武和平:公安工作是以人民满意不满意为根本出发点
图为访谈进行中武和平与主持人交谈。新华网 陈竞超 摄
2月26日，公安部新闻发言人武和平做客新华网，就“关注民意，心系民生，展望2008公安工作”与网民进行在线交流。图为武和平谈从警以来的感受。新华网 陈竞超 摄
（新华网26日消息 李玲）【记者与武和平的通话是在2月25日中午。
半小时的通话过程，被他的语言传递过来的情感贯通。而他讲述的是他悠悠37年的公安生涯，从"片儿警"、副市长兼公安局长，到现在的公安部办公厅副主任、新闻发言人。
由他的讲述，记者感知到公安干警"抓坏人"的侠骨铮铮；由他的讲述，记者感受到人民公安内心深处的似水柔情。情感溢满这本叫岁月的记忆册！
这就是武和平本人，这也是威武为和平的人民公安。】
"我20岁进入公安队伍，在开封新华街派出所做片儿警。那片儿有六七百户人家，那3年里白天和夜晚的走街串巷，对家家户户情况那个熟悉呀，那家的灶台门朝哪儿我都知道，闭着眼睛那家屋里家具是怎么摆放的我都能背出来。到现在，我能背出来新华街1号、2号、3号户主的名字……
那时候，哪家屋里下水管堵了，我们马上上门和房管部门的同志一起捅管子；哪家下雨漏水了，我们就撸胳膊挽裤子抄家伙，帮着一起收拾。
到了晚上就上辖区与住户聊天，张家李家要知道点什么事情，就这时候拉着家常就通报给我们了。
那个时候，我们还编了一些朗朗上口的顺口溜，教群众和孩子注意防盗。有的顺口溜至今我还记得，像有个儿歌是教孩子不要给陌生人开门的：
小兔乖乖，小兔乖乖，不开不开就不开，妈妈没回来！
还有个顺口溜是：篱笆扎得紧，野狗钻不进！那时候，这样的话一出口，大伙儿就乐，一下子就记住了。
还记得当年有个老太太叫岳栗氏，身子骨很硬朗，经常拎着手电，跟着我们去巡逻，帮助我们搞了很多的案子。就是现在，有重要活动时，我看到大街小巷有戴着红箍儿的老大爷老大妈，可能你们不能理解'小脚侦缉队'的作用，但我心里就会想起当年这位老大妈。心里就会涌动感动与感激！
几年前，我回到当年那片儿，小40年过去了，那里还有人认识我，亲热地说：'咱老片儿警又回来了！'那个亲呀！当年的老街坊来北京，我们还一起吃饭，讲起当年的往事，心里暖呵呵的！
那3年的体验，使我是终身受用！那年月，到了这些老百姓家里，真是一家人的感觉！
当年我们的派出所16个人连着那片儿的小4000口百姓，现在我们公安190万人连着全中国13亿人民。而这血肉般的联系的最深刻认识的基础是在我初入公安门儿的时候奠定的。
我问过很多的媒体朋友：你说警察是干什么的？80%的回答如出一辙：抓坏人的！也对！
但警察绝大多数时间是为好人服务的，为老百姓看家护院，是为人民服务的。在《人民警察法》规定的警察14项职能中，有11项是通过管理为好人服务的，当然，打击犯罪也是保护好人，为好人服务，中国的社区警务被美国人称为'东方经验'。这也是我们中国的特色！在美国叫联邦调查局，日本称为警事厅，我们中国叫人民警察，也就是说中国警察'姓'人民。
1994年以后，我奉调到公安部工作。工作宏观了。但是我心心念念的想为老百姓做点实实在在的事情。在2001年，我到陕西政法委挂职，那感觉太好了，我又见到了基层的老百姓，又见到了黄土地，又到了村子里，又交了一批好老乡！其中交了一个很耿直的老头儿，他的脾气倔倔的、性子直直的，对党亲亲的……到现在我们还来往着。
有句古话：民惟邦本，本固则邦宁。我作为新闻发言人，通过政务公开这个渠道，倾听老百姓的声音，直接了解老百姓对我们的服务是否满意。
这个纽带也是连接生命的脐带！对此，我怀有十分的虔诚和忠诚！
【在通话中，武和平再三说，很感谢你今天的采访，让我重温这37年的岁月，想起这些往事。
是的，人的一生，总有些什么是不能忘记的，总有些什么是必须牢记的。这些构成我们对社会的责任，对生命的真诚，对职守的坚定！
与武和平的对话，让记者对公安干警的群像有了真诚的感念：他们在雪灾中、洪灾中……危难来时，他们的血肉之躯横在我们的前面！】
2月26日，公安部新闻发言人武和平做客新华网，就“关注民意，心系民生，展望2008公安工作”与网民进行在线交流。武和平说，公安工作与百姓的切身利益密切相关，公安工作是以人民满意不满意为根本出发点。
