从提高 “一把手群体”的能力和素质为切入，全面加强各级班子建设。  [14:48]

[主持人]:说到“一把手”，大家都清楚，比如葫芦岛市公安局“一把手”可能就是您了，那么您能解释一下什么是“一把手群体”吗？  [14:49]

[潘春吉]:“一把手”是一个单位的组织者和领导者，从市局的“一把手”到各县市分局的“一把手”，从机关各警种的“一把手”到基层各科所队的“一把手”，这就是“一把手群体”。在这个“一把手群体”中，大家不仅是所在单位的“班长”，也是“教练”和“领队”。实践证明，队伍风气好不好，关键是看“一把手群体”正不正；队伍合力强不强，关键是看“一把手群体”硬不硬。我们在队伍管理中，把强化“一把手群体”的素质、加强“一把手群体”的管理放在重中之重的位置来抓。  [14:50]

[主持人]:现在所有人民网的网友可能就要考考您了，您要求“一把手”要正，要强，要硬，请您介绍一下，您是怎么做的？您的班子成员又是怎么做的？  [14:51]

[潘春吉]:首先，我提出“向我看齐”的口号。我到葫芦岛市局任职的第一天，就在干部大会上，代表市局党委叫响了“向我看齐”的口号，并提出“向我看齐”的“五个表率”的标准，即：自觉学习的表率；确保警令政令畅通的表率；贯彻落实民主集中制原则的表率；严格执法、公正执法的表率；廉洁自律、克己奉公的表率。  [14:51]

[潘春吉]:我们开展了“党委班子成员每月当一天值勤民警、参加一次夜间巡逻”活动中，党委成员以一名普通民警的身份，与派出所民警一起走访社区，一起夜间巡逻。在查处各类违法违纪案件中，大家秉公执法、不徇私情。在整治交通安全秩序行动中，去年我市共处罚交通违章行政拘留6000余人，无一名党委成员为违法行为说情。即使是每天早晨做早操这样的小事，市局党委成员也不论严寒酷暑，每天坚持站在民警的最前排做操，为民警做出榜样。  [14:53]

[潘春吉]:2009年5月中旬，市局接到居民养犬扰民的举报，我们顶住压力，立即行动，将全市1038只大型犬清出了市区。其中包括3名市局领导干部家里养的大型犬。在2009年国庆安保期间，我们各级领导班子成员始终亲临一线、与民警一起奋战。在处置我市的锦化集团特困职工上访工作中，党委成员连续几昼夜深入上访群众中做工作，倾听诉求，耐心劝解，与民警一起奋战。  [14:53]

[主持人]:“五个表率”的口号非常响亮，我们觉得这也是很令人佩服的一点。我代表网友问一个具体的数据，您介绍说党委成员要当一天执勤民警，您已经参加了几次这样的活动？  [14:54]

[潘春吉]:我是不定时的参加夜间巡逻，因为我每天住在单位，只要有时间我夜间都要出去看看我们夜间的民警和保安一起巡逻的情况，应该说基本上每周我都要到户外去，与民警、与巡逻的保安一道看看群众的安全问题。所以，把这个巡逻搞好了，人民群众就有安全感了，所以我是不定时，具体有多少次，我也说不出来。  [14:55]

[主持人]:甚至超过了每周一次的频率。再问您第二个细节。您说在全市整治交通安全秩序的行动，因为您是咱们公安局的一把手，认识您的人应该很多，也包括一些上层的领导，开展这种活动可能会影响到一部分人的利益，开展这个行动以来，您接到了多少个这种说情的电话？您又处理过几次这样的事情？  [14:56]

[潘春吉]:按照公安部的要求，2009年全市展开了交通整治行动，在整治行动中，应该说很多同志找我说情。因为葫芦岛这个城市并不大，互相认识的人很多，但是找到我说情的，我都一一回绝，我当时承诺的五个表率，不为任何违法行为说情，到目前为止我真的做到没为一名交通违法人员说过一次情。  [14:56]

