让人民群众满意

　　“什么事都找警察，我们管得过来吗？”

　　“我们下班了，以后再说吧”……一些民警此类说话方式，很多人在生活中都遇到过。随着《甘肃省公安机关人民警察文明用语和行为举止规范》的实施，将让人民警察的执法行为发生更多的改变。

　　现在，兰州市每一个民警的口袋里多了一本印有文明用语和行为规范的小册子，并且随身携带，时刻提醒民警要以微笑对待每个群众。当你到派出所办理业务时，你会听到“您好，请问您办理什么业务？”、“您请坐，办完这件事我就给您办。”诸如此类温暖而亲切的话语。

　　让礼貌挂在嘴边，这只是全省公安干警执法为民的一个小小缩影，在创建警民和谐的过程中，还有很多让老百姓亲身感受到的亲切、方便、安全和信任。

　　“胡锦涛同志在十七大报告中说必须坚持以人为本，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，这个要求放到我们基层干警身上就是要从一点一滴做起，服务好老百姓，保护好老百姓的安全，让老百姓满意我们的工作，信任我们。”兰州市酒泉路派出所指导员秦世锋说。

　　礼貌用语温暖人心

　　“请您稍等，先喝杯水，我马上给您办。”

　　“对不起，让您久等了！”

　　“不客气，这是我们应该做的。”……几天前，兰州市民祁建雄到市公安局办理户口时，受到了民警热情地接待，这让祁先生根本没想到。“那位女民警给我说那些话的时候，我真的还有些不适应，一下子没有反应过来”祁先生说。

　　近年来，随着社会经济的发展，各种案件也在上升，警察的压力加大，一些警察在工作中，往往不注意自己的用语和行为，在群众中，造成不良影响。

　　为了消除这种不文明行为。省公安厅在落实公安部“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的“四句话”要求的同时，近日研究制定并颁布了《甘肃省公安机关人民警察文明用语和行为举止规范》。在接待群众、办理业务、受理群众报警、求助、投诉和现场执法执勤等方面对公安民警文明用语和规范行为举止做出了明确详细的要求。

　　61条规范工作用语，73种工作忌语，13种规范行为举止和31种禁止行为举止，细到了警察工作中该说的和不该说的每一句话，细到了警察该做的和不该做的每一件事上。

　　祁建雄说：“民警的作风有了转变，虽然只是些很平常的礼貌用语，但让人感觉很亲切，和老百姓之间的关系近了。”

　　“我们认真地学习了这些文明用语和行为规范，给每一个干警都作了培训，经过这些天的工作，老百姓对我们的工作明显感觉支持了，在窗口办理业务排队时，抱怨也少了”秦世锋说。

　　便民措施方便群众

　　几个月前，在外地工作的兰州市民王伟(化名)，因为工作繁忙，没有时间亲自来兰州办理二代身份证，为了换一张二代身份证他费尽周折。

　　但现在，省公安厅陆续在深圳、北京、上海、新疆等地设立了二代身份证代办点，在这些城市务工的我省人员就不用再这么麻烦了，在深圳工作的我省居民杜文贤说：“我在深圳换了二代身份证，省了时间，也省了钱。”

　　在异地设立二代身份证代办点，是今年省公安厅推出的28项便民利民措施之一。在法律和政策允许的范围内，手续能简化的都作了进一步简化，办理时限能缩短的都作了进一步缩短，门槛能降低的都作了进一步降低，行政手段能不介入的都作了禁止性规定。

　　“便民措施涉及治安管理、出入境管理、边防管理、交通管理、消防管理等公安行政管理工作，都是与我省经济社会发展关系最为密切的实际问题，也是广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”省长助理、省公安厅厅长何挺说。

　　调解纠纷停访息诉

　　“化干戈为玉帛”说起来容易，做起来难，特别是一些长期积压、错综复杂的矛盾纠纷更是如一块坚冰，常年不化。

　　今年，省公安机关坚持“两个最大限度”不动摇，集中整治信访突出问题，及时排查可能影响社会稳定的各类矛盾纠纷，并配合有关部门及时进行了调处化解，把一大批矛盾纠纷化解在了基层。

　　省公安厅确定了解决信访问题的七条基本原则，分管领导与各市(州)公安局分管领导、县(市、区)公安局长对重点疑难信访案件逐案分析研究，并邀请有关专家对重点信访案件逐案进行会诊，帮助基层公安机关解决问题。“在经费并不宽裕的情况下，我们从业务费中挤出120万元，采取以奖代补的形式，支持和引导基层公安机关利用经济补(赔)偿的手段解决疑难信访问题。”何挺说，

　　在一系列强有力措施保障下，省公安厅向各地交办的190起重点信访案件目前已办结115起，办结率为60.5%，停访息诉90余起，息诉率为48.9%，其中中央政法委交办6起，全部办结。

　　打击犯罪保卫平安

　　当榆中县和平镇农民吴兰贵从警察手里接过“失而复得”的汽车时，他激动地说：“这辆车是我一家子的命，感谢警察同志救了我们。”

　　去年年底，吴兰贵东拼西借凑了十几万元，买了一辆货运汽车，满怀信心地创造幸福生活。不料，好景不长，车让贼给偷了，气得他半年都没缓过劲来。时间一天天过去，找车的希望越来越小。当派出所的民警告诉吴兰贵车找到了时，他高兴得热泪纵横。

　　今年，全省公安机关树立打击是公安机关主业的理念，下达了今年打击处理的任务，深入推进“打黑除恶”专项斗争；加大对“两抢一盗”犯罪的打击力度；建立健全经济犯罪预警、防控、协作三大机制，严厉打击经济犯罪活动；开展打击外流贩毒专项行动；集中整治突出治安问题。

　　据统计，1月至8月全省公安机关共破获各类刑事案件1.5万多起；抓获刑事案件作案成员1.1万多名，其中抓获逃犯2067名，依法提请批准逮捕6500多名，确保了全省社会治安秩序持续平稳。

　　近日，静宁县交警大队民警热情地向过往车辆的司机宣传交通安全法规。

　　本报记者王鄱摄

　　唐伟川

　　人们发现，人民警察在执法中变得更亲切了、更人性化了。这并不仅仅是因为有了一本印有文明用语和行为规范的小册子。

　　维护好社会治安，保护人民群众的合法权益，当然是公安机关最主要的职能。与此同时，服务社会、服务民众也是公安机关义不容辞的职责。

　　党的十七大明确要求:“加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法。”“尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利。”的确，随着社会主义民主法制进程的不断推进，广大群众包括公安民警的民主意识、法治意识、权利意识不断增强。在温饱、安全等基本需求得到解决后，人民群众对自由、人权、尊严的需求与日俱增。这就要求公安机关和人民警察坚持严格、公正、文明执法，改进执法方式，加强人权保障。否则，就会在公众需求与公安工作之间产生落差，人民群众就会产生失望和不满。

　　这就要求公安机关在各项执法工作中，将人民群众的呼声作为第一信号，将人民群众的需要作为第一选择，将人民群众的利益作为第一考虑，将人民群众的满意作为第一标准，坚决杜绝伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵害群众权益的行为，在职权范围内解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。