主持人：去年，全国公安局长集中接待信访群众这样的举措受到老百姓的欢迎，今年是否还有新的举措出台？
武和平：2008年元月份召开的全国公安厅局长会议上，孟建柱部长提出，公安工作要在十七大科学发展观的统领下，围绕党的中心工作，围绕民生，要满足民生三个新期待：第一，满足广大人民群众对社会平安的新期待。第二，满足广大人民群众对公平正义的新期待。第三，满足广大人民群众对对公共服务的新期待。为了满足这些民生新期待，我们正在组织一些调研活动，叫做倾听民声、问计于民，了解老百姓在经济社会快速发展当中对公安机关还有哪些新的要求，我们根据这些需求再认真的论证，推出一些便民利民的措施。
主持人：在日常生活、工作当中，很多人都能体会到，公安机关和人民群众打交道是非常多的，公安机关和人民群众的民生问题联系非常多。在新的历史阶段，公安机关如何更好地关注民生呢？
武和平：我打个形象的比方，公安机关现在有190万人民子弟警，老百姓有13亿，我们是千军万马对着老百姓的千家万户，因为千家万户每个人都离不开公安。有人开玩笑说，现在24小时值班的有两个部门，一个是派出所，一个是医院。可以想像，如果没有交通民警在马路上执勤，将会出现什么样的交通混乱情况？也可以说，人民警察的工作是和老百姓的切身利益密切相连的。安居乐业，生活、科研、教学，每个家庭都离不了人民警察。有人说从摇篮到坟墓都离不开民警，孩子呱呱坠地就要报户口；户口从一个辖区迁到另一个辖区也要经过公安部门；你买车学驾照，最后给你驾照的也是交警；出国留学还要到出入境管理部门办理相关手续；我们有这样的宣传：公民你需要救助吗?请拨110。公民你要举报不法行为吗？请拨110。老百姓在我们心里有多重，我们在老百姓的心里就有多重。现在主要是以人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为我们工作的根本出发点。这样才是人民警察。
图为武和平介绍我国民警的有关情况。新华网 陈竞超 摄
武和平说，公安工作要最大限度地满足老百姓的知情权、表达权、监督权、参与权等四个权利。
武和平指出，公安工作现在要最大限度地满足老百姓的四个权利。我们了解到，现在老百姓的新期待，比如安全新期待，老百姓现在对平安的要求和过去不太一样了，不仅要求公安机关保障人身的安全，而且要保障财产安全；不仅仅要免遭现实侵害，而且要免遭潜在的侵害；不仅要求侦破影响群众安全感的大要案，还要求侦破事关人民群众切身利益的一般案件，比如丢自行车。目前由于司法机关立案标准提高，有的时候这种案件达不到立案标准，但这种案件对老百姓生活影响比较严重，所以我们组织了打击自行车被盗的专项斗争，现在这项工作还在进行。这就要求我们不仅严格控制严重犯罪，同时要加强安全防范和社会管理，包括防止交通事故对人民群众生命财产造成的危害。
再比如说对公平正义的要求。公平正义是和谐社会的核心，社会和谐的基石是公平正义。公平正义靠什么？依法。现在人民群众在公平正义方面对我们的要求也是比较具体的，不仅仅要求我们严厉打击犯罪，维护法制的权威和尊严，同时还要切实保障人权，维护公民个人的合法权益；不仅仅是抓坏人，还要保护好人的合法权益；不仅仅要求实现实体公正，还要程序公正。什么叫程序公正呢？两句话：一个是环节不能少，一个是程序不能颠倒。这就对我们严格公正执法提出了新的要求。
讲到人民群众对公共服务的新期待，我问有些朋友，警察是干什么的？很多人就会说抓坏人的、抓小偷的。他不了解，我们还有一个非常大的功能就是社会管理服务功能。现在老百姓对于社会管理的要求也比原来高多了，人民期待的是优质、高效、快捷、热情的服务，不是门难进、脸难看、话难说、事难办，这就要求我们把管理和服务结合起来，从有利于老百姓的具体事情做起，从方便老百姓的具体工作干起，真正服务人民。今天我们和网友互动，下一步我们要扩大这种互动，我们也有自己的政府网站，点击量也很高。我们是政务公开、阳光作业，在舆论监督下来开展我们的工作。作为新闻发言人，在政务公开中的作用就是起到公安机关千军万马和老百姓千家万户之间的桥梁、纽带、窗口的作用，要通过我们的发言人制度来满足老百姓的四个权利，我觉得这四个权利都能满足了，公安机关和老百姓之间的沟通渠道自然就畅通了。满足老百姓的新期待，就是要实现百姓的四个权利。
