我们系列介绍刑事警察与犯罪的目的，是为了让大家更多、更系统的了解有关刑事警察在维护国际安全、国家利益、保障社会秩序和保障公民正常生产、生活、生命权利过程中所起到的作用。刑事侦查几乎是于犯罪现象同步产生的。而刑事警察的出现，要比刑事侦查晚的多。从研究历史的角度看，奴隶制国家、封建制国家在犯罪和刑事侦查方面，前者早有法律的规定后者却少有成文（或是明文）的规定。从史料记载的情况上初步可以认定，有明文规定的刑事侦查是从清朝末年的《大清诉讼法》（宣统二年，即公元1910年）却没有刑事警察这个概念。因为 ，我国第一个最早的警察机构是始创于1898年6月9日，它在“百日维新”后解散了。虽然仅仅存在了三个月，它却创下了中国近代警察机构的第一次尝试。1906年秋后，清朝政府在京师内外创立了中国第一个正式的刑事侦查机构，同时制定了《侦缉队章程》，也就是说，依法进行刑事侦查活动是这一时期开始的。

警制，是一个国家法制建设的重要方面。是同一切违法犯罪作斗争的组织。同时警制也是一套较为系统的同犯罪作斗争的网络。警制的建设因国而异。但不论那个国家的警制组成人员都是警察。若说不同也就是警种上的不同而已，而在对付犯罪方面所设立的警察一般都称——刑警（包括刑事侦查和刑事执行）。有些国家的刑警是侦察、缉捕合并一起；有些国家的刑警只负责刑事侦查，而不负责缉捕；也有的国家是因案件的性质来确定这些工作的。

警察，同警制密切相关，警察的形象，是反映一个国家执法形象的主要方面。在过去，曾一度将西方国家（非社会主义国家）的警察统统用一幅可憎可恶的嘴脸进行描绘，即警察是维护资产阶级的利益和统治的工具，是残酷压迫无产阶级的机器。这种结论或看法显然是不正确的。随着我国的对外开放，随着我国加入国际刑警组织，在同各国警方的协作、考查、了解之后，对国外的警制、警察有了不同的认识，这种认识可以说是全新的，也是客观的。那么，国外的警制和警察同我国的警制和警察有什么样的区别呢？通过下面的介绍，或多或少的可以有一些了解。

一．英国的警制和警察

英国曾借以帝国主义的霸权势力，在历史上留下过可耻的一页。那场以毒品（1840年的鸦片战争）为“导火索”在中国发生的战争，把我国的领土（香港）沦为殖民地。然而，就连这块殖民地上的警察制度和警察队伍，也同样是按它的本国模式延续过来的（可以说香港回归后它还带有一些原来的色彩）。这说明英国在法制建设中是非常注重警制建设的。同时也说明了社会治安状况在很大程度上取决于警察的素质。

1、警察制度

英国的警察制度，在一般的情况下指的是英格兰、威尔士和北爱尔兰等地区（这是因为苏格兰地区实行着一种独特的经常制度）。在这三个地区按其行政区于划分为44个警察管辖区。每一个管辖设一个警察总局，再由各警察总局下设果敢个警察分局或派出所等。在警察总局之上不存在国家（中央）警察机构或中央警察总监等机构。负责这一事务的是英国的内务大臣。凡是警察局所发生的事物均由内务大臣向议会负政治责任。但是，内务大臣没有对各警察总局在业务上的指挥权。警察总局的业务决策权和指挥权均由局长行使，而财政开支和警察总局的工作效率由各地区的治安法官等组成专门委员会负责。各总局之间无隶属关系，只有平等的合作关系。首都伦敦的警察局（其他地区称警察总局）是全英最庞大的警察机构。警察的数量大约有3万人左右（其他警察总局的警察均不超过1万人）。这个警察局的刑事侦查部，就是上面所提到的“苏格兰场”，它是全世界闻名的刑事侦查机构。各警察总局所下设的部门有交通科、居民事务科、侦查科、地下通讯指挥中心、拘留所等。“指挥中心”直接控制整个管辖区警察活动的要害部门，并与首都警察局的数据库连出一体，以便即使交流情报和配合，警察工作实行巡警制。