[主持人]:做到这一点，我想应该很不容易，向您致敬。刚才打断您了，请您接着介绍刚才的做法。  [14:57]

[潘春吉]:其次开展“面对面”思想交锋。能不能开展正面的思想交锋，敢不敢拿起批评与自我批评的武器，是检验一把手党性原则强不强、先进性要求落实的好不好、有没有战斗力的重要标准。我提到过敢于批评和自我批评，2009年3月份，省厅召开工作会议，要求各市来一名副局长参加。我局的一名副局长，因事没请假，缺席了省厅的会议。我知道此事后，立即召开了党委会，对这名副局长进行了严肃地批评，并代表组织对他进行了诫免谈话。针对这件事，我在局党委会上提出，省厅的通知就是警令政令，落实省厅的指示必须钉是钉、铆是铆，不打任何折扣，不参加会议就是违纪行为，就是警令政令不畅通的行为。  [14:58]

[潘春吉]:最后是置身人民群众的监督之中。为了把领导干部的一言一行置身于民警监督之中、群众监督之中、社会监督之中，我带头在全市所有派出所和市公安局和对外服务窗口单位张贴“局长欢迎您随时沟通联系”的公示牌，并公开自己的手机电话号码，24小时开通，随时接受来自社会各界的监督。现在，市局领导班子成员、各县（市）区局长、政委、派出所所长、窗口服务单位一把手的电话号码全部向社会公开。  [14:59]

[潘春吉]:为了更好地坚持公开服务，我们无保留地将公安的服务工作置于社会监督之下，设置了公开服务平台；开通了网上征求意见箱；成立了由市人大代表、政协委员和企业、社区、学校等代表参加的监督小组，把监督的触角延伸到在社会的方方面面。  [14:59]

[主持人]:我们网友正在观看我们的访谈，随时留言。刚才有网友看到说您作为一名葫芦岛市的副市长，而且是公安局党委书记、局长，说您的工作肯定是非常忙碌的，如果您电话接不通的话，他也是能理解的，但是他想问问您，您真的能保持电话24小时开机吗？  [15:00]

[潘春吉]:我用党性和人格担保，绝对可以保证24小时开机，全天候接受群众的举报，提起这事，还有一段小的插曲。记得那是我向全社会公开电话号码不久，一天凌晨1点半左右，接到一位女士打来的电话，这位女士在电话中问道：“请问您是市公安局潘局长吗？”我称是，便询问其有什么事情需反应。这位女士说：“我没什么事，只是想检验一下你的公开电话号码后是否开机，是否真诚接待群众”。  [15:01]

[主持人]:看得出来，这应该是一位普通群众，她只是想验证一下你这个号码是不是真的开机。在此我想说两点，第一个咱们公安局长本身工作就非常忙碌，公开手机号码是对全社会的一个承诺，但是既然这个通道开通了，就得确保它行之有效。首先是咱们老百姓切身确保畅通，从自身作起，不要打一些没有来由的电话。关心咱们局长，可以通过媒体的报道，如果您打这个电话的时候，可能会有另外一个电话打进来，耽误了更加紧急的事情。所以，再次呼吁请大家珍惜这一渠道。  [15:04]

[潘春吉]:后来她跟我说了，她是葫芦岛市政协常委、民进参政议政部部长，同时也是我局的警风警纪监督员孙平女士。原来她是专门来暗访我是否开机的。接通电话后，孙平女士很是震惊，也很感动，她也劝我要多休息。  [15:05]

[主持人]:看来刚才咱们说的那一段话中，看似骚扰电话当中，还真是有监督的人士，所以这也是考验了潘局长的工作方方面面情况。这是您的回应跟做法，但是全局的民警，对咱们市局采取这样的做法是怎么回应的呢？  [15:05]

[潘春吉]:在市局党委的模范行动带动下，全局各级领导班子层层向全体民警叫响了全体民警向班子成员看齐的口号和“我的岗位我负责，我在岗位你放心”的口号。使全局形成了一级带着一级干、一级做给一级看、一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。培育出了一个各级领导班子人人做表率的表率群体。全局上下充分发挥“只争朝夕，挑灯夜战”的精神，心怀“有旗必夺，誓当先进”的必胜信念，努力工作，现已成为一种良好的工作氛围。  [15:07]