第一，知情权。老百姓想知道人民警察怎么样在保护我，人民警察在干什么，我发了案找谁，人民警察是怎么破案的。所以江苏省就搞了执法告知制，就是立了案要告诉老百姓，破了案也要告诉老百姓。现在公安机关的发言人制度已经建立了，公安部一级、省区市一级、地级市一级。比如在今年初的抗击雨雪灾害期间，我们就及时告知老百姓警察在做什么，现在的路况怎么样，还有就是在雪天、冰冻天气、拥堵情况下，老百姓如何出行安全等。
第二，表达权。广大人民群众既然是国家的主人，就要表达他们的声音。按照部领导的要求，公安机关就是要倾听民生，怎么倾听民生呢？我们有各种渠道。比如在网上互动，比如我们的辖区民警向人民群众定期报告工作，比如我们还要开一些会议，调查研究，通过各个阶层，包括企业、农村、流动人口集中的地方，我们要到那里去调查了解情况。还有一个渠道就是信访渠道。
第三，监督权。我们有190万警察，但只有1万多名督察警，不可能时时处处去监督每一个警察。我们部领导有一个想法，就是让广大人民群众都来监督我们，当然，这里面有党委监督、政府监督、人大监督，我们还请了100多个警风监督员，各省公安厅及地市公安局都有警风监督员，但我们愿意有更多的群众来监督我们，只有在群众的监督下，才能保障我们的公正执法。
第四，参与权。中国公安工作的特色，就是专门机关和群众结合起来，只有老百姓参与了，公安工作才能做好。我说叫做“一人执法不如万人遵章”，“警察冲在前，百姓做后援”，叫做“篱笆扎得紧，野狗钻不进”。
2月26日，公安部新闻发言人武和平做客新华网。图为武和平在新华网演播室留影。新华网 陈竞超 摄
2月26日，公安部新闻发言人武和平做客新华网，就“关注民意，心系民生，展望2008公安工作”与网民进行在线交流。在访谈中，武和平谈到人民警察是中国警察的特色，并具体阐释了“人民警察”的定位和含义。
网友“排队买菜”：国外的警察一般都被称为Police，翻译过来就是“警察”，但在我国，大家还是习惯地称之为“民警”、“人民警察”、“公安民警”等，能不能给我们解释一下？
武和平：这涉及到一个根本宗旨问题，谈到警察的称呼，警和察，警之于先，察之于后，英美国家都叫Police，中国特色的警察定位是人民警察，这个宗旨是最开始我们中华人民共和国人民警察建立之初，也就是1950年周恩来总理专门把“人民”这个词加在警察前面，赋予我们为了人民利益、保护人民、打击犯罪这样一个职责。而且人民警察是来自于人民，同时又是人民群众的一员，必须和人民保持血肉联系、鱼水关系，才能把工作搞好。公安机关工作必须植根于广大人民群众之中，这就是中国人民警察的特色。人民警察所作的工作必须是为了人民，为了人民的同时必须依靠人民，也就是专门机关和群众路线相结合，才能把我们的工作做好。我是一个老警察，我从1973年起就做了3年的户籍警，当时要求就是走千家串万户，整天和老百姓打成一片。由于民警扎根在群众当中，老百姓有问题就向你反映，有了案件线索就向你提供，这就是我们公安工作的最好状态，也就是我们所说的“三基”工程，抓好基层、基础工作，苦练好我们的基本功，基本功的重要一项就是做好群众工作。
在访谈中武和平介绍，2007年民警因公伤亡3797人，其中因公牺牲的是452人，每天都有一个民警倒下，每小时都有一个民警受伤。
主持人：我们国家的民警情况怎么样？警力够不够？
武和平：党中央、国务院等各级党委政府都非常重视公安工作，一位中央领导同志曾说“在全部公安工作中，队伍建设是根本”，要从严治警，但也要从优待警。我们这支队伍被党中央称为“不愧是光荣的共和国之盾”，我有一个比喻，因为我是从基层来，我从事了30多年的警察工作，我感觉人民警察队伍很像是黑白世界之间的一堵墙，这堵墙是100多万人民警察用血肉之躯铸就的，我们用我们的胸膛挡住犯罪分子的手枪、匕首，同时掩护着我们身后的妇女、儿童和老人。