2、警察

英国的警察分为九个等级，有警士、警长、巡官、主巡官、督监、总监、助理总长、副总长、总长。但是英国的警察一律得从警士开始，而且招收警士的条件十分严格（报考者的年龄在19~25岁，男子身高得在1.78米以上，女子必须未婚，身高在1.70米以上），符合条件的经考试合格后需到警校培训半年，然后试用两年认为适合者才做正式录用。一经正式录用即为终身职业。待遇也比较高（大约相当于大学讲师的待遇，而且免费住房）。警察一律着黑色警服，夏天上着白衬衫，系黑领带。警士戴硬质头盔，巡官以上的戴大沿帽，警官级别以肩章区分。警察晋级一律逐级提拔，不存在超级上升的情况。而且从警士到总监之间，每次提升必须经过警校培训，训练合格才具备提升的条件。所以，英国警察均具有良好的素质。这恐怕同他们享有一套完整的专业教育和晋升制度是分不开的。警察在工作中负有制止一切违法犯罪行为，而且他们的活动应得到公众的认可，很少有盛气凌人、凶神恶煞的面孔出现。据介绍，在英国社会各界有90~95%的青年人认为警察训练有素，执法公平，值得尊重和信任。而英国的警察又是怎样认为呢？他们大都认为，只有求得公众对警察的理解，才能获得公众对他们工作的支持。

二．德国的警制和警察

德国作为“第二次大战”的战败国，曾一度被世人唾弃。随着第二次世界大战的结束，德国的原体已不复存在，曾经形成了德意志民主共和国（即原来的民主德国）和德意志联邦共和国（即原来的联邦德国）。这里所要主要介绍的是愿德意志联邦共和国的刑事侦查机构，这个在“第二次大战”后建立的国家，从本质上说是一种资本主义体制的国家，它在维护国家利益和秩序的同时，警制和警察起到了一定的作用。过去，他们的警制和警察由各州的内务机构统管。在国内每个州都有自己的警察机构和立法权。这一点有同于美国相类似的特点。

1、警察制度

70年代末以前，联邦德国的警察制度是以州为分划区域的。各州均有自己的“公安法”，警方机构由州内务机构负责管理，各州的警制，警察着装也不相同。自70年代末以后，随着国家“公安法”的问世，才取缔了各州自立的“公安法”，但警察的任务仍以各州规定的为主。警察局的管辖同警种不同而异。治安值勤警察是各州的普通警种，管辖着本州的治安范围；警察后备队，是联邦警察的后备力量，它的任务是在大规模行动时对值勤警察实行支援以及协助应付一些异常情况的队伍，它是一支受过统一训练的组织，这个组织统一又联邦德国内务部长的助手国家警察后备队总监指挥；联邦边防军，是一支武装力量强大的部队组织（军警），这支部队由联邦内务部长指挥和领导，并对国家权利机关（议会）负责。它的任务是保卫沿边境内纵深30公里的地带，并排除外来干扰和检查边界来往的车辆。除此而外，这支部队还负责国家机构、外交使团的守卫以及对来防国宾的保卫（其中包括在联邦的国际机构）。在特殊情况下（如国家处于危机状态时），他们可以投入到本土的任何一个部位进行使用。

联邦刑事警察局是国家用以同犯罪作斗争的机构，它建立的比较晚（1953年），总部设在威斯巴登，首都波恩没有它的主要机构，它由联邦检查官和内务部长指挥和领导。其任务是搜集和分析对全国有意义的刑事犯罪和违法行为等方面的情报和资料，并负责将该情报和资料通报有关的州，知道各州刑警机构的业务和协调各州刑侦工作的关系。它很少直接参与国内的刑事立案、侦察等工作（因为联邦德国是以州为划分区域的，所以发生在那个州的犯罪由哪个州负责侦破。直接由联邦刑事警察局负责的都是重要案件，如对付恐怖组织缉查国际性犯罪等）但是它却行使国际刑警组织分设在联邦德国的国家中心局的职责，除此它还在波恩设立了一个安全小组来承担国家机构的官员、外交人员和外驻机构代表的安全保卫。它的航空警察和铁路警察主要是以保卫领海、领空和铁路运输安全为首要任务的。统一后的德国基本上是延续了这种刑事侦查制度，但是原民主德国相对差一些。