[主持人]:“只争朝夕，挑灯夜战，有气必夺，誓当先进”，我们的队伍真是很强，很棒的一支队伍。据我了解，咱们葫芦岛市公安局在加强民警能力建设方面，有很多超常的举措，请潘局长给我们网友介绍一下。  [15:07]

[潘春吉]:为进一步适应新形势、新任务对公安工作提出的新要求，我们本着立足现有条件向警力要素质、要战斗力的原则，大力加强民警素质建设，的确在从高、从严、从难方面对民警提出了许多更高的标准和要求。  [15:08]

[主持人]:您指的更高的标准和要求是不是超常规的？  [15:08]

[潘春吉]:可以说是。一些是超越公安部和省厅要求的标准。在全面提升民警执法办案能力方面，我们始终坚持从高、从严要求民警。在强化全局50岁以上和50岁以下民警每人每分钟打字数量提升10个字标准，不达标坚决兑现“两个失去”的基础上，坚持把练兵的高标准向提升全员民警的“六个能力”延伸，采取市县两级公安机关集中组训、轮值轮训，多媒体教学、公安网上教学、视频课件教学、聘请各级领导、讲师辅导等形式，着力提升广大民警的信息化应用能力、规范化执法能力、群众工作能力、驾驭社会治安复杂局势能力、执行落实能力、带好队伍能力，使民警自我加压，变被动为主动，变要我练为我要练，在警力无增长条件下实现了队伍整体素质大幅提升，为全面做好各项公安工作打牢坚实的素质基础。  [15:09]

[主持人]:您刚才介绍说50岁翼上颌50岁以下民警，每人每分钟打字速度提升10个字，公安部跟省厅是什么标准？  [15:09]

[潘春吉]:公安厅要求50岁以下的一分钟达到20个字，我们的要求是30个字，这是我们自己加压，把标准提高10个字。  [15:09]

[主持人]:“两个失去”是指什么呢？  [15:10]

[潘春吉]:当前信息化，民警都是通过网上办公，如果我们不实现网上办公，将落后于时代，就不能指挥公安队伍，就不能做好本职工作，所以我们要求全体民警必须会网上办公，必须会打字，必须会浏览，没有这个基本功，任何工作都开展不了，就将失去领导权和失去岗位。  [15:10]

[主持人]:您的做法跟措施也是贯彻落实了孟建柱部长的三项建设里面的信息化建设。  [15:10]

[潘春吉]:我们全体民警要达到这个标准，达不到这个标准就没法开展工作。  [15:11]

[主持人]:好的，请您继续介绍情况。  [15:11]

[潘春吉]:我们把理念创新作为是思想解放的突破口，认真审视制约公安工作的思维定势和工作模式，创造性地提出了“警务就是生产力”、“打击就是服务经济发展，打击成果就是经济增长点”的新理念。在为葫芦岛市经济发展创造软环境上，我们以服务大局为己任，迎难而上，乘势而为，以强烈的服务意识和高效务实的行动勇挑重担，在攻坚克难中探索新的举措，做到“你创业我服务，你困难我帮助，你发展我保护”，为企业创造良好的生产工作环境。  [15:12]

[主持人]:您刚才提到“警务就是生产力”，大家平常的印象中，警察是保护老百姓，抓捕犯罪分子的，您要说产生实际的生产力，产生经济价值，这可能还是一个全新的理念，您能不能具体介绍一下“警务就是生产力”这个逻辑关系是怎么产生的？  [15:12]

[潘春吉]:如果把公安机关看作是一间工厂，其生产的产品就是“安全，稳定”，公安机关生产的“产品”投放市场，必然要产生价值。从这个意义上讲，警务也是生产力，这个生产力是公安机关治安局势驾驭力、政治稳定维护力、经济发展保障力的综合体现，是公安机关“打防管控服”等项工作效应的集中体现。在具体工作中，我们坚持做到：  [15:13]