在我国经济社会发展进程中，人民警察的牺牲奉献精神是可歌可泣的。在这次抗击南方雨雪灾害当中，公安部启动应急机制，先后四次下发紧急通知，还成立了抗击雨雪灾害信息协调组，24小时运转，我们做了10次信息发布，几乎每天都在向群众发布最新路况和安全出行等提示。同时，我们出动警力达到了593万人次，出动车辆达到了100多万台次，派出17万多个工作组，疏导车辆1900多万辆。在这个工作过程中，冻伤生病的民警有34000多人，牺牲的有4人，有的是被车辆撞倒牺牲的。我特别感动的是，在抗击雪灾的时候，广州火车站执勤民警为了老百姓的安全，基本上是十几天不下一线，有60多名民警家中亲属、父母去世的没有回家，还有40多名民警家里有儿女出生，他们都没有回去。近几年来，我们加强了基层、基础工作，开展了大练兵活动，民警在打击犯罪的同时也要尽量减少伤亡。我这里有一个数字，就是2007年民警负伤牺牲的情况，因公伤亡是3797人，其中因公牺牲的是452人，每天都有一个民警倒下，每小时都有一个民警受伤。关于牺牲的原因，因为常年的超负荷工作，第一个就是过劳死，导致猝死的是211人，占到牺牲总数的一半，比2006年上升了20.6%。猝死的民警平均年龄是41.14岁，猝死原因多是心脑血管疾病，占到72.2%。
第二个就是交通。因为警情就是命令，我们出车速度比较快，在道路比较复杂的时候就很容易出交通事故造成伤亡，这也占一定比例。
第三个就是和犯罪分子面对面搏斗，我们用血肉之躯保证人民群众的生命财产安全，现场壮烈牺牲的有7人，这个比2006年下降了65%。为什么呢？这和我们开展“三基”工程建设，苦练基本功有关系，叫追得上、打得赢、说得过。民警制服犯罪的技战术水平、体力，经过大练兵都有了提高。奉献。对于这些牺牲的战友，我非常缅怀，因为有些战友就牺牲在我的怀中。作为一支人民的警队，就应该把巩固执政共产党的地位，保护国家的长治久安，维护老百姓的安居乐业作为我们的分内职责，人民警察也是一支最忠诚的队伍，做这些工作，付出这么大的牺牲是无怨无悔的。
图为武和平回答网友的问题。新华网 陈竞超 摄
2月26日，公安部新闻发言人武和平做客新华网，就“关注民意，心系民生，展望2008公安工作”与网民进行在线交流。在访谈中，武和平介绍了公安机关全力以赴为2008年各项重大活动的顺利举行创造安定和谐的环境。
主持人：今年3月份将召开全国"两会"；8月份将举办奥运会，其后还将隆重举行纪念改革开放30周年的重大活动。公安部做好了相应的准备吗？
武和平：很感谢网友关注这些问题。今年3月要开“两会”，8月要举办奥运会，今年还是改革开放30周年，2008年对我们来讲可谓是好事多、大事多、喜事多。在这样的情况下，公安部将和全国各级公安机关一起，按照法律赋予我们的职责，认真细化、落实各项安全保卫措施，努力为上述各项重大活动安全顺利举行创造一个安定、和谐的社会环境。特别是为了确保北京奥运会成功举办，公安部专门成立了奥运安保办公室。同时，北京、天津、上海、青岛、沈阳、秦皇岛等赛区的城市也建立了相应的安保工作指挥机构，充分吸收借鉴往届奥运会安保工作的一些成功经验，立足于中国国情和举办城市的实际，制定有关安保的各项措施，当前我们正在细化落实各项措施，认真认真再认真，细致细致再细致，落实落实再落实，全力以赴地把奥运会安保工作做好。
与此同时，全国各级公安机关也都在切实加强我们的治安管理和各项防范工作，因为举办奥运是全国人民的大事，我们还想把老百姓的积极性动起来，大家团结在一起，确保奥运安全每一天。在党委政府领导下，在综治部门的协调下，积极推进社会治安的各项综合治理措施的落实，有效地防止、减少违法犯罪活动的发生，切实加强社会面的巡逻、防范，集中开展消防、交通等公共安全集中整治活动，把一些安全隐患都消除掉，确保北京和各赛区的和谐稳定，确保赛区、奥运场馆、活动场所的安全。同时各级公安机关还要坚持文明执勤、热情服务，为北京奥运会成功举办营造一个喜庆、祥和的社会氛围，在绿色奥运、科技奥运、人文奥运的基础上，我们还要实现平安奥运这样一个目标。
主持人：大家的精神面貌怎么样？有没有信心做好这项工作？
