公安部立足新形势、新任务、新要求，部署在全国公安机关集中开展“百万民警大走访”爱民实践活动。这是部党委立足维护社会大局稳定，着眼构建和谐警民关系所采取的一项保民生、促发展、树形象的重大举措；是公安机关坚持问计于民,深入学习实践科学发展观，提高公安工作科学发展水平的有效途径；同时也是推进公安机关进一步转变观念，切实改进作风，全面加强公安工作和公安队伍建设的强大动力。

　　淳化发祥 全省开花

　　2003年，地处渭北高原的淳化县公安局首创了以“深入基层、深入群众、深入人心”为主题的“三深入”活动，这一创举犹如三秦大地绽放出的一朵奇葩，极大地拉近了警民距离，密切了警民关系，改善了公安机关的形象，受到了省委、省政府和公安部的密切关注与充分肯定。

　　六年来，“三深入”活动从淳化发祥，在全省开花,到全国结果，如火如荼，一浪高过一浪，唱响了陕西公安民警爱民实践活动的时代最强音。各级公安民警主动走进千家万户、深入角角落落，倾情服务群众，融洽警民感情，使全省呈现一片“警爱民、民拥警、警民一家亲”的和谐景象。同时，在“三深入”活动的有力助推下，陕西公安面貌也发生了巨大的历史性变化，公安工作和队伍建设取得了长足进步，公安信息化、队伍正规化、执法规范化、装备现代化建设迈上新的台阶，群众对社会治安的满意率连续7年上升，达到89.32％；近三年，全省有110余项公安工作走在全国前列或受到公安部和省委、省政府表彰奖励，特别是在难忘的“决战08”的日子里，我们成功地经受了抗震救灾、奥运安保等急难险重任务的严峻挑战和考验，使“三深入”活动的效能体现的更为淋漓尽致。在“大走访”活动中，全省各级公安机关紧密联系实际，积极行动，因势利导，全力推动，又一次把“三深入”活动推向高潮。作为“三深入”活动的发现者、培育者和亲历者，借着开展“大走访”活动的东风,再次走近“三深入”，所见所闻、所思所想，感触颇多。

　　深入民心 顺乎民意

　　小事连全局、小事连民心。从警30多年来，我深切地感悟到，群众看警察，关键在小事、在态度、在平时，群众的意见很具体、很现实，群众关心的事多是关系切身利益的小事情、小问题、小矛盾、小纠纷、小隐患。所以，公安工作既要坚持把事关国家安全和社会政治稳定的大事办好，又要着力把事关群众切实利益的小事办实。真心实意地为民办好事、办实事，就要深入、深入、再深入,不能浮在面上、停在点上、喊在嘴上，只有切实走进群众当中，把自己当作群众的一员，真心了解群众的疾苦，真情倾听群众的心声，真诚体察群众的冷热，才能准确把握社会的脉搏。

　　在近年的“三深入”活动中，我们党委一班人带头深入基层，与群众相约警务室，主动下访群众,进社区、进农村、进企业、进工地，访贫问苦、扶危济难、征询民意、化解民怨，诚恳听取群众的意见，征求群众的建议，宣传党和国家的政策、法律,提高群众的法律意识、安全意识，切切实实地解决群众关心的利益问题，实实在在地帮助群众克服生活困难，做了一些得民心、顺民意的工作。西安市公安局针对一些大型建筑工地外来人员多，打架、伤害、盗窃等简单治安案件发案率高的实际，专门设立了工地警务室，服务建设开发和农民工朋友。我在春节前代表厅党委走访了几个农民工工地，给农民工兄弟送去了棉被、大衣，他们很感动、很热情，认为政府惦记着他们、关心着他们，纷纷表示愿为陕西经济发展增砖添瓦、贡献力量。其中一位农民工对我说：“他打工走了很多地方,只有陕西设立了工地警务室，在这里打工政府关心、心里踏实、生活安全，还要在西安打工。”