[潘春吉]:一是党委政府哪里有需要，公安队伍就战斗在哪里。葫芦岛作为辽宁沿海经济带西端起点城市，迎来了历史上最佳发展机遇期。我们把服务当地经济发展大局作为主战场，在市委、市政府沿海经济带“一线七区”工程建设的战略决策中，对中央商务区、青山水库、高新技术园区等16个重点项目建设，以事事敢于叫真、碰硬的勇气和气魄，平息上访，排除房屋乱建、树木乱栽、集众闹事等诸多干扰，有力地保证了重点项目建设的顺利进行。  [15:14]

[潘春吉]:在龙湾中央商务区的征地拆迁中，涉及村民户数比较多，总共是1355户，加上个别人趁机抢建和阻挠拆迁，工作难度和强度非常大。市局每天调集上百名警力维持秩序，先后与市政部门铲除违规抢挖方塘5座、抢栽果树300亩，清除2个“钉子户”，妥善处置村民阻挠拆迁大小纠纷23起，保证了拆迁工作的如期完成。  [15:14]

[潘春吉]:在青山水库淹没区的人口核查工作中，公安部门采取“一走访，二查对，三满意”的办法，对青山水库淹没区覆盖的绥中、建昌两县的相关人员进行了全面清查，共核对5476户、17311人，查出假报现住人口60人。仅16个重点项目建设的征地拆迁，就为国家节省补偿资金上亿元。为了帮助矿山企业尽快摆脱金融危机影响，我们市公安局立即改革现行购销方式，取消中间环节，在全市推行民爆物品厂家直购制度。直购制度的实施，使全市92家矿山企业陆续恢复生产，近3万多人重新获得就业。这项工作不仅为矿山企业节省资金1.1亿多元，还为党委政府解决了就业难题。  [15:16]

[主持人]:在这里我想问您一些小的数据，您刚才讲到在拆迁过程中确实有部分村民处于自身的利益，可能临时会种一些树，或者临时挖一些水塘，临时搭建一些房屋，这种情况确实是存在的。包括现在全社会都非常关心拆迁的问题，前不久北大五学者还就拆迁问题上书国务院。我想请问您的是，一方面这种违规搭建的行为应该制止，另一方面，如何保证拆迁户得到正当的，应有的利益，也是咱们葫芦岛市委、市政府，或者是咱们公安局领导班子应该考虑的事情，如何保证拆迁户拿到应有的补偿资金，咱们公安局有没有一些具体的做法？  [15:16]

[潘春吉]:有。比如说在拆迁之前，市里的拆迁部门和项目建设部门就对当地进行了普查，我们公安机关一定参与普查。公布之后，有些人抢建、抢栽、抢挖，我们就按照当时普查的基数进行彻底拆除，保护了国家不应该给的那部分补偿，他们是一种讹诈行为。我们对一些应该得到，而没有得到补偿的，我们也一并去劝说有关部门，使群众得到补偿。  [15:16]

[潘春吉]:比如，我们南票区乌金塘水库拆迁过程中，当时建设部门和水利部门根据补偿标准给老百姓了承诺，但是2009年5月份，部分村民到乌金塘水库管理局上访，事闹得很大，当时我们及时派人去了解上访原因，最后是因为乌金塘水库在拆迁之后，群众补偿没有及时到位，使一些群众建房没有资金。通过群众的反映，我们及时反映给有关部门，与有关部门共同研究，对群众进行补偿，使群众得到了应有的补偿，使群众没有了抵抗情绪。所以水库和水利管理部门给我们公安局也送来了锦旗。  [15:17]

[主持人]:这是咱们公安机关在政府业务部门跟老百姓之间起到了很好的桥梁纽带作用，解决了双方面的矛盾。另外，还有哪些具体的做法呢？  [15:18]