武和平：大家信心非常充足，特别是在元月份，孟建柱部长提出要求，要求我们集全警之力，全力以赴做好今年的安保工作，包括各种重大政治活动的安全保卫工作。因为奥运是重大体育赛事活动，不仅仅是体育活动，也是展示我们中国整个形象、展现改革开放30年取得重大成果的形象、展现我们国人的文明程度、展现我们的体育水平的盛会。在这样的盛会上，来的都是客，我们要热情欢迎客人。警察也要做到文明执勤、热情服务，欢迎我们的客人，为客人参加比赛、采访、旅游、参观等提供各种方便条件。
在访谈中，武和平说公安队伍是一个很重视团队精神的队伍，有许多优秀的事迹和感人的故事。
主持人：您以前在河南开封任公安局长，冲在第一线，您觉得这支队伍是怎样的一支队伍？
武和平：从1971年到现在我已经有37年的警察生涯。20岁到派出所做户籍民警，和辖区的老百姓打成一片，至今我还能叫出有些老百姓的名字，特别是我们那个派出所里边，男女老少就像一个大家庭，我们十几个人，非常团结，有了困难大家一起克服，有了案件大家一起挺身而出，我现在还非常怀念他们。后来我到分局做侦查员，又到警校当了一段时间的教官，后来又作了一个城市的公安局长。在这个过程当中，我觉得我们警察是经济上的矮人，身体上的病人，家庭的罪人。为什么呢？老是给爱人做自我批评，为什么没有时间领着孩子出去玩？为什么不操心家里的事情？嫁女别嫁公安郎，一年四季守空房；十天半月不回家，回家一身脏衣裳。我们忠于法律就是忠于党、忠于祖国、忠于人民。这支队伍有许多优秀的事迹和感人的故事，比如济南交警、漳州110，这是公安队伍的主流。当然也不排除有害群之马，但他不是主流。现在，公安部的领导和各级公安机关的领导坚持从严治警、依法治警，对发生的个别违法违纪案件，绝不护短，迅速查清，使我们的公安队伍建设更加符合新形势的要求。现在我们提出进行以“三考”和社会主义法治理念为主要内容的“大教育”、“大培训”，学习培训才能使其能为，制度规章制度使其必为，进行监督才能使其慎为，改革我们的各项警务工作才能使公安民警勇为。
公安队伍是一个很重视团队精神的队伍，遇到案件都是领导带头上。我在陕西挂职的时候，当地公安机关曾遇到一个案件，犯罪分子拿着枪，虽然明明知道犯罪分子手里有枪，但我们为了控制他，保证人质的生命安全，主管刑侦工作的局长就开会，商量怎么样把犯罪分子制服。年轻人说你们老同志不用上，我们年轻人手脚利索，一上去一个突袭就能拿下；老同志说你们不行，我们有经验；年轻同志说你们拖家带口，上有老，下有小；老同志就说你们年轻人连婚都没有结，我们不能让你们上；主管队长就说我上，你们都别上。门一撞开，局长冲上去的时候，犯罪分子的手枪就顶在局长脑袋上，但是胜利永远站在正义这一方，是一个哑火。然后，其他同志扑上去把犯罪分子制服了。在和平时期，我们每天都在经受小型战斗，随时都有可能倒下。为了社会的和谐，为了更多年轻人的舒适生活，为了霓虹闪烁下的平安，有很多警察为此倒下了。
主持人：您在河南开封任公安局长的时候，破获了很多大案要案，很多网友都是从92年的“9·18”大案认识并熟悉您的，您还出演了以此案为原型的电视剧。而且您还写过很多小说，非常受欢迎。现在您又是新闻发言人，在这个角色转换中，您有什么感触？
武和平：当年能够侦破那样一起文物盗窃案，归根结底靠的是团队，是集体智慧。我们的技术专家、我们的民警，每个人一丝不苟，汇集成集体智慧和犯罪分子进行斗争，那是任何犯罪集团都无法抵抗的，这是第一。第二，还是离不开人民群众，这是中国警察的根本，叫立警之本。比如“9.18”案件，当时有很多群众给我们提供犯罪分子的面部特征，最后把模拟画像和抓到的犯罪分子对比的时候，犯罪分子笑了，为什么？和他几乎一模一样，这是老百姓目击者提供的。还有群众目击到犯罪嫌疑人的车。如果没有老百姓的支持，这个案子很可能破不了。
