短信报警日益受到百姓青睐 　　图为北京西城公安分局民警为师生讲解安全燃放鞭炮 新华社记者 李俊东摄 　　图为1月10日，福建公安边防海警一支队官兵向渔民发放警民联系卡 新华社记者张国俊摄 图为1月10日，山东省临沂市的小朋友参观警用枪械 闵令文摄

　　昨天是全国“110宣传日”，从1986年广州率先在全国设立“110”至今，“110”已经22岁了。据不完全统计，截至2007年11月30日，全国公安机关110报警服务台接警量已达1.86亿起次，同时，短信报警、“110”信箱等一批便民利民措施已加入“110”报警行列。

　　短信由于方便、廉价受到老百姓的青睐，近年来发展迅猛。据悉，一些经济比较发达、硬件完善、网络畅通的城市，公安机关已经尝试开通短信报警平台接受群众报警，作为传统报警方式的有益补充和完善。目前已经开通的110短信报警服务系统大多受理听力语言残障人士报警求助，在特定的环境遭遇危及人身、财产安全的现行违法犯罪活动而无法使用语音报警，以及举报、提供违法犯罪线索等情况。也有部分省市的110短信报警服务系统，仅受理虚假信息诈骗短信报警。

　　据不完全统计，2006年全国110短信报警接警量为四十余万起，从短信报警内容来看，多数为举报虚假信息诈骗。上海市公安局年接警量约十万起，占全国之最。

　　此外，上海市公安机关联合邮政部门在全国首创了“110信箱”专递服务。上海市民如果想反映各类治安问题，只要在普通的信封上注明“110信箱”，不用贴邮票、不用署名，举报线索材料就能够在第一时间送达公安机关。

　　考场设在公安部110指挥中心

　　考官：各省指挥中心负责人

　　考生：公安部指挥中心民警 图为全神贯注的参考民警 赵飞摄
　

　　“我点1号”、“我点3号”……在公安部指挥中心的大屏幕上，6名“考官”随机抽取公安部指挥中心的民警，1分钟后，被选中的6名民警到位参加现场“考试”。

　　此景——由各省指挥中心的负责人担任考官，随机考核公安部指挥中心的民警，“下级考上级”的形式尚属首次。

　　此时——是1月10日上午8点40分，在“公安部指挥中心基本功考核暨表彰优秀省级公安指挥中心和地市公安局指挥中心颁奖仪式”现场。

　　此刻，全国公安机关指挥中心民警通过视频指挥系统对全过程同步观摩，全国31个省、市和新疆生产建设兵团指挥中心的民警都是公安部参考民警的“监考”员。

　　随着“开始”的口令声，现场只听到“啪啪啪”的电脑录入声，这是第一个科目——计算机汉字录入的考试，在1分钟的考试时间内，最快的民警录入124个字，最慢的录入86个字。而公安部机关对民警的要求是每分钟录入60个字。

　　“请为我们梳理一下‘110’发展的几个阶段。”考官从大屏幕上几个题目中任意选择了一个问题。

　　“从上世纪80年代，1986年广州率先在全国设立‘110’。1987年，漳州设立‘110’。1991年公安部下发通知，开始全国推广‘110’……”公安部指挥中心副主任杨培力是参考民警中职位最高的，他认真详细的解答获得考官的充分肯定。

　　“‘110’报警台接到紧急报警后，应如何处理？”

　　“当‘110‘接到紧急报警后，应当进行先期处置……”

　　“人民警察法对救助是如何规定的？”、“突发事件应对法对突发事件是如何规定的？”考官逐一提问，考生逐一回答，流利准确。

　　考试的最后一个科目是模拟警情处置，这是今天的“重头戏”，所选案件都是近年来全国发生的真实事件。6名参考民警按照就座位置，自然分成两个处置小组，快速、准确地处置模拟警情。

　　“从2007年开始，公安部指挥中心在全国公安指挥中心系统两万多名民警中开展基本功考核，即公安部考省、省考市、市考县，这是公安指挥中心系统首次全系统的考核。”公安部指挥中心主任程人华介绍，经过一年的考核，全国选出北京、天津、江苏、福建、广东、重庆共6名优秀公安指挥中心负责人，公安部为他们颁奖的同时，这6位负责人担任了今天的“考官”。

　　“今天是‘110’成立22年的纪念日，以考核的形式来纪念这个特殊的日子，是很有意义的。”公安部党委委员、部长助理孙永波表示。