全国公安厅局长座谈会23日至25日在江苏南京召开。国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱在座谈会上强调，全国公安机关和广大民警要认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话精神，坚持以科学发展观为指导，积极适应当前公安工作面临形势的新变化，以推进公安信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐的警民关系为支撑，深入推进“三基”工程建设，进一步推动公安工作又好又快发展，做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。

孟建柱指出，在经济全球化、社会信息化的时代背景下，当前公安工作面临的形势发生了许多新变化，呈现出许多新特点，境内因素与境外因素互相影响的关联性更加明显，传统安全因素与非传统安全因素相互交织的复杂性更加明显，“虚拟社会”与现实社会相互作用的互动性更加明显，影响国家安全和社会稳定的不确定因素明显增多，难以预料的挑战和风险明显加大。各级公安机关特别是领导同志要牢固树立世界眼光，切实加强战略思维，善于以开阔的视野、宽广的视角分析研究国际国内发展大势，以马克思主义的立场观点分析判断经济、社会、政治、科技、文化等诸多要素对国家安全和社会稳定的影响，居安思危，切实增强忧患意识，始终把工作的基点放在随时应对可能发生的各种突发问题上、驾驭各种复杂局势上。要认真总结经验教训，牢牢抓住公安信息化建设、执法规范化建设和构建和谐的警民关系这三个事关公安工作和队伍建设长远发展的重大战略性、全局性、根本性问题，着力解决制约当前公安工作发展进步的突出问题，以更好地应对新形势、新任务对公安工作提出的新要求、新挑战。

孟建柱强调，加强公安信息化是提高公安机关整体战斗力的重要途径，是提升基层基础工作水平的重要载体，是牵动警务机制改革的重要纽带。各级公安机关要积极适应信息化的发展趋势，坚定不移地走科技强警之路，向科技要素质、要警力、要战斗力，把信息化打造成提升公安机关核心战斗力的重要支柱。要坚持以信息化带动基层基础工作，把随时随地掌握情况信息、随时随地录入信息数据作为基层民警日常工作的基本内容，进一步提高公安基层基础工作的层次、质量和水平。要把信息化作为改进警务方式、指挥模式和队伍管理方式的强大推动力，创新警务机制，全面提升公安机关的整体效能。要紧紧抓住“金盾工程”二期建设这一契机，把公安信息化建设作为“一把手工程”摆上重要位置，坚持统一领导、统一规划、统一标准，注重整合系统资源、整合信息技术资源，力争早日实现公安工作信息化、现代化的目标。

孟建柱指出，坚持严格、公正、文明执法，是公安工作的生命线，也是公安机关和公安民警最基本的履职要求和价值所在。各级公安机关要积极适应社会主义民主政治的要求，大力加强执法规范化建设，进一步提高公安机关的执法公信力。要深入开展社会主义法治理念教育，使广大民警牢固树立正确执法理念，从源头上解决执法不规范问题。要健全完善各项执法制度，从基层民警日常执法活动最急需的方面入手，针对交警纠正违章、治安盘查巡控、武器警械使用等容易发生问题的执法活动、执法环节，抓紧健全完善相关程序规定和标准规范。要主动适应全面开放、高度透明的社会环境，进一步改进执法方式，提高执法效果。在维护社会秩序、加强社会管理过程中，遇到挑衅、面临复杂情况时，不冲动、不感情用事，不说过头的话、不做过激的事。要规范民警在执法中的语言和动作，区分不同执法环境，统一执法语言，统一动作规范，切实做到言行文明、举止得当。要准确把握当前社会心理的变化和执法对象的感受，讲究执法艺术，尽可能融法、理、情于一体，最大限度地追求法律效果和社会效果的有机统一。要进一步加强执法监督，坚持以公开促公正，扩大警务公开的范围和层次，提高执法工作透明度，努力使公平正义以群众看得见的方式得以实现。要充分借助信息化手段，加强执法监督信息系统建设，努力从网上录入、审批、办理到结案等各个环节实现对民警执法办案的全程监督，要以深化执法质量考评工作为载体，健全完善案件法律审核把关和个案监督机制，大力推行执法责任制，严格落实执法过错责任追究制，确保民警严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责。

孟建柱强调，科学发展观的核心是以人为本，人民警察肩负着人民的重托，必须坚持人民利益高于一切。构建和谐的警民关系，是我们党的根本宗旨对公安工作的本质要求，是做好新形势下社会稳定工作的根本保证。各级公安机关要积极适应巩固党的执政基础、提高党的执政能力的要求，着力构建和谐的警民关系，夯实公安工作根基。要大力加强公安队伍思想政治建设，有针对性开展宗旨意识和群众观念、群众路线教育，使广大民警始终把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为永恒的追求，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要积极探索创新新形势下的群众工作，深化城乡社区警务战略，加强和改进公安信访工作，提高广大民警做群众工作的能力，千方百计为群众做好事、解难事、办实事，争做人民群众的贴心人。要按照及时、主动、准确、统筹的原则，切实加强舆论引导工作，着力提高公安机关与新闻媒体和人民群众联系沟通的能力，在公安机关与新闻媒体和人民群众之间架起一座沟通的桥梁，营造一种警民互动、有利于公安工作、有利于社会和谐稳定的良好舆论环境。要进一步规范各类非警务活动，严格界定警务活动和非警务活动的界限，做到有法可依、有章可循、出警有据。

   会前，孟建柱深入到江苏省南京市鼓楼区工人新村社区警务室、秦淮公安分局夫子庙派出所和江苏省公安厅指挥中心、刑侦局就公安信息化建设、执法规范化建设和公安队伍建设进行了调研。

   国务院副秘书长汪永清；公安部党委副书记、常务副部长杨焕宁，公安部党委委员、副部长刘金国、孟宏伟、张新枫，公安部党委委员、纪委书记祝春林，公安部党委委员、政治部主任蔡安季，公安部党委委员、部长助理陈智敏；江苏省委书记梁保华，省长罗志军，省委常委、政法委书记林祥国,省委常委、省委秘书长李云峰出席会议。
   各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团公安厅局长，省会市、副省级市公安局长，公安部属局级单位主要负责同志参加了会议。