值班备勤，接警处警，调处纠纷，勇抓现行……，身着“威水”警服的派出所民警除了防贼捉贼外，其实还要苦口婆心为群众调处矛盾、纠纷。日前，笔者到河源市区兴源派出所，24小时跟踪采访值班办案民警，深深地感受到，没有强烈的事业心、责任感，没有奉献和不怕牺牲精神，还真当不好一名合格派出所民警。

    值班工作日记

    8时正，进行交接班。当日值班是副所长曾治辉及二名民警。上岗后，他们开始着手办理相关手续，把昨天晚上巡警抓获的二名吸毒人员送往强制戒毒所。值班室桌子上的电话和对讲机特别引人注目，不时响起的电话铃声和市公安局指挥中心与各单位联络呼叫通话，值班民警时刻关注辖区的社会治安动态。

    8时32分，一位居民来报案，他家失窃了，被盗VCD机和功放机各一台，损失4000元。民警马上填写报案记录，值班领导安排刑侦人员前往现场勘查。

    9时35分，110通报，红星路一家床上用品专卖店搞促销音响太大，有群众投诉噪声扰民。二名民警立即出警前往。不久回来，回复110处理完毕。

    ……

    晚上8时10分，派出所接到群众报警，有人在长安街进行“六合彩”赌博。派出所民警立即行动，约半小时，带回一名男子及一叠“六合彩”玄机报、投注单。民警做讯问笔录，填写案件受理登记表，扣押物品清单，呈请行政处罚审批表，到11时50分，办理好相关法律手续，决定对该男子行政拘留。

    次日凌晨1时40分，一名醉酒男子闹事。民警将其带回派出所约束，值班民警一直在旁边看护，至凌晨5时，男子酒醒，民警将其放走。

    至早上8时，完成一轮值班，前后24个小时。据统计，共接受刑事案件5宗，出现场调处纠纷和处置相关事项10起，处理办结治安案件3宗。一天下来，自己感受头昏脑胀，腰酸背痛，更何况值班民警动手跑腿劳神费智，其辛劳可想而知。接班的指导员何衍良查看了昨天的值班日记后对我说：“你是一名福将，你的到来，我们辖区的事少了，特别是晚上的打架和纠纷。希望能长期到我们所‘坐镇’，保一方平安。”

    15人镇守3.81平方公里

    兴源派出所地处河源新市区腹地，管辖范围3.81平方公里，登记的常住人口5.2万人、外来人口1.1万人，有中小学11间、宾馆旅店35间、出租屋1000多间，商家林立，是全市的政治、经济、文化中心。近几年来，随着新市区加快发展，兴源派出所辖区也吸引了违法犯罪分子的青睐，辖区的治安防范任务逐年加重，“两抢一盗”、劳资矛盾纠纷、打架斗殴是辖区的主要刑事、治安案件。2004年，兴源派出所共立刑事案件597宗，占市区刑事案件立案数的三分之一，超过个别县全县总和。

    虽然如此，守护这片辖区的派出所民警却只有12名民警和3名职工，按常住人口计算，警力为万分之2.3。这一比例是相当低的，据介绍，全国平均警力为万分之13，全省平均警力为万分之15。

    上正常班=休息

    警力严重不足，但派出所的工作千头万绪，所长陈东来介绍这样分配警力：4人参加值班，负责日常接处警工作；4人负责刑事案件侦查，2人负责案卷材料整理，3人负责带领民兵应急分队巡逻，2人负责户籍、办证工作。值班实行24小时制，即是每个班从早上8时到次日8时。民警值班结束时如果没有突发的事件和重要工作，可以休息一个上午，当日下午上班。次日白天上班，晚上巡逻，就这样完成了一个工作周期。接着又开始值班……。

    按照这样的工作安排，就是一个萝卜一个坑，每个人都连轴转，没有休息时间，如果白天上班而晚上不用值班、巡逻，就算是休息了。去年以来，源城公安分局根据市区严峻的治安情况，决定加强社会面控制，强化打击力度，严打“两抢一盗”犯罪活动。派出所制定的这个工作安排，正是贯彻分局决定的工作措施。这样，民警的节假日就被工作“侵占”了。其实，一直以来，派出所民警的休息时间都被经常“侵占”。对于这样安排，民警虽颇有烦言，却也实感无可奈何。

    不仅如此，该所还有一条不成文的约定：轻伤不下火线。从所领导到普通民警，谁有了伤风感冒、腿酸腰痛，如果不是很严重，打完针、吃了药都自觉上班。遇有重大突发事件，往往拔下针头就赶往现场。今年初，派出所教导员何衍良一直照顾的岳父病重住院，时值辖区治安反弹，何衍良与其他民警一样，全身心投入到治安防范和打击工作中。虽然他的岳父在病床中一直思念着自己的女婿，但何衍良根本抽不出时间前去尽半子之责。3月底，他的岳父不幸离开了人世。何衍良仅请了半天假送别岳父，至今仍怀着愧疚之心。

