新购机动可在网上自主选号、在T3航站楼开设的车管服务站可更换驾驶证、建筑工程竣工消防验收缩短为10个工作日……在第45个“学雷锋”纪念日及全国人大开幕之际，北京市公安局正式向社会推出24项便民利民措施，其中涉及车管服务、消防验收、养犬管理等诸多方面。

　　北京市公安局副局长刘绍武表示，为民服务始终是公安日常工作的宗旨之一，今后市公安局还将继续梳理与人民群众利益密切相关的便民利民措施，在一定时间集中推出，不断满足群众的新期待、新需求。

　　1、新购机动车牌照可网上自主选号

　　2、机动车自主编号牌新增8个受理点

　　3、T3航站楼设车管服务站为旅客办理驾驶证

　　4、消防设计审核、工程竣工消防验收缩短时限

　　5、涉众型经济犯罪受害人可了解案情

　　6、与病情严重精神病人的家属建立电话联系制度

　　7、养犬管理可预约上门服务

　　8、中关村、CBD、亦庄开发区外籍人员可在当地办理签证

　　9、严控消防车警灯警报使用

　　10、公布保安投诉、举报电话 

　　11、其它便民措施一览 

新购机动车牌照可网上自主选号

　　在现有新购机动车牌照“十选一”、机动车所有人按编码规则自行编排选择机动车号牌号码的基础上，从2009年3月9日开始，增加群众网上自主选号服务。即申请小型汽车新车上牌的群众，可通过互联网登陆交管局对外网站（www.bjjtgl.gov.cn ），在网上自主选号，方便群众办理新购机动车选号上牌手续。

　　解读：（1）网上自主选号是指为尚未办理注册登记的小型汽车（不包括出租汽车、工程抢险车、救护车、消防车、海关监管车辆、外籍车辆和使馆号牌车辆，这部分车需要到车辆管理所确定号牌号码）的所有人，提供的通过互联网采取自编自排方式预先确定机动车号牌号码的服务措施。具体流程如下：

　　①通过互联网登陆交管局对外网站（www.bjjtgl.gov.cn ）;

　　②录入身份证明号码等信息进行登录校验；

　　③录入机动车所有人和车辆信息；

　　④按照编码规则编排号牌号码；

　　⑤确认号码后打印机动车注册申请表；

　　⑥可以选择预约办理时间。

　　（2）网上自主选号的时间：自登录校验后开始，须在20分钟内完成自主编排，如超时未完成选取，选号系统将自动结束，需重新登录后再次进行自主编排。

　　（3）网上自主选号的有效时限：自主选号成功后，号牌号码从第二日起保留三个工作日（节假日、公休日顺延），机动车所有人须在此期间检验车辆、申请注册登记，逾期未办理注册登记的，所选号牌号码无效。在此期间，已在网上成功选取号牌号码的机动车，不允许通过互联网再次选号或修改信息。

　　（4）网上自主选号的信息录入要求：机动车所有人要按照身份证明、销售发票、机动车整车出厂合格证或进口凭证等证明凭证录入相关信息。录入后须认真核对，保证真实、准确、有效。录入的信息与相关凭证证明不符的，所选号牌号码无效。

　　（5）机动车所有人在互联网选号成功后，可以选择预约办理注册登记的时间。

　　（6）机动车所有人选号成功后打印机动车注册申请表，并按机动车注册申请表注明的办理地点申请注册登记。申请时，需向受理民警说明已进行互联网选号，并提交机动车注册申请表。如选号时未成功打印机动车注册申请表，可以再次登录系统打印。

机动车自主编号牌新增8个受理点

　　在2008年10月车管所和6个车管分所推出新购机动车上牌自编号牌号码业务基础上，增加6个新车检测场、2个机动车登记服务站作为自编号码业务受理地点，将新购机动车自编号码申领牌证的受理地点由7个增加至15个，进一步方便群众就近办理该项车务手续。

　　解读：2009年1月4日，交管局开始在6个新车检测场（盛华检测场、学院路检测场、岳各庄检测场、京顺检测场、丰台工程机械检测场、北方检测场）和2个机动车登记服务站（北京市旧机动车交易市场机动车登记服务站、亚运村交易市场机动车登记服务站）提供新购机动车上牌自主编排号牌号码业务。