现在又转到新闻发言人的岗位上，这对我来说是一项具有挑战性的工作，过去叫“做”，现在叫“说”。我23岁当侦查员，我们队长就和我说了，公安机关工作就两个字：做和说。多做少说，该说的说，不该说的不说，该问的问，不该问的不问，该保密的要保密。上不告父母，下不告妻儿。他说包括侦查机密，一直保密到什么时候呢？要保持到你生命的终结。这是侦查工作的纪律。我们国家有保密法，保密法立法的宗旨是什么呢？就是以不公开为常态，以公开为非常态。现在，我一下子就转到了另一个常态上，就是政务公开。我们部领导思想比较解放，孟建柱部长和白副部长有要求，要我们多在网上互动，要把公安信息多向老百姓介绍。我引用荀子的话，“登高而招，臂非比加长也，而见者远”。我就是站在新华网这个网络高地——如果我站在平地上，大家看不到——站到新华网这个高峰上，我要喊一嗓子，肯定传的远。部领导要求我们公安部80%的信息都要向社会公布。我去年了解到，政府有关部门做了一个统计，说有80%的政务信息在闲置，需要老百姓知道的却没有让老百姓知道。对我来讲，恰好由原来的不说变成了说话。我们领导原来说说说做做，做做说说，做等于说了，到现在我怎么办？我几乎每天都在说。特别是在抗击雨雪灾害的时候，更是大说特说，要让老百姓及时了解最新路况和安全出行的注意事项，以保证安全，所以必须多说，即使有些累也要坚持不断地说下去，说是发言人的主要职责。其实，中国的发言人制度可以追溯到春秋战国时期，大家熟知的韩非子著的《说难》就很有名，通过发言和表述达到不战而却人之兵的目的。倒过来讲，我现在从事工作的原则和原来工作所遵循的原则是相反的，因为政务公开的根本宗旨是以公开为常态，以不公开为特例。我们现在有自己的政府网站，信息上网很快，我们有自己的发言平台，每月一次，甚至每周一次，在抗击雪灾的时候，我们是每天一次，用这样一个大信息量来实现老百姓的知情权，同时，也是用我们的工作来和广大人民群众进行互动，征求老百姓对我们工作的建言、献策、意见，我们要广纳民意。发言人的工作和过去的工作目标是一样的，但是职责和方法各有侧重。
主持人：刚才您说在在抗击雪灾的过程中“即使累了也要坚持不断地说下去”，您说累的情况多不多？
武和平：不多，因为我们心寄一线，心里始终在牵挂着一线的民警和受灾群众，其实也顾不上累了。我们的孟部长和其他5位部领导都下去了，踏冰履雪。特别是看到广州火车站滞留那么多的老百姓等着回家，孟部长在指挥中心马上向中央汇报情况。同时，和一线通电话进行指挥。公安工作心系群众，看到前方那么多老百姓在滞留，我们是揪心的，所以那个时候基本上没怎么休息。我们每天都有交流会，把他们指挥的情况转化为信息预告情况、交通情况等。新闻媒体也特别支持我们的工作，总愿意我们多说一点，总愿意播独家新闻。我当时就说，要和盘托出，一视同仁，广泛的利用网络平台，所以当时有新华网、中国网，连新浪、搜狐都到我们公安部指挥中心去了，朋友多了，积薪助燃，群众就能更多地看到最新的路况交通信息，帮助就更大。我最高兴的就是看到广州火车站人员都被疏散了，当我们看到郴州节点的道路被打通了，看到一辆辆车在走，我就想到老百姓能一家家的团聚了，真是打心底里高兴。
2月26日，公安部新闻发言人武和平做客新华网，就“关注民意，心系民生，展望2008公安工作”与网民进行在线交流。在阐释政府部门和媒体关系时，武和平说，政府部门新闻发言人和媒体是伙伴关系。
主持人：您刚才提到媒体在抗击雪灾工作当中起到了非常重要的作用，您也曾经撰文，说“让媒体说话，天塌不下来”。请问您如何看待政府部门和媒体之间的关系？
武和平：我主持或独立发布过七、八十场公安部的新闻发布会，和媒体有广泛的接触，我也在思考这个问题。首先发言人的定位是什么？实际上，发言人就应该是架在政府和群众之间的一座桥梁。架桥靠谁？就是靠媒体。媒体起到了很好的监督作用、“啄木鸟”的作用，起到了阳光的作用。从我十多年和媒体朋友打交道的经验看，我觉得新闻媒体对我们整个民主法制、经济社会的发展都起了很大的积极作用。部领导要求公安机关认真地接受媒体的监督批评，把它变成推动公安队伍建设和业务工作建设的一个重要助推力。我们根据这个思想在实施政务发布工作，我发现越是和媒体拉近距离，就越能够生产出优质的新闻产品。我曾经写了一篇文章，题目叫做“政府发言人应该是和媒体共同生产优质新闻产品的伙伴”，我将这种关系称之为伙伴关系，因为我们手牵着手，尽管分工不同，但我们都是为了一个共同的目标，都是为了社会稳定，都是为了关注民生，都是为了使我们的社会更加和谐。我们应该满足媒体提出的要求，同时也希望媒体来支持我们的工作。我在这个文章当中也讲到，新闻发言人如果发好言就能达到三点一线：公安中心工作是准心，中间是媒体，然后是老百姓的期待，三点连成一线，一下子就打中了准心。比如有一些案件，是利用手机群发短信发送一些淫秽和违法犯罪如诈骗、虚假中奖等等有害信息，为了解决这个问题，我们和信息产业部、发改委等部门在2005年11月1日共同组织了一个新闻发布会，发布治理手机违法短信息的情况，把手机短信的危害、老百姓怎么识别、老百姓应注意的问题（如不要贪小利、不要把自己的帐号秘码告诉陌生电话等）进行了发布，同时欢迎群众举报。从11月1号到11月30号，网民就给我们提供了107000条违法短信息线索，公安机关破案一批，抓获一批，一下子使这类案件减少了。