2、警察

德国的警察，分为警员、警官（包括各级警官），警官的晋升必须从警员中提拔，而警员则主要是从学校招收的（不论哪个警种）。在德国，凡是年满16周岁的青年都可以报名应征，经体格检查、文化考核等，各项条件具备之后才可加入警察队伍（警察后备队员）。凡被招收的警察，根据他们的原文化修养、素质条件，警方对他开始1~3年的基础教育和专业训练，警校根据他们不同的文化素质程度、决定他们的专修课程，如高中毕业的警察要求他们学习德语、英语、数学、物理、职业道德等，而后才参加法律、专业方面的学习；大学毕业的警察除必须学习上述课程外，还得学习武器使用，设备操作、汽车驾驶等。他们在任职前（警官）还要接受3年的专业训练、学习规定的专业和训练领导艺术、指挥能力等。每一个警官在晋升之前必须完成这些。较高级的警官在晋升前也必须经过2年的专业训练，否则是不能提升晋级的。到目前位置，德国拥有28万左右的警察（包括各警种），是全国人口的0.25%，他们均享有高于一般技术专业人员的收入。国家也给予他们一定的待遇，从而保证了这只队伍的素质和稳定性。现在，他们在刑事侦查和对付各种刑事犯罪，维护社会治安，保卫国家安全、侦破跨国性案件上，发挥着越来越大的作用。推倒“柏林墙”之后，德国沿用了原联邦德国的体制。

三、美国的警制和警察

“美利坚合众国”是世界上的“老牌”资本主义国家，同时也是妄图称霸世界的帝国主义国家。在它持续了300多年的资本主义制度的同时，警务力量起到了一定的作用。在“第二次世界大战”之后，美国逐步加强了警务工作，形成了一整套警务设施，并且在同国际性犯罪作斗争中发挥了巨大的作用。在参与国际刑事案件的侦查和缉捕工作中，它们也同时发挥出了很大的效能，虽说它们从本质上带有资本主义和帝国主义的色彩，但它们在刑事侦查和缉捕犯罪人方面还是应该给予肯定的，特别是在近几年中，它们的侦查缉捕能力在逐步提高，有效地同一些犯罪现象做顽强的斗争。这一点也同样不应否定。

1．警察制度

美国的警察制度比较严密。但是，美国的警察体制比较复杂，警察机关的编制也不相同，机构也是门类繁多。如各级司法部门设立的警察机构多达几万个；人员多的警察机构有几万人，人员少的警察机关仅有一、二名警察；警察的体制也纷繁复杂，很难概括，但从各自的特点上可以分以下几点：

（1）联邦警察  联邦警察是美国警察种类的一种，它是专门为美国联邦政府所服务的。联邦警察局是设立在美国的国际刑警国家中心局。它负责着与国际刑警组织的联系和合作，同时还参与与各州的警务联系，处理跨州的重大刑事案件。

        （2） 州警察  在美国，由于受其立法的约束（美国实行立法）使其经常也受立法的限制，虽然州警察也属警种之一，但州警察不受联邦警察的领导和约束。州警察机构与联邦警察机构根本不存在隶属关系。州警察局长由州长直接任命并对其负责。它的主要职责是处理在本州发生的案件，负责本州刑事案件的调查，并执行州立宪法等。

（3）城市警察  美国的城市警察是这个国家警察的核心，它几乎占居全美职业警察的70%以上。城市警察局长由市长任命，属城市行政机构管辖。在特殊情况下城市警察受州警察领导。他们的工作比其他任何一个种类的警察较为复杂和繁重，所管辖的案件中来和必须执行的警务比较多。在一般情况下，除了要负责警戒巡逻，侦破刑事案件以外，还要负责处理酗酒、吸毒、家庭纠纷等。

