2009年的最后一个月，对于沈城百姓和沈阳公安来说，是不平静的。

　　就在11月20日，沈阳市公安局局长许文有向参加警民恳谈会的人大代表、政协委员和市民代表“汇报”工作时表示，沈阳公安的命案破案率达到97.51%，在全国15个副省级城市中名列第一名。12月4日下午3时许，两名20多岁的女被害人安某和张某在沈阳市铁西区的一家工商银行提取35万元后，行至铁西区兴顺街南八中路路口时，遭到4名身着深色棉服，戴连体头帽，手持棍棒的男子殴打，将装有35万元的手提袋抢走。

　　12月19日10时许，沈阳著名足球记者高健在铁西区准备出租的房屋内被杀害，犯罪嫌疑人将其两部手机和1.6万元现金抢走。

　　37岁的高健在国内足球界有“数据专家”美誉，曾做过《球报》和《足球》记者。高健遇害引起了国内体育圈的震惊。还有消息称与目前轰轰烈烈的足坛扫黑风暴有关。在12月24日的出殡中，有不少城市的上百名媒体同行前往沈阳吊唁。一时，舆论再次把沈阳公安推上波浪顶峰。做生意的铁西区人吴凯说，“铁西储户被抢事件对我们市民来说影响太大了。别看我是男的，可这件事发生以后30万以上的款再也不敢一个人取了。 ”

　　巡逻民警24小时守护百姓安全

　　对此，沈阳公安一方面把“命案必破”做为命案侦破工作的唯一目标，另一方面出台许多做法维护社会稳定，赢得了市民的心。

　　近三千名配备枪支、警棍、喷雾器等专业设备的警察每晚采取警车巡逻与定点闪烁结合的方式，24小时在每个易发案、治安复杂的城乡结合部等地段巡逻。巡逻民警要负责全市22个易发案、治安复杂的城乡结合部、派出所辖区内设置的96个巡逻路段。与此同时，262个公安派出所也将24小时不间断开展巡逻。

　　凡存取款超过5万元（含5万元）以上的单位、个人，都可以拨打110向警方求助护送，而此前，存取款10万元以上（含10万元）才可以申请民警护送。对于此次降至5万元的原因，沈阳公安说，主要考虑到年底前取钱的人会适当增多，而市民存取款频繁，大额可能并不多，但取五六万元都很平常，所以就把数额降低到5万元。利民政策推出后，于洪区一家企业女职工郭海宁说：“平时下夜班都是让老公接，要不就是男同事送，自己一个人走心惊胆战的。现在每晚都能看到闪烁的警灯，就像警察站在身边，看见它真暖心。 ”

　　奔波万余里、30天拿下铁西储户被抢案

　　铁西储户被抢案，犯罪嫌疑人在光天化日下公然抢劫，作案手段凶残，被害人损失数额巨大，在沈城实属罕见。在案发后的第一时间，沈阳市公安局从刑警支队和铁西分局抽调精干力量组成专案组，全力侦破。

　　专案组对被害人进行了详细询问，并围绕案发地周边10个派出所，开展了大量的调查走访工作，很快获取了重要线索。被害人和一名目击者介绍，犯罪嫌疑人为4名男性，案发后乘一辆红色出租车逃跑。

　　专案组经走访得知，两名犯罪嫌疑人在十马路齐贤街与保工街之间下车，另两人在于洪区于洪广场附近下车。为查明犯罪嫌疑人身份信息，专案组继续扩大调查访问范围，并在全市范围内印发协查通报。通过调查，专案组获取一条重要线索，在九路家具市场附近曾见过一名男子与协查通报中的犯罪嫌疑人极为相似。

　　专案组立即以九路家具市场为重点，开展了走访摸排，认定了在此打工的孙大鹏（男，24岁，黑龙江省北安市石泉镇人）有重大作案嫌疑，该人在案发后下落不明，可能已逃回黑龙江老家。

　　专案组随即通过省公安厅向吉、黑两省发布协查通报。 2010年1月7日，专案组得到消息，犯罪嫌疑人孙大鹏在昌图出现，侦查员火速赶到昌图，在昌图县红河大卖场门前将犯罪嫌疑人孙大鹏抓获，当场缴回赃款18万元。