　　自主编排号牌号码是在确定一定编码规则的情况下，为新购机动车所有人按照编码规则的规定确定机动车号牌号码的服务措施。具体编码规则如下：（1）机动车所有人身份证明记载的住所地址为城八区（东城、西城、崇文、宣武、朝阳、海淀、丰台、石景山）的，机动车所有人自主编排的号牌号码发牌机关代码为“京N”，号牌号码中前四位有且只有两位为英文字母（字母I、O不可用），最后一位必须为数字。例如：京NAB999，京NC9D99，京NE99F9，京N9GH99，京N9J9K9，京N99LM9。（2）机动车所有人身份证明记载的住所地址为远郊区县（房山、门头沟、大兴、通州、顺义、平谷、怀柔、昌平、密云、延庆）的，机动车所有人自主编排的号牌号码的发牌机关代码为“京Y”，号牌号码中第一位为英文字母“N—Z”，最后一位必须为数字，其它三位有且只有一位为英文字母（字母I、O不可用）。例如：京YNB999，京YP9D99，京YZ99F9

　T3航站楼设车管服务站为旅客办理驾驶证

　　从3月6日起，在首都机场T3航站楼一层设立车管服务站，为临时入境不超过3个月的外籍人员办理临时入境驾驶许可手续，提供中英文驾驶证申请表格，免费翻译驾驶证证件，安排车管外事民警现场咨询；为国内旅客、机场过往群众办理提交身体条件证明和驾驶证期满换证服务。

　　解读：依据《临时入境机动车和驾驶人管理规定》，外籍人员申领临时机动车驾驶许可的，应当填写《临时机动车驾驶许可申请表》，提交下列证明、凭证：

　　（1）入出境身份证件；

　　（2）境外机动车驾驶证，属于非中文表述的，还应当出具中文翻译文本；

　　（3）年龄、身体条件符合中国驾驶许可条件的证明文件；

　　（4）两张一寸彩色照片（近期半身免冠正面白底）；

　　（5）参加有组织的旅游、比赛以及其他交往活动的，还应当提交中国相关主管部门出具的证明。

消防设计审核、工程竣工消防验收缩短时限

　　（1）建筑工程消防设计审核许可，除需进行性能化设计、专家论证的以外，一般工程及1000平方米以下的装修工程由16个工作日缩短为8个工作日，其它工程一律由16个工作日缩短为10个工作日；（2）建筑工程竣工消防验收许可由17个工作日缩短为10个工作日。

　　解读：“建筑工程消防设计审核”和“建筑工程竣工消防验收”是《中华人民共和国消防法》（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过1998年9月1日中华人民共和国主席令第四号公布）确立的，是与群众密切相关的消防行政许可制度。法律依据是《消防法》第10条。《行政许可事项工作规范》（京公法字[2004]1008号），《消防警务公开细则》（消纪监字〔2006〕7号），对两项行政许可的时限分别进行了明确：建筑工程消防设计审核：一般工程8个工作日内完成；国家、省级重点建筑工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程16个工作日内完成；1000平方米以下的装修工程审核时限为8个工作日，1000平方米以上的装修工程审核时限为16个工作日；需专家论证消防设计的工程30个工作日内完成。建筑工程竣工消防验收：应在受理后10个工作日之内按照消防技术标准进行消防验收，并在消防验收后7个工作日之内签发《建筑工程消防验收意见书》。
　

涉众型经济犯罪受害人可了解破案情况

　　对涉众型经济犯罪案件，在无碍侦查的前提下，通过市局互联网主页、新闻媒体等途径向受侵害人公布公安机关侦查期间的相关进展情况，保障涉众型经济犯罪受侵害人的知情权，向受侵害人提示维护自身权益的合法途径与手段。

　　解读：随着政府信息公开制度的不断完善，人民群众法律意识的不断增强，社会公众对案件进展的知情权的诉求越来越高，推出上述举措，是为了保障公众的知情权，避免受侵害人为不知道进展和结果而多次到有关部门上访、咨询，方便群众及时、便捷得到相关信息。由于涉众型经济犯罪案件敏感、复杂、涉及范围广、易引发不稳定事件，在公布进展情况时，应当严格遵守法律，尊重刑事办案规律，确保侦查工作的顺利开展，维护社会稳定，同时在程序上应当报请新闻主管部门的审批，必要时征得市委市政府等领导机关的同意。