（4） 县警察  美国的县警察分布在全美3400多个县级警察机构中，他们占居全国警察的数量仅次于城市警察。县警察局不隶属于城市警察局，也不隶属于州警察局，而是根据州立宪法成立的。他们的职务是负责发生在管辖范围内的一切刑事案件的侦破，并负责处理一些非刑事的案件。也就是说，它是依照州立宪法的规定来执行警务的规定来执行刑事侦查的。因此，县警察局在法律地位和只能上同州警察局、城市警察局都有着不同的特征。

（5） “商业警察”  上述四大种类的警察及制度是属于职业性警察，在他们之外，美国还拥有一个强大的私人警察队伍，它也统属于美国的警制。这个私人警察队伍是由每见私人团体组织出自开办的机构。它具有商业性特点，因此称它为“商业警察”。这些警察主要是为个人提供保护，有时也与职业（政府）警察机构协同处理刑事案件，打击犯罪活动。

2．警察

美国所拥有的警察数目，在全世界来讲是最多的。据最近公布的警察数目大约是160多万名。在这其中属于美国各级政府所管辖的职业警察有75万人左右。此外，私人警察多达60多万人，几乎同职业警察均衡。在美国的警察人员中（指职业警察）大至分为十个级别（警衔）：巡警、警官、副警长、警长、助理警察、督察、副分局长、助理分局长、分局长、总局长等。一般说来，美国的警察都是从巡警开始的。然后再逐步晋升，在这些警察中既有白种人，也有黑种人，还有黄种人。同时也有一些女性警察，大约占美国警察数目的10%多一点。美国对警察的培训大体从三个步骤进行（依据是培训对象）。首先是一般的警察需要到警察学校学习；其次是在职警察需要进行短期的培训，然后是对一些从事专业性工作的警察进行特殊训练。这些警察在培训时，多进修的科目在很大程度上可以自由选择。就是在大学里进修也可以自己选择进修科目。但是，美国对于一些特殊的警种或警察队伍的训练，就显得比一般警察的训练要严格得多。特别是象“特警队”一类的警察队伍，其训练则是非常严格的。除了在一般情况下进行实战训练以外，还特别注重对警察应变能力的训练。而象“特警队”一类的警察队伍除必须掌握长队本领外，还要做一些特殊的训练。如在特殊环境下的应变训练；对付化学毒气袭击，掌握一系列器械武器的使用，特殊“武器”、“设备”的性能和技术操作等等。

我将介绍的产生犯罪的原因，就不能只限于对本国的犯罪原因进行。特别是在介绍刑事警察与犯罪的过程中，非常有必要对国外有关犯罪原因的研究给予揭示（或者说是介绍）。刑事侦查科学对犯罪学说的研究，离不开对犯罪原因论的探讨，特别是对犯罪原因发展过程的研究，则更有助于预防犯罪的发生。

    犯罪不可能是根据一切阶级的“共同”利益和“共同”观点来规定的。相反，资产阶级刑法只能是不危害本阶级利益的行为规定我犯罪。的确，资产阶级刑法所规定的某些犯罪，比如杀人、伤害、强奸等所谓“普通刑事犯罪”，不只是使资产阶级而且也使劳动人民身受其害，但问题在于，资产阶级刑法并不是从保护劳动人民的利益出发来规定的，而是因为这些行为首先破坏了资产阶级的统治秩序。所以，西方国家刑法不没有从阶级本质上揭示犯罪概念。

    犯罪是阶级社会的一种社会现象，是私有制国家里人剥削人的一种制度，是一种属于历史范畴具有阶级特征的产物。它不是人类社会从来就有的，也不是永恒存在的，而是人类进入阶级社会以后，伴随着国家和法的出现而出现的。然而，剥削阶级不愿意公开承认犯罪的阶级性，他们总是千方百计竭力掩盖犯罪的阶级性。一向标榜罪刑法定主义的西方资本主义国家刑法，尽管对各种罪名及其刑罚规定得十分具体，但是绝大多数国家的刑法中没有关于犯罪一般概念的规定。即使有少数国家的刑法典中，规定有犯罪的概念，也只不过是形式的概念，毫不触机犯罪的积极实质。