　　经突审，犯罪嫌疑人孙大鹏对实施抢劫的犯罪事实供认不讳。他交代，他在打工过程中与另外3名犯罪嫌疑人相识，由于当前是装修淡季，4人收入十分微薄，孙大鹏提出了结伙抢劫的想法，4人一拍即合。经过几天的密谋、踩点，于12月4日实施抢劫犯罪后，分别逃离了沈阳。经过进一步审讯，孙大鹏交代了另外3名犯罪嫌疑人的下落。专案组连夜分赴北京市、河北省衡水市、辽宁省绥中县，将另3名犯罪嫌疑人抓获。至此，历时一个月、行程万余里的艰苦工作，发生在沈阳铁西区的“12·04”抢劫案件成功告破。

　　警方下死令：一定抓住杀害高健的凶手

　　高健被害案发生后，警方组成联合专案组，全力开展案件的侦破工作。经初步侦查认定，12月18日下午4时许，两名男性犯罪嫌疑人根据被害人在网上发布的租房信息，以租房为由，骗取被害人信任，在进屋看房时实施抢劫并将高健杀害。

　　两名犯罪嫌疑人侯玉柱和苏正国作案后，准备潜逃到家中躲避一段时间。因侯玉柱家住在抚顺清原满族自治县，两人决定先到抚顺。

　　高健家人发现高健被害后报警。沈阳警方展开大量的侦查工作，经过昼夜兼程的工作，获取了有价值的线索，经核实比对后，最终将其中一犯罪嫌疑人锁定为侯玉柱。 28日下午3时许，警方办案人员赶到侯玉柱的家中，将毫无防备的侯玉柱摁在屋里。经过突审，警方得知，另一名犯罪嫌疑人苏正国已经潜逃回湖南老家。

　　沈阳警方马上将这一情况向辽宁省公安厅汇报，公安厅通过公安部紧急协调湖南长沙和株洲警方。警方下了死命令：必须将另外一名犯罪嫌疑人抓获。 30日凌晨1时许，犯罪嫌疑人苏正国被当地警方抓获。

　　在12月31日的新闻发布会上，局长许文有说，高健遇害案与赌球无关，就是图财害命。而且嫌疑人是外地人，属于偶发案件。

　　破案率百分百 揭秘沈阳警方破案秘笈

　　沈阳命案破案率达到了百分之百，公安部刑侦局、省公安厅特致电表示祝贺。

　　两会召开之际，曾有记者问过许文有局长一个问题：“2009年，你给自己打多少分？ ”许文有说，70分。“因为我们的工作还有好多问题、毛病和差距，这些都是老百姓切身体会到的。我们正在研究2009年之前若干年公安工作存在的问题，找到和党委、政府的要求、希望存在的距离，找到和人民群众的要求和希望存在的距离。找到问题实实在在的症结，一点一点地、一个一个地解决。 ”

　　沈阳警方破案秘笈

　　统一认识，坚定信念，是实现命案必破的动力源泉。

　　在程序上规范。刑警支队制定了《侦破命案工作规则》，对现场勘查、专案侦查、追捕命案逃犯等工作明确具体规定动作和要求。

　　在政策上倾斜。坚持干部、警力配备向刑侦倾斜，后勤经费保障向命案侦破需要倾斜，对成绩优秀的刑侦民警和领导，在提拔使用和交流上，向重要岗位倾斜等。创新和完善侦破机制，是实现命案必破的必然趋势。

　　强化快速反应机制。命案侦破战机稍纵即逝，如不能在第一时间抢抓破案的有利时机，就极有可能成为积案，甚至是死案。为此，要求全局各相关部门严格按照快出警、快勘查、快走访、快追捕、快审查的“五快”工作要求，从强化接警、出警、走访调查、通缉布控等工作环节入手等。强化了疑难案件专家会诊的工作机制。

　　强化了奖惩激励机制。对于不按规定办理，造成贻误战机，影响命案侦破的，将予以责任追究。以能否破案作为考核的唯一标准，以成败论英雄，对命案侦破工作突出的单位和个人予以重奖。