从去年12月底到今年3月底，根据公安部、省公安厅的统一部署，广州市公安局开展了规模空前、声势浩大的“公安民警大走访”爱民实践活动。从公安局长到普通民警，近三万人纷纷走出警营，走村串户，进厂入校，嘘寒问暖，问计纳谏，共走访群众50余万人次，调处矛盾纠纷3520起，为企业、群众解决实际问题17186个。

　　这次全警“大走访”，以“保平安、保稳定、促和谐、促发展”为总体目标，以“五进四送”活动（进农村、进社区、进企业、进家庭、进学校，送温暖、送平安、送法律、送服务）为主要内容，以体察民情、稳定民心、分担民忧、服务民生、广集民智、确保民安为切入点，问政于民，问需于民，问计于民，先后组织开展了“民警集中走访日”、“主题实践日”、“献策平安广州”、“万名所长进万家”、“专访农民工”等多种形式的系列活动。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋给予了充分肯定，称赞广州市公安机关“大走访”活动做得好！

　　“大走访”走出了实效，让市民群众真切感受到它带来的实惠。

　　“大走访”走进了广州市民群众的心窝里，走出了广州公安工作的一片蓝天。

　　广泛调查走访

　　真切体察民情

　　在“大走访”活动中，公安机关各部门、各警种结合业务工作，以“警民恳谈会”的形式走进困难企业和群众家庭，收集信息，梳理情况，解决问题。共召开“警民恳谈会”3025次，走访群众50余万人次，每名公安民警都走访了10户以上对象。全市2000多名社区民警访万家、解万难，向群众送去110报警、办理身份证、出入境证件指南以及防火、防盗、防抢、防骗、禁毒、交通安全等宣传资料130万份。省委常委、政法委书记、省公安厅长梁伟发对越秀区公安分局开展的“争当马天民式社区民警”的做法给予了表扬，认为值得各地借鉴学习。上级公安机关也充分肯定海珠区公安分局以民警居住地为中心开展走访建立长效机制的做法。

　　白云区公安分局三元里派出所社区民警走访一户刚来广州的韩国籍三口之家，敲门后，里面只打开了木门，外面的铁门不开。隔着铁门，里面的女人大声地朝民警喊话，说的是韩语，好半天，隔着门递过来一个电话，原来是要她的中文翻译与民警对话。通话后，民警才明白，她的丈夫与民警约好后临时有事外出不在家，她不理解警察为什么会跑来她家，在国内从来没有警察进过她家，还以为警察找她麻烦，很害怕。当明白民警来意后她马上打开门，民警将办好的《临时住宿登记证》递给她，又坐下来聊天，说明走访是征求她的意见，帮助她融入中国社会，她感激地说：“原来中国警察这么好！”

　　广州市公安局把全面分析掌握来穗务工人员实际情况作为察民情的重中之重，成立专门调研组，在车站、码头、机场、工地、厂房、城中村等来穗务工人员集中地发放调查问卷，先后发出问卷11.6万份，基本掌握了来穗务工人员的情况，为制定相关服务措施提供了有力依据。

　　化解矛盾纠纷

　　全力稳定民心

　　在“大走访”活动中，广州市公安局认真开展矛盾纠纷排查调处工作，重点化解因金融危机造成的企业生产经营困难、劳资纠纷等。全市民警共走访涉及金融、外贸、服务等生产经营的企业11319家，走访流动人口聚居的出租屋、厂矿宿舍43526间，调处矛盾纠纷3520起，为企业、群众解决实际问题17186个。

　　年初，荔湾区河沙村某鞋厂老板突然失踪，拖欠31位工人11万余元工资。时近春节，工人们都急着等钱回家过年，纷纷聚在一起准备讨薪。荔湾区公安分局桥中派出所社区民警梁健海获知后，一边迅速向上级部门汇报，一边赶赴该厂做好工人们的思想工作，防止工人们在讨薪过程中出现过激行为。梁健海想方设法使无良企业主现身，并牵头组织村、社和企业主协调解决，最后村、社、企业主三方按比例合力垫付拖欠的工资，让工人们拿到工资安心回家过年。