[潘春吉]:人民群众哪些有呼声，我们公安队伍就出现在哪儿。全心全意为人民服务既是人民警察的宗旨，也是人民警察的使命。我们把保护群众利益、满足群众诉求作为公安工作的出发点和落脚点，把人民群众的呼声作为人民公安的警令。我们带着对广大人民群众的深厚情感，真心实意、设身处地为普通百姓和企业办好事、做实事、解难事，不断改善警民关系，赢得了广大人民群众的理解、信任和支持。  [15:21]

[潘春吉]:制定出台了《公安机关服务群众百条承诺》，从公开、便民、利民、快捷、跟进、主动等方面，向社会公开了100条承诺。在处置锦化集团劳动服务公司工人等上访事件过程中，得知上访工人每月仅靠125元工资维持生计，我们立即在全市公安机关启动了帮扶锦化集团特困职工活动。机关的1100余名民警，采取“一对一”、“面对面”的方式，全部与困难职工结成对子，入户走访帮扶，捐款捐物折合人民币22.08万元，为特困职工生活的燃眉之急。结合公安民警“进万家”、“进企业”活动，全市3400名民警与10581个特困家庭结成了帮扶对子，为457名下岗、无业人员找到了工作、帮助98名特困群众争取了最低生活保障金，极大地提升了人民群众对公安机关的满意率。  [15:22]

[主持人]:您有没有“对子户”？  [15:23]

[潘春吉]:有啊。  [15:23]

[主持人]:请您介绍一下他们的情况。  [15:23]

[潘春吉]:我到葫芦岛市工作后，根据市委、市政府统一安排，安排我与一户特困家庭结成帮扶对子，我帮扶的这一户特困家庭，他的妻子今年有三十七八岁，是先天性心脏病，干不了重活，家里的男人患陈旧性肺结核，有两个孩子，一个上小学，一个上中学。另外，他家还有两位老人，这位女同志的老公公是一名聋哑人，还有一名老人是精神病患者，所以这个家庭很困难。我到葫芦岛市以后，组织安排我帮扶这家，只要我去工作的时候，都顺便到这家送一些衣物，柴米油盐，和孩子上学需要的资金，我已经去过多次。现在这家人生活上无忧无虑。  [15:24]

[主持人]:孩子也能正常上学？  [15:24]

[潘春吉]:没有问题。  [15:24]

[主持人]:这家人的温饱方面呢？  [15:24]

[潘春吉]:也没有问题，都保证了。  [15:24]

[主持人]:谢谢您。  [15:24]

[潘春吉]:三是社会治安哪里有隐患，公安队伍就坚守在哪里。我们把经济发展作为第一要务，把维护社会稳定作为第一警务，把增强人民群众的安全感作为第一责任。始终坚持凡是有利于经济发展的就要去执行、去保护；凡是不利于经济发展或干扰破坏经济发展的就要去打击。为了给企业创造良好的生产经营环境，我们倾力打击各类违法犯罪，先后打掉了以朱某为首的8人盗窃原油200余吨的犯罪团伙、以蒋某为首的盘踞在葫芦岛造船厂的涉黑团伙等多个犯罪团伙；  [15:25]

[潘春吉]:为了更好地服务“三农”，我们组织开展全市集中打击破坏农业基础设施、贩卖假种子、假化肥违法犯罪的“保春耕战役”，有效地维护了农民利益；为进一步优化交通环境，交警部门集中开展了整治交通秩序专项行动，处罚交通违章行为24.8万件，违法记分7.7万人，行政拘留6000多人次，对城市公交车、小客车超速超载、随意停车、闯红灯等问题进行重点治理，交通秩序得到明显改善。  [15:26]