与病情严重精神病人的家属建立电话联系制度

　　定期以电话方式向病情严重精神病人家属通报住院病人疾病情况，使家属能够及时了解病情，相互配合开展治疗。

　　解读：住院病人有如下三种情况时，市公安局强制治疗处将电话告知家属。（1）治疗期患者。入院前三个月的，每月一次，由主管医生将患者主要症状、存在的危险、目前用药情况、目前躯体状况及患者住院期间的表现等相关情况电话告知家属。（2）难治性患者。入院三个月（一个疗程）以上的，病情未完全控制或症状顽固难以控制的，将不定期电话告知家属。（3）危重患者。患者住院期间突发危、重躯体疾病需抢救的，由医生或相关工作人员及时电话通知家属。

与病情严重精神病人的家属建立电话联系制度

　　定期以电话方式向病情严重精神病人家属通报住院病人疾病情况，使家属能够及时了解病情，相互配合开展治疗。

　　解读：住院病人有如下三种情况时，市公安局强制治疗处将电话告知家属。（1）治疗期患者。入院前三个月的，每月一次，由主管医生将患者主要症状、存在的危险、目前用药情况、目前躯体状况及患者住院期间的表现等相关情况电话告知家属。（2）难治性患者。入院三个月（一个疗程）以上的，病情未完全控制或症状顽固难以控制的，将不定期电话告知家属。（3）危重患者。患者住院期间突发危、重躯体疾病需抢救的，由医生或相关工作人员及时电话通知家属。

　中关村、CBD、亦庄开发区外籍人员可在当地办理签证

　　为提高工作效率，进一步满足中关村科技园、CBD、亦庄经济开发区等“三资”企业密集地区外国人日益增长的办理签证、居留许可的需求，根据中关村、CBD、亦庄经济开发区管委会的需求，约定时间、地点，提供集中就近办理签证、居留许可服务。

　　解读：针对中关村科技园区、CBD、亦庄经济开发区等大型外籍企业外籍人员相对集中的情况，市公安局应上述地区管委会的需求，按照实际需要约定时间、地点，为企业外籍员工集中受理证件，地点设在属地分局。需要说明的是，此项工作不同于分县局受理公民护照，只是当管委会需要时，由市局派民警前往受理。

 严控消防车警灯警报使用

　　解读：消防车辆执行灭火救援任务到达灾害事故现场后，应及时关闭警灯、警报，返回驻地途中必须按正常交通秩序行驶，不得鸣响警报、亮警灯。白天执行灭火救援任务出动途中，头车可鸣响警报提示，其它跟随车辆亮警灯。夜间（晚22时至早6时）进入居民区范围执行灭火救援任务，车辆只亮警灯、不响警报。车辆驶入居民住宅区、学校时，应适当降低车速，尽量避免使用警报。

　公布保安投诉、举报电话

　　面向社会公布保安综合服务电话，电话为64810985，通过此电话向社会各界提供投诉、举报、咨询、查询等服务。此举是大力宣传保安稽查工作的职责和任务，加强保安稽查队伍的建设，从而强化对等违法行为的打击力度，进一步规范保安行业的管理。

　　解读：此举是大力宣传保安稽查工作的职责和任务，加强保安稽查队伍的建设，从而强化对“黑保安”等违法行为的打击力度，进一步规范保安行业的管理。“黑保安”是指：未在工商行政管理部门登记注册，未经公安机关行政许可从事保安服务的单位和个人。

其它便民措施一览

　　新增12个驾驶证业务服务站

　　在全市1个车管所、6个车管分所、20个车管站和7家机动车登记服务站的基础上，从2009年3月10日起，在驾驶证业务量较大的朝阳、海淀、丰台、顺义，挑选7个机动车检测场、5个驾驶人考试场增设机动车驾驶证业务服务站，提供办理提交身体条件证明和驾驶证期满换证业务，方便群众就近办理驾驶证手续。

　　完善引导公众出行的路况信息发布体系

　　进一步丰富完善交通出行提示服务，在认真分析交通需求、重点交通事件、交通组织措施及天气状况等影响交通出行因素的基础上，推出《次日出行提示》、《一周交通预报》2项交通预报服务；针对交通拥堵点段，及时发布绕行路线，合理引导公众便捷出行；与广播电台合作，延长实时路况播报时间，开播早间提示、午间分析、晚间预报三个交通栏目，实时播报早晚高峰时段路况信息，平峰时段按照信息等级分级插播。

　　为网民提供交管网上咨询服务

　　在交管局对外网站（www.bjjtgl.gov.cn）设立开通“欣欣警官邮箱”，通过网上来信与回复的在线交流方式，及时为网友提供涉及交通管理各项业务的个性化咨询服务，体察、了解社会各界对交管工作的意见建议，丰富首都交通管理建言献策渠道。

