3月18日上午，上海闵行区公安分局党委书记、局长胡世民做客文新网，就“网上警务室”这一主题，通过视频与网友进行在线交流。

　　活动中，胡世民详细介绍了分局“网上警务室”的具体功能、推进经验及未来设想，并解答了部分网民提出的问题。他表示，希望通过不断提高建设水平，将“网上警务室”打造为构建和谐警民关系的“前沿阵地”。

　　据了解，自2008年10月在全区范围推广以来，闵行分局共建设“网上警务室”259个，受理各类网上预约200余份、发布警情通报417期、防范宣传837期，为积极构建新型警察公共关系，全面建设和谐闵行、平安闵行奠定了坚实的基础。

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杨海音：各位观众朋友，下午好。很高兴大家今天下午收看我们的视频直播。我是主持人杨海音。
您现在收看的是“2009我最喜爱的社区民警”评选活动“与公安局领导面对面”第四场访谈。首先为大家介绍一下今天到场的嘉宾，他就是中共闵行区委常委、闵行公安分局党委书记、局长胡世民。(胡局：各位网友，大家下午好！)
“2009我最喜爱的社区民警”评选活动正在举行，由新民晚报社区版和文新传媒网联合主办的“与公安局领导面对面”视频访谈是其中的一项主要内容。今天胡局长来到这儿，我们特别高兴。网友可以登录www.news365.com.cn或者www.kstv.tv “与公安局领导面对面”直播系统，进入“KSTV互动区”，发送提问内容，与胡局长进行在线交流。我们节目将在后半程请胡局长回答网友提出的问题。
今天的访谈，我们想就“拓展警务新空间，架起警民连心桥”，跟胡局长聊一聊“闵行公安分局如何推进网上警务室建设”的具体做法和成功经验。
杨海音：胡局长，我早就听说闵行分局有个“网上警务室”。相信许多网友也一定对“网上警务室”感到十分好奇。您能否为我们详细介绍一下？
胡局长：“网上警务室”是我们闵行分局实现社区警务工作信息化的重要举措，也是积极探索新时期警察公共关系建设的有益尝试。它依托现代网络技术将社区警务工作有效地向虚拟空间延伸，有效拓展了警民沟通机制的载体。通俗地讲，它是一个建立在互联网上的警务工作站，广大群众足不出户，只要登陆（域名为http://www.shmhpolice.gov.cn/的）闵行分局网上警务室主页就可以掌握最新的警务资讯，享受到警方提供的全方位服务。
杨海音：那么，这一全新的概念是如何产生的？
胡局长：闵行区地域面积大，治安形势复杂，分局警力长期处于严重不足的状态。近年来，随着地区经济社会的快速发展，群众对行政机关服务效能的关注度越来越高。由于警力短缺、手续繁琐等客观原因，公安机关的管理、服务水平始终得不到质的提高，直接导致人民群众的满意率打了折扣。为有效缓解快速增长的公共服务需求与公安机关管理服务水平不到位的现实矛盾，我们强力推进了“信息主导警务”理念，希望通过现代网络技术的应用赋予社区警务工作全新的内涵，努力实现警力资源的无增长改善。
2007 年，“网上警务室”在高科技企业云集的闵行紫竹高科技园区诞生。紫竹高科技园区内座落着很多像微软、英特尔等跨国公司的研发基地，这些企业要求园区警务室能够提供即时、快捷的服务，但对社区民警定期上门走访开展工作的做法认可度不高。民警到这些企业开展工作往往会吃“闭门羹”，传统的“串百家门”式的社区警务模式遭遇了瓶颈。这时候，所领导就想到，在网络社区、网上银行、网上店铺等虚拟事物不断涌现的今天， 我们为什么不尝试一下“联百家网”的网上警务新模式呢？当年6月1日，由紫竹园区提供资金及技术支持的“网上警务室”实现了与紫竹园区主页的链接，正式对外运作。“网上警务室”投入动作后，立即受到了园区企业、群众的广泛欢迎。与此同时，分局党委也对这一创新性的做法给予了高度肯定。经过虹桥、金都、莘松、陈行等7个派出所的成功试点，分局于2008年末正式将“网上警务室”在全区范围全面推开。
截至目前，我们已开通网上警务室259个，共受理各类网上预约200余份，发布警情通报417期，防范宣传837期，为积极构建新型警察公共关系，全面建设和谐闵行、平安闵行奠定坚实的基础。
杨海音：“网上警务室”的产生体现了与时俱进的时代特点以及全心全意为人民服务的宗旨。请问胡局，它有哪些具体的功能？
胡局长：目前，“网上警务室”共设置了《警务室简介》、《为民服务》、《网上预约》、《警方提示》、《通知通告》、《群防群治》、《警务室邮箱》、《法律法规》等8个专栏14个子目录，涵盖了防范宣传、信息发布、在线答疑、法律法规查询等各个方面的社区警务工作；同时，社区网上警务室还具有网上警务咨询、警民互动交流等功能；公安机关也可通过这一平台发布治安动态，开通违法举报和办案协查等。
比如，有家公司新招了一批员工，希望警方协助身份调查。公司经理通过网络提出要求后，“网上警务室”很快对这批员工身份做了核查并迅速反馈，使该企业足不出户就解决了问题。又比如一位美籍员工需要了解租借公寓和出入境的相关政策，我们涉外“网上警务室”（紫竹园区警务室）是中英文对照版的，当场就用英文在网上做了详细的解答。再比如申请门牌号，申请单位可以直接向警务室提出编定门牌的信息，并从警务室获取相应菜单和范本，还能得到警务室即时指导，办事效率明显提高。
杨海音：听胡局这么一介绍，我不工作生活在闵行，都感到办事的便捷与高效，感受到闵行警方在服务老百姓、建设平安社区上做出的有创新意义的尝试。
胡局长：“网上警务室”正逐渐成为了警民沟通的新渠道、服务群众的新手段和展示形象的新平台，有力促成了社区警务工作的“三个转变”：一是在管理手段上从“被动管理”到“主动服务”。 通过“通知通报”、“防范宣传”等栏目，民警能够主动向居民群众宣传各类政策性规范，切实拉近了民警与居民之间的距离。二是在沟通方式上从“单向交流”到“双向互动”。“网上警务室”的出现打破了警民沟通的“时空壁垒”，实现了群众与民警“无障碍”沟通。无论身处何时、何地，只要打开“网上警务室”的页面就能随时与社区民警保持在线联系。三是在服务程序上从“复杂繁琐”到“便捷高效”。对于户籍管理、出入境等事项，群众登陆“网上警务室”后，仅需轻击键盘、轻点鼠标就成以完成政策咨询、表格下载等各项前期工作，有效解决了一些以前需要民警上门或多次往返才能解决的问题，缓解了基层警力不足的矛盾，办事效率明显提高。
杨海音：闵行分局在日常工作中又是如何使广大居民了解知晓并确保“网上警务室”高效运作的呢？
胡局长：为确保“网上警务室”密切警民关系的“窗口”作用，分局采取了三项工作措施。一是加强宣传发动，确保社区居民人人知晓。2008年10月15日，我们精心策划了主题为“网上警务，让世博更精彩”的“网上警务室”启动仪式，邀请新闻媒体进行广泛宣传，形成了强烈了社会影响。广大社区民警也充分利用警情通报会、宣传海报、新年慰问信等形式与载体积极引导社区居民参与“网上警务室”建设，不断提高“网上警务室”的知晓度与使用率。二是加强技能培训，确保社区民警人人会用。各派出所“网上警务室”开通后，分局专门对相关工作进行了全局性的动员部署会，并对各单位领导及网上警务室工作专管员进行了专题培训，确保每一名社区民警会依托网上警务室开展各项公安工作。三是制定操作规范，确保运作程序有章可循。“网上警务室”开通后，分局专门制定《闵行公安分局派出所网上警务室实施意见》，下发了《网上警务室受理网上预约、咨询、举报类登记单》、《信息发布登记表》、《网上警务室信息日常工作登记册》等工作台帐，进一步明确了网上预约、信息回复和会商机制等各项工作流程及规范，确保该项工作获得强有力的组织保障。