2月26日，公安部新闻发言人武和平做客新华网，就“关注民意，心系民生，展望2008公安工作”与网民进行在线交流。武和平说，公安机关要从"打、防、管、建"四个方面入手，努力做到"打得准、防得住、管控严、基础牢、服务好"，为经济社会发展创造安定和谐的社会环境，积极回应并努力满足人民群众的新要求、新期待。
主持人：十七大报告提出，要让更多的人民群众共享改革发展取得的成果。请问，面对新形势，公安机关作为人民的 新华网消息：2月26日，公安部新闻发言人武和平做客新华网，就“关注民意，心系民生，展望2008公安工作”与网民进行在线交流。武和平说，公安机关要从"打、防、管、建"四个方面入手，努力做到"打得准、防得住、管控严、基础牢、服务好"，为经济社会发展创造安定和谐的社会环境，积极回应并努力满足人民群众的新要求、新期待。
主持人：十七大报告提出，要让更多的人民群众共享改革发展取得的成果。请问，面对新形势，公安机关作为人民的新要求呢？
武和平：人民警察作为人民的公仆，必须积极回应人民群众的新期待，努力满足人民群众的新要求。日前，中央政法委提出了要在政法系统广泛开展"回应群众新期待，服务社会创平安"的主题教育活动。今年是我国改革开放30周年，也是我国举办第29届奥运会的重要一年。下一步，公安机关要从"打、防、管、建"四个方面入手，努力做到"打得准、防得住、管控严、基础牢、服务好"，为经济社会发展创造安定和谐的社会环境，规范有序的市场环境，便捷优质的服务环境，特别是要举全国公安机关之力，确保实现"平安奥运"的目标，以积极回应并努力满足人民群众的新要求、新期待。
一是要有针对性地打：高擎打击利剑，切实解决人民群众最关心、反映最强烈的突出犯罪问题。今年，全国公安机关将围绕公安部提出的"打盗抢、抓逃犯"专项工作部署，将黑恶犯罪、严重暴力犯罪和"两抢一盗"犯罪作为重点打击对象，对涉及人民群众切身利益的涉众型经济犯罪、制贩假农药、假农资等坑农、害农案件，以及涉及食品安全案件等，也要坚决打击最大限度地为群众挽回损失待。
二是要有目标地防：积极探索动态治安形势下警务机制的新模式，逐步形成符合中国特色的社会治安防控新体系。努力将警力资源最大限度地投入一线，摆上街面，深入到社区之中。从源头上预防和遏制犯罪。对民间矛盾纠纷及时化解，防止其转变为恶性刑事案件，通过交通、消防管理等的关口前移，最大程度地减少安全事故的发生，最大限度地减少人民群众生命财产遭受潜在伤害和损失。如广州火车站地区建立了便衣分局，使老百姓感到警察就在自己身边，使犯罪分子闻风丧胆，各种违法犯罪活动大幅度下降。
三是要依法科学地管：树立服务在先、管在其中的理念，全面提升社会管理和公共服务水平，把公安工作成效更直接地体现到服务社会、惠及百姓上。继续改进治安、道路交通、消防、边防、出入境等公安行政管理工作，大力推进政务公开，实现公安行政管理由防范型向服务型的转变，为经济社会发展和人民群众工作生活提供优质服务。积极推动与人民群众生产、生活、出行联系紧密的部门及时倾听民声，改进工作方式，不断推出便民、利民措施。
如，我刚才提到的江苏省从2005年起在全国率先推出的执法告知制度，即是管理、执法和服务三位一体的典范。一是解决了执法过程的缺位和不到位，使人民群众的满意度提高；二是公众更加守法，驾驶员换证和审验率提高15％；三是执法效能提高，从大量纠章信息中查获嫌疑车辆达9000多辆。一个制度创新，拉近了警民距离，实现了管理者与被管理者相互理解的良好执法环境。同时，我们要接受群众对我们的监督，以公开促公正，满足群众对警务执法工作的知情权、参与权、表达权和监督权。在推进经济建设、政治建设和社会建设的同时，赢得全社会的广泛支持。