[潘春吉]:为了给老百姓创造一个平安祥和的生活环境，我们积极争取党委、政府支持，在城区建立了全方位、全时空、高密度的“巡防网络”，形成横向到边、纵向到底的现代化城市防控体系，全面强化了对城区社会治安的防控力度。经过两年多的努力，在51.3平方公里的主城区共投入巡防警力579人，辅警、保安员和专兼职巡防力量7200人，专用巡防车辆179台。达到城区每平方公里就有巡逻车3.5台、巡逻民警和辅警6.5人、专职巡逻保安5.4人、群防群治力量140人，做到“白天见警察，夜晚见警灯”，巡逻警力遍布城乡、街道、社区。我们还在城区设立视频监控点位11000余处，城区派出所和市局交警支队都建立了专门的视频监控室，实行24小时专人值守。同时还探索应用了巡防车GPS卫星定位系统和3G图像传输系统，协调公司给巡防车安装集GPS卫星定位和车内外视频同步传输于一体的新系统，实现了警情联动、即时督察、远程调度指挥。据统计，两年来市城区“两抢一盗”等可防性案件同比分别下降34.57%、63.64%、18.44%。今年市城区有79个社区零发案，占社区总数的57.7%。现在，女职工下夜班、女出租司机夜间出车、学生下晚自习再也不用担心害怕了。一位社区居民专门给市局写来表扬信说：“派出所的警车整晚在我们的小区里转，我们开着门睡觉都不怕”。  [15:26]

[主持人]:评价一个城市的治安好不好，一个细节就是看单身女性深夜的时候敢不敢在大街上走路，刚刚听您介绍，职工下夜班和女出租车司机晚上出车都不用担心，就凭这个细节可以说明咱们葫芦岛市的治安情况真的不错。据了解，您到葫芦岛之后，一直把解决群众上访问题当做为群众服务的重要内容来抓，您是否可以用一些具体的事迹说明一下。  [15:27]

[潘春吉]:好的，2009年3月20日，我到葫芦岛市公安局任局长的第二天，得知连续7年一直上访的龙港区居民郭玉凡，是个女居民，因2002年5月4日在家中打开一捡到的保温饭盒时，发生爆炸，在场的嫂子赵春珍被炸成重伤。葫芦岛市公安局多次成立专案组调查此案，均未取得突破性进展。郭玉心以公安局不作为为由，在长达7年时间里，多次到我们公安局上访，甚至以跳楼相威协，请求予以解决这一情况，我们立即将此案列为重点信访案件，我亲自挂帅主侦此案，并亲自登门、多次了解情况、亲自分析案情，制定方案的基础上，带领专案组先后8次深入锦州、葫芦岛等11县（市），行程3000余公里，通过串并8年来锦州、葫芦岛两地发生的5次爆炸案，很快锁定犯罪嫌疑人。于4月20日，将犯罪嫌疑人郭某抓捕归案。至此，为这起长达7年的上访案件划上圆满句号。  [15:28]

[潘春吉]:葫芦岛市公安新一届党委组建以来，开展了大力化解遗留疑难信访案件百日攻坚活动，在市县两级公安机关全面推行“领导包案制”，我带头承包5起最难的遗留案件，及时办结。截止目前，共息访了各类信访案件91起，息访90起，办结率达100%，我上任以来，未发生一起新的有理公安涉法访案件。  [15:29]

[主持人]:上访问题是一个非常敏感的话题，在上访案件当中，有一些确实是因为老百姓的事长时间得不到政府的合理解决，先后多次上访，解决这样的案件确实需要付出很多的心血和努力。在采访您之前，我就听有个说法，您专捡“老大难”的问题解决，您对“老大难”还有一个新解，请跟网友介绍一下。  [15:30]

[潘春吉]:俗语说“老大就是领头的”，通俗话说，我作为公安局长不应该用“老大”这句话，一把手要是为难，这个事就没法干了，所以我们俗语说老大难，老大难，在我这儿是一把手，任何问题我都不畏惧，要坚决去完成，抱定信心，攻坚克难，在我和大家共同的努力拼搏下，一些老大难问题解决了，所以我说只要老大重视，老大不难，什么事也不难了。  [15:32]

[潘春吉]:有句话叫“世上无难事，只怕肯登攀。”  [15:32]

[主持人]:2009年8月28日《人民公安报》以《葫芦岛全面推行视频接制度》为题，刊登了你局率先在全省推行视频接访的做法，能否介绍一下这一方面的情况。  [15:33]