　　春节前，建筑工人黎某、徐某、丁某等人在黄埔怡港某大厦工地承包了一些小工程，他们手下有几十个工人，去年12月工程已完工，工人们都盼着快点拿到工资回家过年，但开发商一直以数目不清的理由拖欠工程款。12月底，几十个情绪激动的建筑工人聚集在工地办公室向开发商讨要工资，黄埔区公安分局黄埔派出所怡港警务室民警张文喜接报后，立即带领社区民警到现场维护秩序。在详细了解情况后，张文喜一连五天“泡”在工地，与对峙的双方协调，与工人深入谈心，宣讲有关的法律法规。后来在区有关职能部门的协助下，双方终于达成协议，12月31日，开发商支付了工人工资102万元，这起事件终于被化解，工人们拿到自己的血汗钱高高兴兴地回家过年了。节后，刚从老家回到工地上班的黎某、徐某、丁某等人就来到怡港警务室，把一面绣着“群众的贴心人”的锦旗送到张文喜手上，衷心地说：“真想不到，你们广州公安对我们农民工的事也这么关心，真是太感谢了！”

　　帮扶帮教群众

　　竭诚分担民忧

　　在“大走访”活动中，广州市公安局把受金融危机影响产生的新困难群体、低保户和孤寡老人、涉案受害对象和案件嫌疑人家属等对象作为重点，开展帮扶工作。全市民警走访困难群众、孤寡老人、英烈属和刑事案件涉案人员家属等76418户，帮教帮扶失足青少年、刑释解教人员14935人。

　　越秀区公安分局广卫派出所都府社区民警梁耀明在走访中发现，社区居民戚女士一家生活非常困难，她丈夫十几年前因病去世，留下孤苦无依的母女两人及三万多元债务。这些年来，戚女士靠做家政、打短工、摆地摊赚取微薄的收入，含辛茹苦将女儿拉扯长大。但受金融海啸影响，戚女士连打散工的机会都不多，母女两人入不敷出。更令她忧心的是，女儿今年将要参加高考，四年大学费用对这位母亲而言无异于天文数字，直压得她愁眉深锁。梁耀明马上和社区居委会联系，为戚女士就近找了两份家政工作，使她有了相对稳定的收入来源，改善了母女俩的困境。

　　从化龙潭两名中学生两年前曾因盗窃电力电线被派出所抓获，当时因未达到法定年龄免于刑事处罚，不久两人先后因家庭困难辍学。近日，从化市公安局龙潭派出所民警主动走访这两名失足青少年的家庭，了解两人的近况，关心他们的成长，对他们进行法制教育，防止两青年重蹈覆辙。当民警了解到两人因文化低且名声不佳找不到工作，混迹街头时，不由得为他俩的前途担忧，回所后即四处奔走为两人联系工作，经过多次协调，终于为他俩各找了一份稳定的工作。目前，两名青年都十分珍惜来之不易的工作，行为举止变得本份收敛，与以前判若两人。

　　今年初，越秀区公安分局光塔派出所民警在走访中了解到，一名早年移居香港的薛老太委托朋友为其寻找失散二十多年的儿子黎某，但薛老太能提供的信息只有儿子的名字和当年她在崔府街的住址。掌握线索后，社区民警郑辉和余泽璇急老人之所急，四处打听，走访群众，查询有关档案。功夫不负有心人，郑辉终于找到了黎某。令人意外的是，黎某因母亲当年狠心离去，多年来毫无音讯，对母亲早已由思念转为怨恨，断然拒绝与母亲相认。热心的郑辉不断劝解黎某，说明薛老太当年不得已离家的困难处境以及多年来寻子的艰难历程，逐渐消融了黎某心中的坚冰。在民警的撮合下，这对相隔两地分开二十多年的母子终于在社区警务室重逢团聚。薛老太热泪盈眶连声道谢，黎某向郑辉送上了一面锦旗，上书“善政待民、恩重如山，感激不尽、铭记于心”。

