吉林市警方开展社会治安整治纪实
仅用4天时间侦破了枫林别墅被盗案、24小时侦破“6·19”伤害致死案、彻底打掉了为害一方的“聋哑帮”扒窃团伙……通过运用“精细化”管理模式,吉林市公安局在近期开展的社会治安整治行动中捷报频传,队伍整体战斗力进一步增强,广大市民群众的安全感大幅提升。
责任落实
社会治安整治工作事关经济发展、社会稳定,而采用何种模式开展社会治安整治,则成为关键所在。吉林市公安局及时引进“精细化”管理理念,并将其作为指导、深入开展社会治安整治活动的催化剂。
市委常委、政法委书记、公安局长黎海滨这样表述:“精细化”管理必须以实现公安工作信息化和执法规范化为基础,以落实公安部“三项建设”要求为契机,进一步完善各项工作的实体标准和程序标准。“精细化”管理的关键是做好考评工作。考评结果也必须与干部的奖惩和提拔任用挂钩。今后,衡量工作成效、检验干部政绩都要用“精细化”管理得出的数字说话。
按“精细化”管理模式规定,吉林市警方各单位、部门的“一把手”都是本单位、部门社会治安整治行动的第一责任人。他们认真研究、周密部署,狠抓实施、督促、落实等环节,推动了社会治安整治行动的扎实开展。
逐项分解任务,细化措施,建立和落实了市、县两级领导包县、包乡,民警包社区、包村屯、包单位的工作责任制,把各项工作任务量化分解到一线所队和每一名参战民警,通过明察暗访、群众举报、接待信访、破案后深挖漏案等渠道,进一步推动了工作。
为切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏”一个样问题,出台了《全市公安机关社会治安整治行动考核方案》,对社会治安整治行动实行考核到人。确立标准,对实事求是、务实肯干、取得优异成绩的民警予以立功授奖,提拔任用。明确规定,任何单位和部门如果出现弄虚作假的问题,坚决追究部门领导责任。
因地制宜,突出重点,全面推进网格化巡逻,分级分类落实摸排管控,持续开展各种专项行动。加强政府机关、重点单位、要害部位、重点目标安保工作,抓好重点场所和区域的治安管控,严格按照相关制度规定落实各项工作。
创新模式
按“精细化”模式管理制度规定,突破了原有工作模式,大胆创新,精心筹划。治安管理部门每月不定期到大型浴池、歌厅等场所进行检查,通过严格检查基本根除了赌博嫖娼行为。他们投资200余万元在全市40余所学校周边建立了治安岗亭,在30余所学校设立了警务工作室,为10余所重点学校安装了远程视频监控系统,开展了“学校安全及周边环境集中整治行动”,对全市各个校园及其周边的520家餐馆、旅店、娱乐场所等进行了整顿。
为消除交通事故隐患,按公交线路组成若干检查督导组,对市区所有公交车辆“四防”安全开展全面检查。重点对营运车辆的燃料箱及燃料管路是否有渗漏、固定架是否松动开焊、车辆电器线路是否老化等情况进行重点检查督导,消除事故隐患。
同时,坚持三位一体的“网络化”巡控机制,利用巡警快速反应优势,最大限度地压缩接警、出警和处警时间,增加街面见警率,保证了辖区内24小时“见警察、见警车、见警灯”,及时发现违法及可疑情况及时处理。同时加大了对党政机关、金融单位、集贸市场等场所的巡视密度,随时调整巡逻重点区域,不失时机地对重点路段进行设卡盘查,有效威慑和打击现行违法犯罪。
突出重点
治安整治行动中,按照“精细化”模式,认真把握“查现案、破要案、保平安”工作要求,全力攻坚。同时充分发挥各警种职能作用,进一步加强和深化“打黑除恶”、“破案追逃”、“重点治乱”、“隐患整治”等专项行动,及时攻克了一批现行案件,追逃工作取得明显成效。
6月4日,吉林市警方经侦部门通过艰苦细致工作,在广东警方配合下,一举抓获犯罪嫌疑人张某,成功侦破了一起涉案金额1127万元的特大合同诈骗案件。
1999年6月23日,吉林市船营区发生一起杀人案件,被害人孙某被人杀死于家中,犯罪嫌疑人王宝林去向不明。10年间,吉林市警方一直未放弃对王宝林的抓捕工作。经过艰苦细致工作,船营警方近日获取新的线索,于今年6月20日在北京将已化名的犯罪嫌疑人王宝林抓获。
把人为原因违反制度出现的安全隐患作为整治重点。以现场提问、突发情况应对、日常安全记载、检查基础资料登记等方式,对受检单位的安全状况进行综合评估,提出整改意见,促使其养成遵守制度的良好氛围,从根本上解决制度方面存在的问题。
形成以指挥中心为龙头,刑警、交警、巡警、各基层派出所为主力军的打防体系建设,在城区全面建设安装了城市监控系统。协调有关单位,组织专业人员,对枪支弹药、爆炸物品、化学物(毒)品、放射性物质和科研菌种所涉及的单位、企业,在生产、销售、使用、储存、保管各个环节的安全性、可靠性进行经常性认真检查,对账物不符,去向不明,记载不全,使用不清的一查到底,确保社会稳定。

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