[潘春吉]:做到更加及时地倾听群众呼声、了解群众疾苦，以最快的速度、最好的服务，及时把广大人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题解决好、处理好，采取充分利用全市各派出所电视电话会议室为接访场所、我和全市各派出所所长利用公开电话随时约访、接访形式，在全省率先推行了视频接访制度。该制度的推行，有效地解决了边远山区群众上访难问题，降低了上访成本，极大地方便了群众。这一做法，被辽宁省公安厅在全省进行了推广，特别是我们公安厅李文喜厅长和几位副厅长，也都在视频上及时接待广大人民群众的约访。  [15:34]

[主持人]:为民、便民、利为、惠民，是公安机关的永恒主题，能否举一个具有代表性的例子。  [15:34]

[潘春吉]:比如说去年3月，建昌新开岭派出所所长曹向军带领民警将偷盗破旧衣物、食品的犯罪嫌疑人朱先抓获后，发现朱先衣衫褴褛，满身污垢，骨瘦如柴，头发、胡子长达一尺多长、并且打着绺，衣服早已分不出颜色，两脚无鞋、只是用布条包裹着。经询问，当得知47岁的朱先，系建昌县大新开岭村人，10年前父母相继去世后，独自一人生活，后因1995年家中失火烧毁房屋，便住进了东沟村后山的山洞。山洞里无水、无灯、无锅、无炉、无取暖降暑设施。在长达14年的山洞生活中，整日靠乞讨裹腹，偷衣遮体，有时两三天才能够吃一顿饱饭。升火时，则采取从衣服上随便取些棉花在石上反复摩擦的方法取火这一情况，所长曹向军经多次与乡政府、村委会沟通协调，通过广泛动员亲戚、朋友支持，自掏腰包1000元资助。于前不久,为朱先备足了建房的所有建筑材料、资金和建房的地皮，由于朱先长达14年独处，患上了严重孤僻的心理疾病，现正在建昌县玲珑塔医院接受免费治疗。现在朱先将结束长达14年的野人生活，重新回归正常生活。  [15:37]

[主持人]:这是咱们葫芦岛市公安机关主动去发现，并且是主动解决的一些事情。  [15:38]

[潘春吉]:对，及时沟通协调。  [15:38]

[主持人]:像这样的例子还有没有。  [15:39]

[潘春吉]:类似例子很多很多，在我们的队伍中，民警两项工作：一是打击犯罪，二是服务人民群众。近年来，我们已经收到几百面锦旗。  [15:39]

[主持人]:咱们葫芦岛市公安局真心实意，设身处地为老百姓办实事，解难事，做了这么多工作，确实应该受到老百姓的赞誉。  [15:39]

[潘春吉]:人民警察是人民的子弟，为人民做好事，办实事是我们应尽的职责，我们只是认真践行了我们的职责而已。  [15:39]

[主持人]:我听说您带队很严格，原来是有过问责，到了您这儿无为也要问责，请您介绍一下。  [15:40]

[潘春吉]:确实是，我始终认为铁的纪律是完成各项工作强有力的保障，否则有令不行，有禁不止，就会制约工作，影响形象。我们本着“纪律如铁”原则，对违反局规的行为坚决予以严肃处理，绝不手软，绝不迁就姑息。无论职务高低、资历深浅、警龄长短都坚持做到一视同仁、按规办事。先后对违反局规、办升学宴、搬家宴、越级上访的6名领导干部给予免职处分。为进一步严明纪律，采取每月召开视频例会之机，责成违纪民警做出深刻检讨，并在全局进行通报。在此基础上，坚持严管队伍从“有过问责”向“无为问责”拓展。我们去年8月，对9名工作一直平平的民警给予了下到葫芦岛市公安局最偏远基层单位锻炼的处理。从而进一步严明了严律，有效地推动了广大民警无条件贯彻落实省厅命令、决议、指示，市局各项规章制度的执行力度，使每名民警成为各项命令、决议、指示的忠实实践者和捍卫者。  [15:42]

