10月2日晚，举世瞩目的2007上海特奥会拉开帷幕。前台，充满人文关怀的演出精彩纷呈；后台，上海市公安局特奥会安保工作前沿指挥部一片忙碌而有序，通过高科技手段，指挥者可以直接调看会场及周边地区画面，并与设在市公安局的指挥部进行视频对话。

　　“明白，按预案进行。”指挥中心副主任单雪伟沙哑的嗓音不时响起，他已经连续十多天没有回家了。连日来，为了确保特奥会的绝对安全和万无一失，上海4万公安民警宵衣旰食，枕戈待旦，像单雪伟一样在自己的岗位上尽心尽职，成了一个个不回家的人。

交通：安全畅通少扰民

　　10月2日中午12时开始，演职人员陆续进场；15时至17时是运动员进场时间；16时开始，观众进场。每个人进场时还能领到一份装有点心和水的纸袋。错时进场使整个会场秩序井然，也有力确保了交通的安全畅通。

　　本次特奥会赛事由163个国家和地区的7000余名运动员参加比赛，运动员住地分散，比赛场馆多，比赛项目多，涉及全市19个区（县）的75家宾馆，30个比赛场馆和25个比赛（表演）项目。为保障运动员能按时从住地到达比赛场馆进行比赛，公安交警部门动足了脑筋。

　　以开幕式的停车为例。上海体育场停车条件十分有限，能泊大型车140辆左右，而开幕式大型车的需求量是1700多辆，怎么解决？在相关部门大力支持下，警方在龙华机场、烈士陵园2号门附近空地设立了停车场，在天钥桥路、凯旋路一带工地临时开辟了停车场，又到双峰路、天林路附近“淘”到一些停车场，如此精打细算，总算解决了停车问题。因停车场距体育场较远，为避免运动员和观众长时间行走，公安机关要求进场时车辆先就近停靠再泊到指定地点，散场时民警提前上岗，引导车辆进场接人。与此同时，警方采取错时进场、退场等措施，确保了各项赛事和活动的有序进行。

　　大型活动中免不了要实行“交通总量控制和临时管制措施”，会给市民出行带来一定不便。对此，警方在制定交通管制方案时，充分考虑到科学安排、合理布局，最大限度减少市民出行的不便。市公安局交警总队副总队长王梅根介绍，具体实施时指挥中心会根据现场情况，及时指令道路口值勤民警积极采取措施，减少道路封闭时间，提高道路通行量。为了少扰民，此次特奥会交通演练全部安排在深夜进行。为此，许多民警白天上班，晚上演练，往往通宵达旦……

　　提高交通管制措施的透明度，满足群众知情权。9月27日，警方在上海主要媒体发布了国庆、特奥会期间交通管制区域的信息，提醒市民群众避开高峰时段，尽量乘坐公共交通工具。在特奥会开幕之前，属地警方即与受影响地区的居委会及住宅小区联系，发放交通管制告知单，使居民知情并选择有效出行方式。

　　为民所想，为民所办，赢得了市民群众的充分理解与配合。

制证：信息化手段颠覆传统

　　进入制证中心，一眼没看到民警陶雪祥，高高堆起的各类证件挡住了他的身影。

　　据介绍，此次特奥会证件共分4大类129种，对于不同国家地区代表团、不同身份人员和不同比赛场地、活动区域都有不同设定。各场地门口都建立了芯片读卡机，倘若误入非所持证件许可范围的场地，读卡机会及时提醒。考虑到特奥运动员的具体情况，这次7500余名运动员证件内都安装了特殊的电子芯片，芯片记录着详细的个人信息。运动员进出住地、参加比赛和活动等，芯片会忠实记录他的活动轨迹。一旦发生运动员走失的情况，公安民警可在第一时间从后台数据平台调取相关信息，以便及时寻找到走失人员。

　　制证中心是从8月份开始运作的。此前，国际特奥组织提供了相当运动员的信息，这些人员信息很快被录入电脑，运动员到达后，经信息比对，与本人符合的马上对号入座发证。麻烦的是其中存在相当临时换员和先期提供信息有误的情况。对于涉及人数不多的代表团，工作人员马上进行补登记和更换工作，一般情况下半小时内能领到新证。如果碰到数量大的更换工作，警方先发临时证件，然后由领队在24小时内统一领取新证。警方高效、周到的考虑让老外领队连称“OK！”

　　截至开幕式前夕，制证中心已制作各类证件8万多张，供演职人员使用的腕带2万余只。“证件管理原来只是一道门槛，现在信息化手段颠覆了传统，它已完全渗透到整个安保工作。”陶雪祥说。

值勤：定人定岗又定责

　　一圈，两圈，三圈……

　　从2日上午9时开始，徐汇公安分局交警胡江江就在上海体育场周边的停车场不停地转，他的任务是查验停车场所泊车辆是否持有相应车证。“这项工作很枯燥却十分重要，即使一辆车停错，也会影响全局，我得忠于职守。”

　　同日上午，市公安局民警曹军还在医院挂盐水，但下午他又精神振奋地出现在前沿指挥部。两个星期前，小伙子被查出得了急性肾炎，每天挂盐水5个小时，然而他一直坚持上班。“这里有我的岗位，我得回来。”曹军一脸的坚毅。

　　职责、岗位，公安民警说起这些充满神圣的感觉。本届特奥会成员来自约170个国家和地区，总人数达到近7万，且是世界特奥运动会开展近40年首次在亚洲、在发展中国家举办，备受国际社会关注。早在年初，特奥会安保工作就被列为今年上海公安工作的重中之重。在9月5日上海公安机关特奥会安保工作临战动员会上，市委常委、市委政法委书记、市公安局局长吴志明明确了工作目标：确保特奥会绝对安全、万无一失。会议同时规定“国庆期间全体民警取消休假”。为了确保各项安保措施落到实处，警方层层组织了特奥会安全保卫工作责任书的签订工作，做到岗位职责明确、责任落实到人。

　　与此同时，上海市公安局坚持“以面保点、以面保线”的工作要求，加大了对“两抢一盗”等多发性侵财案件的打击力度，强化了对公共复杂场所的整治力度。10月1日起，公安特警武装巡逻遍布全市。有关数据显示，“两抢”等街面犯罪案件呈下降趋势，全市社会治安持续平稳。

　　特奥会开幕式圆满拉上帷幕，人们踏上了回家的路，灯火下忙碌着的依然是警容严整的人民警察。为向世界奉献一台最成功、最出色的特奥盛会，他们又迎来了新一天的曙光……

2007.10.2