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　　各位网友，大家好。海关缉私对许多人来说可能显得比较神秘，他们到底是怎样的一个群体，平常工作又是怎样的?就大家关心的这些问题我们特别邀请到沈阳海关副关长缉私局局长朱峰，现场为我们揭开这个神秘面纱。

　　主持人：朱峰关长，您好!首先介绍一下沈阳海关缉私局的工作职责和业务管辖范围?

　　朱峰：缉私警察是成立不久的警种。1999年国务院召开全国打击走私会议，会议上决定成立缉私警察，专门从事打击走私专向工作。缉私警察是设立在海关的警察队伍，其职权是侦查、执行、逮捕和预审。沈阳海关缉私警察在1999年初成立，其工作范围与沈阳海关的工作范围一致。从现在分工来看，辽宁地区主要负责沈阳、辽阳、抚顺、铁岭、锦州、葫芦岛、朝阳、阜新八个地市的海关业务和打击走私工作。沈阳海关缉私局经过十年的发展并在 2002年国务院调整后，我们承担了海关走私和打击走私案件的全部职责。

　　主持人：据我了解，马上就是沈阳缉私局成立十周年纪念日了，我也从有关信息了解到，沈阳海关打击走私的成果很了不起，可以用“战果辉煌”形容，朱峰关长是否可以给我们介绍下这方面的情况?

　　朱峰：沈阳海关缉私局成立十年来，我们打击了近千起走私违法案件，这些案件涉及28亿，为国家挽回税收损失4.5亿。在查办走私案件中我们共抓获300余犯罪嫌疑人，极大的打击了走私违法活动。在走私违法案件中，其中比较有特点的是汽车走私案件、古生物走私案件，毒品走私案件以及废料走私案件，这些都是国家严格限制和严格禁止的东西，走私分子通过各种手段走私入境，对人民日常生活和安全产生重大影响。

　　今年沈阳海关缉私局的主要任务是与国家保民生、促增长、扩内需的政策相结合，严厉打击各种偷漏税违法行为。现在我们一方面加大打击力度，加大了和兄弟部门和兄弟执法部门的配合，同时严格按照要求进行依法办事，理性执法、文明执法。

沈阳海关副关长、缉私局局长朱峰

　　主持人：看来沈阳海关任务艰巨。其实对普通老百姓来说，很多人会关心“走私”，那什么是走私，作为普通百姓在出入境时又该应注意什么?

　　朱峰：所谓走私就是按照中华人民共和国海关法规定，在进出境的环节采取伪报、夹藏等欺骗海关偷逃税的行为。对普通老百姓来说就是在出入境及过关时采取虚假手段以达到少缴税的行为就是走私行为。这种行为在全国海关查办的案件中大量存在，例如在进出口货物中把汽车报成纺织机械，价值1万块物品的报价成为100块、国家限制不许进口的报成允许进口的等这些违反国家政策、偷逃国家关税的行为。在此过程中当事人采取了许多欺骗的手法，这严重干扰了社会主义经济秩序，严重破坏了公平竞争的市场规则，偷逃税行为已经危害国家的利益，是海关依法查处并严厉打击的。

　　主持人：除了走私，相信很多人更关心水货，那什么是水货?朱峰关长能否介绍一下水货走私案件的相关情况?

　　朱峰：所谓“水货”是老百姓的通俗叫法，“水货”按照海关的实际称呼叫“在境外通过非正常手段绕过海关并没有经过海关正常监管、征税而带过来的生活用品”。例如我们日常生活中经常用到的IT产品、手机等小家电通过非正常手法带到境内的物品老百姓通常叫水货，严格意义上说是走私，其危害一是通过非正常手段，破坏了正常税收秩序，另一方面他们为了逃避海关检查经常把机芯、机盖拆开造假，或者把境外淘汰的东西一起带进来经过包装后销售。这些产品既没有保修也没有证明，其质量得不到保证。

　　主持人：对沈阳海关来说，违规的事情多么?