　　真情实意 温暖民心

　　“意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。社会转型期人们心态各异、价值取向多元化、经济利益至上、人际关系疏离几成普遍现象。2003 年前的淳化县一些地方，警民关系冷淡，社会治安混乱，民警与群众说不上话、交不上心,群众有线索不举报、有情况不报告,甚至用“见了干部陪笑脸，见了群众瞪着眼”形容公安民警。

　　公安工作是群众工作，会作群众工作,是公安民警的一项基本功。在“三深入”活动中，淳化民警坚持一切依靠群众、一切为了群众，从群众来、到群众中去，在思想上尊重群众、情感上贴近群众、行动上依靠群众、工作上信赖群众，走村入户、上地头下田间，“进门、认人、说话、交心”，与群众谈心沟通，为群众排忧解难，用真心交朋友，用真情得信任，用真诚换支持，得到了群众的信任和支持，全县发案连年下降，几年没有发生“命案”，没有发生涉法上访案件和民警违法违纪案件。在他们的带动下，全省各级公安机关大力开展送温暖活动，积极援建希望小学、资助失学儿童、慰问孤寡老人和贫困群众，不断在户政、交通、出入境、消防、边防管理等方面推出便民利民措施，以扎实有效的实际行动赢得民心。省厅远赴北京、深圳开展异地换发二代证工作，服务外出务工人员；“5・12”大地震后又深入汉中、安康等地为灾区群众送发二代证40余万张。“大走访”活动中，商洛市公安局开展技术扶贫，为农民送去良种核桃苗，聘请专业人员帮助农民致富。西安市公安局雁塔分局开辟户籍办理绿色通道，上门为1.5万余名群众办理了户口迁移、立户手续。这些春风化雨般的温情行动，有效改善了警民关系，提升了公安机关的整体形象，使人民群众对公安工作的满意度不断提升。

　　执法为民 化解民忧

　　民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。群众最纯朴、最感恩、最知足，实实在在地为群众办一两件事情，群众就会常记在心、感激不尽。这几年，从总体上来看，公安民警的政治觉悟提高了，执法思想端正了，能够更加自觉地站在执政党的高度,思考和开展工作，履行职能和使命。

　　比如，陕西率先在全国建成社区和农村警务室2.8万余个，达到了“一区一室”和“一村一室”，为巩固基层政权、维护社会稳定、服务城乡群众打造了坚实的平台。但具体到日常执勤执法上、具体到为民办事上，坦诚地讲，问题也不少。有些地方存在办金钱案、人情案、关系案的问题，个别地方甚至存在刑讯逼供、非法拘禁等严重伤害群众感情、侵害群众利益的问题。处理交通违法行为以罚款为目的、办理出入境手续程序复杂、换发二代证周期长以及超期限羁押、随意使用强制措施等等，这些往往就是群众为之焦虑、为之牵挂、为之心痛的大事。如果公安机关在工作中能把握群众心理、体谅群众疾苦，想群众之所想、急群众之所急，忧群众之所忧，及时采取一些改进工作方法、提高工作效率、公开警务活动、方便办事群众的措施，就会让群众内心的石头落地，不再为之牵肠挂肚、焦虑不安。事实上，公安民警一句温馨的提示、一个诚恳热情的态度，都可能得到群众对执法管理活动的理解和支持。西安市公安局经侦支队深入社区为群众揭示各种经济诈骗活动伎俩，咸阳市公安局渭城分局提出服务群众零距离、服务态度零投诉、服务时间零延误；交警部门提出经济损失交通事故自愿协商，消防部门开展消防重点工程上门跟踪服务等等，都很好地体现了公安机关执法为民的本质要求。

　　从“三深入”到“大走访”，我们所做的看似平凡、看似简单的点滴小事,却孕育了不平凡、不简单的大道理,体现了公安机关与人民群众的浓情厚意和鱼水关系。我想,继续推进、有效固化“三深入”、 “大走访”活动的工作机制和工作成效，一定能更好地帮助我们应对前进中遇到的各种困难和风险的考验，一定能更好地推动公安工作和队伍建设新一轮发展进步。