    换岗民警三个月累垮了身体

    繁重的工作任务，缺乏休息调整，民警的身心普遍感到疲惫。在这种高强度工作环境中，身体很容易被拖垮。2003年9月，在行政拘留所工作的民警刘伟宏换岗到兴源派出所工作。头一个月，原先身体健康、结实的他一下子就瘦了5公斤。谈到在派出所工作，他说：“原先在拘留所工作也是很辛苦，相比之下，在派出所工作不但非常辛苦，而且十分紧张，事情接踵而至，没完没了。上班之余还要经常搞巡逻、伏击，入所三个月自己还适应不了。一段时间后，感觉身体越来越累，最后实在挺不住。在所领导的多次劝说下，我到医院检查，结果查出得了糖尿病，有的指数还严重超标。”治疗了一段时间后，何伟宏带病回到了工作岗位，但在一次抓捕审讯盗窃犯罪嫌疑人时，何伟宏劳累过度晕倒。此后，所领导不敢再安排何伟宏值班，让他专门负责整理档案资料。谈起这事，何伟宏十分难过。他说：“自己的身体不争气，不能参加值班和行动。看到同事们个个都十分辛苦，自己又帮不上忙，内心十分不好受。”

    靠在沙发上睡着了

    由于辖区的地理位置特殊，使兴源派出所管辖的范围成为违法犯罪活动的高发地区，每日都会接到刑事案件报案。每当这时，派出所就要安排警力进行调查、取证，尽力缉拿违法犯罪嫌疑人。遇到案情重大的，就要抽调其他岗位警力，协同作战。为了抓住战机，通宵达旦工作是经常的事。

    3月17日23时，市区夜猫夜总会有人打架斗殴，5人被砍伤，其中2人重伤。接到110出警指令，派出所领导带领民警立即赶到夜猫夜总会，与巡警一道将现场控制，抓获15名犯罪嫌疑人。当晚，巡警还抓获了另外3名“双抢”犯罪嫌疑人，此时，派出所要立即开展审讯的就有18名犯罪嫌疑人。在分局领导的指挥下，派出所与分局治安股、刑警大队通力协作，对18名犯罪嫌疑人进行逐个审讯。由于案情复杂，涉及的人数多，审讯工作一直持续到19日凌晨1时多，整整23个小时。当把这批犯罪嫌疑人投送到看守所后，办案民警已经累得没有气力回家休息，民警们或躺在沙发上，或靠在板凳旁，或伏在办公桌上沉沉睡去。

    苦口婆心调处矛盾纠纷

    在一般人印象中，派出所民警的工作就是抓坏人。其实，除此之外，还要处理大量群众的矛盾纠纷。别小看这些与大要案件相比只能算“鸡毛蒜皮”的小事，如果处理不好，小事就会变成大事。处理这些“鸡毛蒜皮”的小事是民警投入相当大精力的一项工作。

    今年3月初，辖区一间中学的二名学生发生口角，继而发生打斗。事发后，一方学生家长纠集了几个人，在放学的路上拦住了对方，并将其打至轻微伤。被打伤的学生家长不服，扬言也要进行报复。派出所民警得知这一情况后，把学生和双方家长叫到派出所进行处理。由于双方家长在处理和赔偿问题上各执己见，民警调解了几次都没有成功。如果矛盾不解决，引发的后果可能很严重，对学生的身心健康成长会造成不良影响。为妥善处理此案，副所长曾治辉带领民警多次找学生家长谈话，家长上班没有时间就在下班后上门。经过多次谈话教育，向他们摆明利害关系，在民警苦口婆心、锲而不舍的精神感召下，双方家长终于放弃前嫌达成和解，化解了这个矛盾。

    4月14日下午，一名女事主在搬家时，一台VCD机被一个外省民工不小心撞倒摔坏。女事主称VCD机是前几年花了3800元购得的外国名牌机，现在虽然款式旧，却是自己的心爱之物，提出要外省民工赔偿1500元。处省民工却说现在买新的DVD机都不用这么多钱，不肯赔，双方因此发生纠纷。接到报案后，二名民警赶到现场。了解了产生矛盾的缘由后，民警开车将双方及摔坏的VCD机送到电器维修部，经师傅检测打价后，民警提出民工赔偿300元，双方都觉得合理，遂签订了调解协议书后满意而去。

    其实像以上各类案件，派出所每天都会遇到。据了解，自今年1月至4月15日，兴源派出所共立刑事案件129宗，破获47宗，刑事拘留56人；受理治安案件27宗，处理25宗，行政拘留36人。