    上海市公安局闵行分局网上警务室

闵行公安分局为“迎世博600天行动”，积极推进警务信息化建设，构建和谐警民关系，切实提高管理服务能力，树立窗口服务形象，依托互联网信息平台，首批258个社区网上警务室在闵行区开通，为全区提供“信息化”管理服务，大大简化市民办理事务的流程。

目前，闵行公安分局“网上警务室”共设置《警务室简介》、《为民服务》、《网上预约》、《警方提示》、《通知通告》、《群防群治》、《警务室邮箱》、《法律法规》等8个专栏14个子目录，涵盖了互动交流、信息发布、在线答疑、法律法规查询等各个方面的社区警务工作；同时，社区网上警务室还具有网上警务咨询、警民互动交流等功能；公安机关也可通过这一平台发布治安动态，开通违法举报和办案协查等。

例如，有家公司新招了一批员工，希望警方协助身份调查。公司经理通过网络提出要求后，“网上警务室”很快对这批员工身份作了核查并迅速反馈，使该企业足不出户解决了问题。一位美籍员工需要了解租借公寓和出入境的相关政策，“网上警务室”当场就用英文在网上作了详细的解答。

“施策得法、推而广之”，为了更好地适应2010年上海世博会的警务工作要求，闵行公安分局已经依托分局门户网站资源在全分局全面推开，进一步提高“网上警务室”的覆盖率、功能性、知晓率和使用率。

网上警务室连接地址：http://www.shmhpolice.gov.cn/，欢迎广大市民进入联系，为2010年上海世博会“成功、精彩、难忘”的目标创造良好的社会治安环境 。

上海市公安局闵行分局网上警务室办公室

二〇〇八年十一月二十六日