　　“广州的文明就这样被警察带进了每一个外来人的生活，广州的文明就这样被警察向前推进了一大步！”近日，萝岗区公安分局东区派出所收到了一封充满感情的感谢信，写信人是住在南康新村的某公司员工朱女士和她的朋友。2月26日晚上9时多，朱女士和她的朋友回住处，发现自己的钥匙怎么都打不开房子的大门。朱女士第一念头就是糟了，家里进小偷了！她第一时间拨打了“110”。没过几分钟，民警就赶到朱女士家门口，想方设法帮助朱女士开锁。到了晚上11点多，大门终于打开了，进去一看，所有的东西都完好无损，原来是门锁坏了。由于自己的误会，把民警折腾了半天，朱女士不好意思了，也生怕民警责怪她。但是在场的民警没有一个埋怨她，反而提醒她多加小心，有困难找警察。朱女士让他们喝杯水再走，他们也谢绝了，这一切都令朱女士感动不已。朱女士在信中发自肺腑地写道，民警为外来打工者创造了一个安定的生活环境，让他们多了一份安心，少了一份担心，多了一份安全，少了一份危险。

　　拓宽便民渠道

　　热忱服务民生

　　广州市公安局根据“大走访”活动中掌握的企业和群众受金融危机影响的情况，组织交警、出入境、户政、消防等部门认真研究推出了一批切合实际的便民举措，共推出便民和服务措施3952条，得到了人民群众的好评。

　　公安交警部门推出缩短业务办结时限、简化部分业务程序、快捷检验车辆等系列便民利民措施。通过走访，还促成广州市各财产保险公司互相签署协议，在国内保险行业首次实行免除轻微交通事故无责任方当事人垫付400元无责赔偿款的义务，改由保险公司之间互相结算，方便了群众。

　　出入境管理处在推出“办证e”电子警察、“前台通”综合受理器、“网e捷”的基础上，又推出了三项便民服务新举措：在广州金盾网推出赴港澳“商务备案”网上申请系统、外国人再次办理“居留许可”网上申请系统、为网上、电话申请港澳个人游再次签注获批准市民提供现场制证即取服务。

　　户政部门开展户政业务“一网办”，全市符合办理户政业务有关条件的市民，可在市属十区内任何一个办证中心办理相关户政业务，并通过“绿色通道”为行动不便老人、困难群众制发二代证709张，为参加中考的学生加快制发二代证447张，为符合条件的高考中考学生特办入户申请80多人。

　　在“大走访”活动中，公安交警部门还解决了广深高速广州收费站广场的交通管理难点。由于历史原因，广州收费站广场一直呈半开放状态，周边的沐陂村村民、小新塘街20多家企业的员工等时有穿越该广场横跨高速公路的现象。交警支队高速公路一大队民警到现场走访，实地勘查调研，寻找症结所在。大队政委陈卫东带领民警一步一步地用脚步丈量现场，仔细研究指引标志设置在哪里才最醒目，一分一秒地用钟表计算群众在桥底绕行究竟需要多长时间，并多次到当地街道办等走访，最终取得支持，完善了交通标志标线和护栏设施。该大队同时组织宣传小组到现场进行交通安全宣传，增派力量加强对广场上大客车违法拉客的管理。通过以上措施，该广场再没有发生过交通事故。广深公司广州管理处赖经理动情地说：“多亏了交警，解决了老大难问题！”

　　虚心听取意见

　　虚怀广集民智

　　广州市公安局在“献策平安广州”活动中，通过接待群众、上门走访、网络邮件、警察博客、现场互动、群众来信等形式，向社会各界广泛征集对公安工作和队伍建设的意见、建议。民警共走访群众2万多户，发放《“平安广州”调查献策表》3万多张，征集意见、建议9569条。