[主持人]:您刚才讲的是您作为葫芦岛市公安局一把手的严厉方面，但是光严不行，说实话您介绍的那些措施，包括五个表率，夜间巡逻，应该是警力投入很大，咱们基层民警应该是非常辛苦的。对于这些非常辛苦的民警，您有什么关爱和抚慰的措施吗？  [15:43]

[潘春吉]:我也认真地思考过，同时也做了大量的工作。在严管的同时，我们坚持博爱方针，把每名民警打造成展示葫芦岛公安形象的代言人、每个单位打造成展示葫芦公安形象的知名品牌的争创“关外第一警队”的标准作为先树典型的标准，本着精树原则，采取基层推荐、机关考查、深入挖掘、认真总结、党委审批等形式，按照群众、民警、领导认可的要求，树立了公安部二级英雄模范朱兴俊、全省首例创建“网上公安机关”的民警吴魁等一大批单位和民警典型。为实现表彰的及时性，专门研究制定了《葫芦岛公安机关人民警察奖励工作实施细则》，在内部推行了一案一奖、随事随奖、重大案件火线立功制度，采取随警作战、随警考核等做法，及时表彰了37个单位和91名民警。截止目前，共树立各类典型共表彰先进集体45个、先进个人636名。  [15:45]

[潘春吉]:为进一步提高老民警的职级待遇，我们通过反复与党委、政府、相关部门沟通、协调，于去年10月，为南票公安分局监管大队民警田淑君等9名，接近退休年龄，一直默默无闻、努力工作在公安工作第一线的老民警，分别晋升了主任科员和副主任科员，使这9名老民警告别了长达30余年的科员职级。  [15:45]

[潘春吉]:通过以上工作的扎实开展，在葫芦岛新一届党委班子组建近短短一年时间里，使各项公安工作和队伍建设取得了长足进步和飞跃式发展，为全面践行以人为本、服务社会经济建设大局做出了应有贡献，普遍受到了省厅党委、葫芦岛市党委、政府和社会各界广大人民群众的高度赞誉。  [15:46]

[主持人]:由于时间关系，我们最后再来看两位网友留言。这是一位来自葫芦岛市的网民，他说“潘局长，之前我给您发的短信，不知道您收到了没有？如果没有收到的话，我还得再发，还得感谢您。您最近当选了葫芦岛市的副市长，向您表示恭贺。”在这里介绍一下，潘局长的手机短信有很多是葫芦岛市市民发的短信。今天上午10点20分，有一位手机号是158，尾号是7979，姓刘的一位市民打电话来找咱们潘局长，反映的是他在红螺县镇有一个交通方面的违法违规问题，当时咱们潘局长就立刻作出指示，让他去找交警大队的大队长，这位大队长也是咱们葫芦岛市的十大优秀交警。  [15:48]

[主持人]:另外还有一个，这个短信是接近中午的时候，这位市民叫刘国强，因为当时听到潘局长接电话，我听了两句，这位市民说他的孩子上街买东西把手机丢了，因为担心打电话给出租公司不是那么方便或者解决的不是那么快，就直接给咱们交通分局一位领导打电话，他的手机很快就送回来了，他非常高兴，他说要给咱们葫芦岛市公安局尤其是交通分局写表扬信，还要做锦旗，锦旗已于上周二邮寄了出去，不知道咱们葫芦岛市公安局收到了没有，他说如果没有收到，还要打电话表扬一下那位交通局分局局长。  [15:49]

[主持人]:咱们访谈之前沟通的环节也非常紧张，潘局长还是有电话必接，有问题必解答。我觉得这种亲历亲为，跟老百姓沟通的方式真是非常好，非常值得咱们网友敬佩。好，今天的访谈由于时间关系，就只能先到这里，最后请潘局长跟网友再讲几句。  [15:49]

[潘春吉]:谢谢各位网友长期以来对葫芦岛市公安局一如既往地关心、支持。我一定会努力践行全心全意为人民服务，为葫芦岛人民服务，希望大家对我们多批评指正，多监督我们，以便于我们更好的把各项公安工作做好，为党分忧，为民解难。谢谢大家！  [15:49]

[主持人]:好的，谢谢您的在线收看，再见！  [15:49]