四是要脚踏实地建：全面提升"三基"工程建设的水平，打牢各项公安工作的基础。增强基层活力和战斗力。建立城乡社区警务新机制，构建覆盖面广、反应快捷灵敏社会治安防控网。推进执法规范化建设，突出抓好广大民警执法为民思想的树立、执法素质和执法水平的提高。
2月26日，公安部新闻发言人武和平做客新华网，就“关注民意，心系民生，展望2008公安工作”与网民进行在线交流。武和平说，新闻发言人需要对本部门的业务有一个专业性的了解和掌握，需要有一个包容开放的心态，需要有一个应答的娴熟技巧，需要以法律政策作为应答之本。
主持人：作为新闻发言人，面对大众的第一个人，有没有心里没底的时候？有没有被问住的时候？
武和平：回首这几年，从我任公安部的发言人至今，我已经主持公安部的新闻发布会或独立发布了74场，作为一个发言人来讲，特别是作为政府职能部门的新闻发言人，我是有感触的：只有高质量的提问才能有高质量的回答。我们的发言人不是答问，发言人的回答叫做回应。如何去回应呢？我概括了四条：以科学的新闻观统领公安工作，以成熟开放的心态面对媒体，以法律政策作为应答之本，以娴熟的专业技巧实现发言意图，掌握了这四条，就不会遇到难堪的情况。作为公安部的发言人，要介绍事实，诠释政策，增信释疑、赢得支持，在这种情况下，新闻发言人还需要熟练掌握本部门的专业知识。有人说新闻发布会现场就是布满雷区的战场，但至今为止，我没有认为有记者朋友给我提问题是故意刁难我，包括外国记者。现在，每一次公安部新闻发布会都会有约三分之一的外国记者，我们都给予了特别注意，每次都会请外国朋友来提问，我觉得他们也是新闻职业群体，从开放包容的心态来讲，我们要创造一种客观友善的国际环境，就不能有歧视，可能你的价值观和我的不一样，但我们都遵从于一个职业道德，我希望你客观的来介绍中国。所以，这几年我们很注意和外国记者的接触，像国务院新闻办、外交部组织一些外国新闻媒体驻华机构的联谊活动、采访活动，只要有时间我都去。我想，随着奥运会的临近，这种采访会更多。我临来的时候做了一个统计，这几年，外国记者每年给我们公安部发言人办公室提出要求采访的申请单大概有150多件，我们都非常积极主动地把这个工作做好。我还特别注意和一些外国朋友进行跨文化的交流，我曾在国务院新闻办遇到一个美国记者，他对汉学很感兴趣，我每次去见到他，他都笑容满面的。他问我，你们中国的民俗节日都有哪些？我说给你介绍一下。其中一个他不知道，2月份的寒食节。我给他介绍寒食节的来历说，当年，晋文公在国外奔波了19年，只有十几个大臣跟着他，其中有一个大臣叫介子推，有一次他们到了黄河边上的时候，介子推把自己腿上的肉割下来做了给晋文公吃，因为那时候什么吃的都没有了。但是介子推不愿意跟着他为官，他到乡下务农赡养他的母亲，后来，晋文公当了皇帝，他说凡是跟过我但没有得到封赏的，你们都提出来。有一个人替介子推打抱不平，晋文公才想起来，就派人去请。但介子推已经带着他的母亲隐居到绵山里去了，晋文公就派了一名武将去寻找，说一定要让介子推下山做官。但是怎么也找不到介子推，介之推也不愿意下山。最后这个武将就下令放火烧山，以为这样介子推就会出来下山。结果到最后，介子推还是没有出来。最后在灰烬当中，只找到介子推和他的母亲被烧死后拥抱在一起的尸体，晋文公很伤心，就下令以后每年只要到这一天全国都不能举火，不能烧火做饭，只能吃前一天做好的冷饭，所以叫寒食节。这个美国记者一听，就赶快记下来了。
主持人：您在用个人的魅力推进公安部的新闻发言人工作。
武和平：主要是想让他们了解中国的文化，进而了解中国警察的文化，我们警察也有自身的警察文化。以后和网友可以再多多交流。
主持人：在整个访谈过程中，我一直感受着一种和谐的暖流，正如武主任所说，全心全意为人民服务的宗旨和理念从一开始就深深植根在人民警察的血液之中，而人民群众也永远是人民警察的坚强后盾。我们希望警民关系就这样越来越和谐，希望我们的身边的每一个角落都充满和谐。
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