　　朱峰：违规是对违反海关规定的简称。对海关来说，对违反海关各种规定的可以分为违反规定和走私两种情形。走私是故意欺骗海关;违规是普通百姓在与海关打交道或者办理进出口相关业务或者进出境相关事宜上，因不太了解海关无意中违反海关规定，这种情况在日常生活中非常普遍。例如在沈阳桃仙机场我们经常发现超带外币的情况，另外企业在办理相关手续时不了解相关规定或者自身管理中存在某种疏忽，而违反国家相关政策。借此机会我也想给各位网友和企业界的朋友提个建议，如果您对海关规定不熟悉，应主动询问海关如何办理;企业界的朋友办理海关手续时应问清对设备和产品的要求，在经营中如果发现需要调整的情况，要及时和海关取得联系，避免因为不了解规定而出现违反海关规定的情况。

　　主持人：看来沈阳海关更多的服务于辽沈的各类企业，那说到企业，企业在进出口货物减免税方面，应该注意什么?

　　朱峰：国家实行对外开战略后为引进外资、引进先进技术，国家相继出台许多优惠政策，其中之一就是对国内需要而生产不了先进设备或者国内需要扶持的行业而进口的设备进行减免税政策，现在初步估计有40余种类别。这些政策是国家制定，海关只是按照规定严格执行。但是我们发现有些企业对某些政策不是很了解，对国家减免税方面的要求也不是很了解，所以希望企业负责人一定要按照国家规定和海关要求去认真履行自己的职责，在生产过程中需要挪用和变更等一定要跟海关申请或者咨询，不要因为不了解规定而触犯国家政策。

　　主持人：海关缉私警察在社会各界和广大市民眼中是一个神秘而又特殊的职业，请介绍一下海关及时警察与我国其他净重的警察相比，有何独特的职业特点?

　　朱峰：这个其实是很多网友关心的问题，海关缉私警察穿的制服的确是警察的制服，但是又叫海关缉私警察，说明这是区别于我国其他警种的。从我国的司法体制来看，我国共在铁路、民航、交通、森林和海关设立了警察。沈阳海关缉私警察是专门设立在海关负责打击走私的警察，他和其他警察一样有同等的权利。从我们工作角度来讲主要是刑事侦查和打击走私犯罪;和地方公安的刑警有同样的权利。从行政角度来讲，因为设在海关，按照海关打击走私的要求去开展工作，缉私警察日常的管理由海关负责。国务院对成立海关缉私警察的批复中明确规定，海关缉私警察实行海关总署和公安部双重领导，以海关总署领导为主的管理体制，因此这是海关缉私警察和其他警察区别的地方，但是在履行职责方面及行使权利方面是一致的。

　　主持人：在日常生活中，普通公民如果发现有不发分子进行走私违法犯罪活动，应该怎样与沈阳海关缉私局取得联系?如果案件一旦侦破，提供线索的相关人员是否有奖励呢?

　　朱峰：走私的危害对所有企业及合法公民的危害，走私后，因为走私物品卖价比市场价格便宜，对守法经营企业来讲直接影响竞争力，由于走私使许多合法企业的利益受到损害。必须严厉打击，必须铲除这种不公正的现象。在日常生活中，公民一旦有发现走私行为存在，危害自己的权益，应积极主动向海关举报。海关接受企业和个人的举办专门制定了相关制度，非常欢迎大家向海关缉私局举报：我们的举报电话是0204-279009，这个举报电话是24小时有录音功能的电话，另外一个15002410399的手机，24小时开机，专人接。同时，我们还在沈阳海关的网站上开设了专栏，同时还设立了举报邮箱，希望大家在日常中发现违反规定的行为及时向大家汇报。海关为了鼓励举报，还规定了举报人员举报的违法行为查获后获得罚没收入的10%给与奖励，据我所知，在海关历史上最高的奖励超过100万，我们也设立了对举报人保密和保护的相关政策，对举报活动保密。在辽沈地区，有很多企业和人民群众非常关注走私违法行为，我们通过举报，确实发现很多违法行为，也采取了许多措施打击了走私犯罪，取得很好效果，当然很多企业和个人也得到了应该得到的奖励。

　　主持人：也就是说无论是企业还是个人只要发现线索及时举报，他们都有机会得到丰厚的奖励。

　　朱峰：是的

　　主持人：非常感谢朱峰关长今天向大家介绍关于海关缉私局的一些情况，也让我们对海关缉私局有了更多的了解，最后再次感谢朱峰关长来到本网做客，也感谢各位网友的观看，再见。

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