近年来，公安保卫任务日益繁重艰巨，2000年以来，山东省公安机关就有101名民警因公牺牲，其中因突发性疾病倒在工作岗位上的民警约占40%%。全省公安民警平均寿命为56岁，比城镇居民平均寿命少16岁。

　　山东省委书记、省人大常委会主任张高丽获知这一情况后，心情十分沉重，当即批示要求，省有关部门全力支持省公安厅制定并落实从优待警措施。这些措施一是科学合理地配置和使用警力。通过改革警务机制、精简机构和人员，引导和促使警力向基层下沉。二是落实体检制度，建立健康档案。每两年安排一次专项经费，用于民警体检，确保患病民警早发现、早治疗、早康复。三是建立公安民警人身保险制度和医疗保障制度。2005年上半年，山东各市、县都要建立起这项制度。四是合理安排休假。通过轮休、补休等形式，科学组织实施民警年休假，保证民警得到必要的休整。五是努力增加基层警力。今年内基层警力特别是派出所的警力要达到总警力的35%%以上。