4年来广州治安持续好转 市民安全感升至87.2%
广州市白云区棠景街沙涌北村的楼房有个特点,就是紧密相连,又称“握手楼”,“亲嘴楼”。有段时间引来了一些“蜘蛛贼”,据说功夫好的能飞檐走壁,在天台就能趟过大半个村。当地综治部门就找到了村里几栋高楼,装了一批叫“反盗精英”的高空视频监控摄像头。没多久,抓了一批“蜘蛛贼”,村里警情也大降四成。
综治成效:群众安全感上升
广州的每条街道,每个社区,近年来几乎都发生类似的故事。2005年至2008年4年来,广州就是在这样的持续努力下,治安形势持续向好,据统计,2005、2006、2007年及今年1~10月,全市刑事发案同比分别下降5.7%、10.1%、15.8%、14%,群众安全感由2005年的 69.9%上升到目前的87.2%.
广州市拥有7434平方公里的面积、760多万户籍人口和530多万居住半年以上的暂住人口,对于特大型城市,社会治安问题显得尤其突出。
广州市委、市政府深刻认识到社会平安是极重要的民生问题,明确提出给市民安全感是实现“适宜创业发展、适宜生活居住”的重要基准线,人民群众对治安状况的满意度是检验领导干部政绩的重要标准。
四年来,没有发生在全国、全省有重大影响的刑事、治安、安全案件和群体性事件、暴力恐怖事件,以及群死群伤重特大事故。广州还提出“到2010年第16届亚运会召开时全年刑事案件下降到6万宗以下”的目标。
综治故事:城中村也有高科技
为防“握手楼”高空“飞贼”,白云区沙涌北社区有10层高的老颜家,就在阳台竖了一个“反盗精英”。竖在自家会不会怕影响?老颜说,村里人巴不得能把“反盗精英”装在自家去呢,“能为治安做点贡献呀!”
警方负责人介绍,这种名叫“反盗精英”的高空视频监控摄像头,集360旋转、超长距离红外线监控、喊话及强光照射功能于一体,监控员在监控室发现可疑人员时,即可进行强光照射和喊话盘查,既震慑犯罪,又大大提高了城中村“握手楼”高空的技防水平。
近日下午4时许,沙涌北视频监控中心的监控人员通过沙涌北六巷摄像枪监视器中的视频图像发现一男子搬了一台电脑主机和两台显示器匆匆忙忙地路过沙涌北六巷,而且不断向后张望。于是监控人员立即向巡逻民警报告,通知民警前往盘查。经盘查以上物品均为该嫌疑人入屋盗窃的赃物,民警当场抓获犯罪嫌疑人何某权。
综治经验:十五招破四大难题
严重影响群众安全感突出问题、重点地区治安突出问题、案件高发难题、矛盾纠纷化解难题,向来被视为特大型城市的综治“四大难题”,广州用了“十五招”破解。
第一招,打“两抢”。广州市于2006年3月在全国率先建立成建制的便衣警察队伍2000多名,“两抢”案件由2005年3.4万多宗压减到去年1.3万多宗,降幅达55.5%.
第二招,打“两盗”。及时组建“反入屋盗窃专业队”和打击盗窃机动车犯罪专业队,“两盗”案件由2005年3万多宗下降到去年2万多宗,降幅为34.7%.
第三招,采取将毒品案件单独计算、不作为衡量区和县级市刑事发案升降指标。第四招,针对黑恶势力犯罪根治难的问题,实行政法委书记、公安局长、刑警队长、派出所长“四长责任制”和政法委、公安机关领导“双线督查”,建立办理涉黑案件快车道。
第五招,建立分类整治制度。2005年以来全市共排查整治治安重点地区82个。
第六招,建立综治特派员蹲点制度。
第七招,建立市综治委委员挂点制度。
第八招,建立工作组驻点制度。
第九招,实施警民联动。
第十招,实施部门联动。
第十一招,实施人技联动。
第十二招,实施社会联动。
第十三招,建立市、区(县级市)、街(镇)三级矛盾纠纷排查调处制度。第十四招,建立人民调解、行政调解与司法调解三种手段相互衔接配合的大调解工作体系。第十五招,坚持领导接访与基层接访相结合。
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