　　番禺区公安分局小谷围派出所社区民警周泓根据辖区大学生集中的特点，在互联网上开设了大学城校园警察博客。他围绕社区治安工作要点，分成“安全防范常识”、“最新校园诈骗手段”、“建议及意见”等多个板块，传递警务信息，收集群众意见，把诈骗、传销、盗窃等犯罪最新手法一一向网民揭露，把识别方法、防范技巧及相关法律法规也“贴”了上去，内容充实，形式灵活，受到大学生们的热捧。

　　加强平安建设

　　尽职确保民安

　　走访中，民警及时发现并整改了一批企业存在的治安隐患和社区存在的安全防范漏洞。围绕社会治安问题，结合春运安保、“两会”安保等工作，大力推进“粤安09”、“风雷”、“红棉09”、“剑锋09”等专项行动，集中整治治安隐患6410处，集中攻克刑事案件10234宗，集中查处各类治安案件43184起，有力打击了各类违法犯罪活动，确保了社会治安稳定。民意调查显示，群众安全感达到89%，对治安满意度达83%，为6年来最高。

　　天河区公安分局五山派出所茶山社区民警练惠林走访茶景苑小区时，发现该小区因地理位置特殊，保安人数不足，安防漏洞明显，马上联系小区物业公司说明情况。物业公司按民警的建议向上级部门申请了专款，在小区内安装了一套视频监控系统，技防与人防形成互补，堵上了治安防范漏洞，受到小区居民的好评。走访某单位家属院时，练惠林一边组织小区职工进行自助巡逻，一边自掏腰包购买了40多个简易报警器，逐一上门送给小区住户，深为小区居民喜爱。目前该小区已有200多户家庭安装了这种报警器装置，大大提高了安防水平。

　　2月以来，针对黄埔大道一酒楼门口附近发生“两抢”案件的情况，天河区公安分局冼村派出所民警走访当地群众，群众反映这一带缺乏治安力量，让犯罪嫌疑人有机可乘，酒楼员工反映犯罪嫌疑人常选择傍晚时分作案，得手后通过隧道逃到对面马路。为此，派出所在酒楼门口附近增设一个治安岗亭，并在重点时段加强巡防。通过一系列打防措施，效果明显，该路段至今没有发生一宗“两抢”案件。

　　海珠区公安分局海幢派出所蒙圣社区民警吴忠德通过走访社区低保群众，加强沟通帮扶，发动群众参与社区巡防，协助民警抓获了三名作案人员。1月26日凌晨1时，低保户吕某在社区巡防守望，途经江南大道北一间婚纱店时，突闻里面有异常声响，便敲门询问，店里有人回应“我是店主的儿子”。熟知店主情况的吕某知道，店主并没有儿子，看来店内人员情况可疑，他马上将情况报告派出所。由于信息的及时反馈，嫌疑人逃跑出不远即被巡逻民警抓获。嫌疑人交待了窜入两间婚纱店盗窃的作案事实。

　　2月6日，白云区公安分局永平派出所社区民警林镇航在走访村民时获知，近期同泰二街有四名男子形迹可疑，有作案嫌疑。民警马上布置治安力量加强巡逻防控，翌日晚上在一手机店门口当场抓获一名抢夺手机的男子，随后根据嫌疑人的交待抓获另外三名同伙。这四名嫌疑人正是村民反映的嫌疑人员。

　　2月中旬，南沙区公安分局接到某公司报称被盗窃一批价值数万元的汽车GPS导航仪，分局专案组迅速开展侦查，经过连续几天大量走访排查，并根据治安积极分子提供的线索，掌握到该公司员工邓某等三人有作案嫌疑。专案组将邓某等三人传唤到派出所讯问，邓某等交待了合伙盗窃GPS导航仪的作案事实。专案组民警乘胜追击，在某汽配店等处追回大部分赃物。