　　开通信息安全等级保护互联网站

　　为加强本市计算机信息安全等级保护工作，更好地为重要信息系统运营使用单位提供服务，由市公安局公共信息网络监察处负责，开通信息安全等级保护互联网站（www.bjdjbh.com），接受咨询、答疑解惑，进行法规政策宣传、备案流程介绍等，方便相关单位做好信息安全等级保护工作。

　　提高金融场所、安防设施行政许可效率

　　为方便金融单位设立网点和开展业务，进一步缩短行政许可的审批时限，将办理行政许可“金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收”的时限由原先规定的20个工作日，缩短为15个工作日。给银行企业提供更快捷、更高效的服务。

　　提高安全技术防范产品行政许可效率

　　为了给安全技术防范产品生产企业办理行政许可提供更多的便利，北京市公安局相关许可受理部门将进一步延长接待办公时间。许可受理接待大厅中午时段增设值班民警，每个工作日从8：30至17：00提供不间断的咨询接待服务，接待大厅地点设在北京市朝阳区安苑北里24号楼1层,咨询电话为64811016。同时，将行政许可“安全技术防范产品生产审批”的时限，由20个工作日缩短为15个工作日，使技防企业能够更方便、更快捷、更高效的办理行政许可事项。

　　全市看守所、拘留所、收容教育所设接待室，便利家属寄送生活必需品

　　设立接待室用于统一接待单位、群众来访、咨询，办理律师、被监管人员家属等有关人员会见，接收、转递家属寄（送）被监管人员生活必需品等事项。被监管人员家属、同事等均可为被监管人员邮寄或者持有有效居民身份证件到监管场所为其送财物，经监管场所工作人员核实送物人身份并对所送物品进行安全检查后，即可办理接收。相关规定以及通信地址、邮政编码、联系电话、接待民警照片、姓名等上墙公示。

　　便利群众行政复议

　　在市公安局和各分县局行政复议接待室所在地增设明显路标，并将行政复议接待室的地址、邮编、公开电话及主要公交乘车路线在互联网上公布，便于群众申请行政复议。

　　开通失物招领服务热线、广泛设立失物招领服务站点

　　向社会公众开通“失物招领服务热线”62041111，建立网络服务平台，网址为www.bjgaj.gov.cn/swzl，依托派出所、有条件的警务工作站、治安处理点、企事业保卫组织及居村委会设立失物招领服务站点，方便群众咨询、查找遗失物。在大型群众性活动现场，设立临时性失物招领和挂失服务站点，接受群众挂失、查找。

　　设立印章审批咨询热线电话

　　为方便企事业单位和群众了解有关印章审批的规定，设立咨询热线电话，接受群众咨询，提供详细的审批手续介绍，使办理印章审批事项的群众带齐相关手续，提高一次性办结率。咨询热线电话号码为：62041919。

　　在犬类留检所提供文明养犬服务

　　每周组织一次社区养犬群众到市公安局犬类留检所参加免费培训班，宣传养犬法规，介绍犬常见疾病预防等相关知识，解答群众提出的养犬问题，并组织群众参观留检所犬舍、犬医院等相关功能区域，观看犬只技巧训练，提高群众文明养犬的素质和能力。

　　免费为学生粘贴自行车反光标识

　　为保障学生骑行自行车夜间行驶安全，制作80万张自行车反光标识，组织民警深入大中专院校为学生的自行车免费粘贴。

　　提高出入境管理咨询热线服务能力

　　为满足群众对出入境问题日益增长的咨询需求，提高解答服务质量，在原有咨询热线基础上将服务中继线增至30条，服务台位增至15个，咨询人员增至18人，并集中进行有关政策业务培训，最大限度地缩短电话咨询等候时间，提高解答人员的业务水平，为广大人民群众提供优质快捷的咨询服务。

　　开辟外国人办理签证绿色通道

　　对符合以下条件、手续齐备的外国人，提供办理签证加急服务，签发日期从5个工作日缩短为3个工作日：因出（入）境参加会议、执行合同、现场维修、调试、抢修设备，工程维修、艺术指导等，能够出具有关证明的；因探望危重病人、处理丧葬事宜，能够提供相关证明的；老、幼、病、残、孕人员，行动不便者需要办理加急手续的；紧急原因出国，但护照丢失或需要更换护照，已办妥机票或能够提供相关证明的。

　　对符合上述前两项条件的，提供口岸签证优先服务。