   我们要介绍产生犯罪的原因，就不能只限于对本国的犯罪原因加以研究。特别是在研究刑事侦查的过程中，非常有必要对国外（西方）的犯罪原因加以研究。因为不学科对犯罪学说的研究离不开对他们犯罪原因的研究，特别是对脱逃犯罪的原因进行研究，则更有助于预防犯罪发生。同时，也我全面地掌握犯罪人，充分地分析犯罪人犯罪规律起到积极的作用。同时，也年看到国外（西方）在对犯罪原因的研究中所存在的不足和可取之处。特别是他们对防逃的观点，对研究刑事侦查学有可能起到启示的作用。

   由于犯罪现象涉及到人和社会的各个方面，并发生在具体的社会成员身上，这就给研究犯罪带来了非常广阔的领域。犯罪不仅同人的心理素质、外界自然环境及社会环境有关，而且直接联系到统治阶级的统治秩序和利益，受到统治阶级的政治、经济、法律、文化的影响。因此，资产阶级统治者及其法学工作者历来重视对犯罪原因的研究，其目的也不外乎是要寻找出预防犯罪发生的对策。这些法学工作者用不同的观点、从不同的角度去研究犯罪现象，形成了许多学派。但首先他们是把重点放在对反之原因上的研究和解释。

   一、生物学犯罪原因论

   生物学犯罪原因论，着重侧于对人的生物学因素加以研究，它主要包括：犯罪人类学派；精神分析学派。

1.犯罪人类学派的观点

   犯罪人类学派的代表人物是意大利的精神医学家龙勃梭             （Cesare Lombroso,1836~1909）,他采取了近代的形式，使用综合性的方法研究犯罪原因的第一个人。因此，后人称他是犯罪原因研究的创造人。他试图从达尔文（Darwin,C.R,1809~1882）的进化论与孟德尔（Gregor Johann Mendel）的遗传法则出发，用人的生物学因素，尤其是人的遗传因素去寻找产生犯罪的原因。

   龙勃罗梭的代表作是《犯罪人论》（1876年初版仅252页，1895年第5版则增至1203页）。他主张“天生犯罪论”。他认为大部分犯罪者是天生的，并称这些犯罪者是天生的犯罪者。认为这些人生来就与普通人不一样，是人类的一部分变种，这些人的形体和精神方面都与犯罪有一定的因果关系。这些人的犯罪发生是通过隔代遗传所至的，在一定的条件环境下，由于本性的作用，这些人会不可避免地陷入犯罪，而与社会环境、社会生活条件没有直接联系。此外，他还提出了“罪犯定型论”，把犯罪者分为天生犯罪人、精神病犯罪人、激情犯罪人和偶发犯罪人等。

   通过研究就会发现，龙勃罗梭的犯罪理论是错误的，就是在西方追随他这种理论的也不多见，就连他的学生菲利（Enrico Ferri ,1856~1929）也同他分道扬镳了。但是，从研究犯罪原因的发展史上看，他指出了犯罪原因中具有人的素质因素，而给后人以启迪，他是主张的“处罚个别化论”和“治罪新方法论”，也产生了较大影响。

2.犯罪精神病学派

   犯罪精神病学派是发展了犯罪人类学派的又一学派，它与犯罪人类学派所不同的则是不强调人的体形特征，而是重视犯罪者的素质、犯罪与遗传关系、神经障碍与犯罪、精神障碍与犯罪的关系等等。这一学派的代表人是的国的精神病学家克雷奇默尔（Kretshmer,K.）和兰格（Lomge,J.），美国心理学家戈达德（Henry Herbert Goddard）。

    在体质与犯罪的本身上，他们把人的体型和气质分别分成几种类型，并指出体型和体质的不同组合具有不同犯罪倾向；在遗传上，他们从对犯罪者的家族史调查入手，得出遗传因素在犯罪行为发生过程中起决定性作用的结论；同时通过对犯罪者的调查研究证明，犯罪者大多数都有轻度的神经障碍，并且犯罪者认识的一半均存在着精神障碍，即智力减退和人格障碍（变态人格）。

    犯罪精神学派的错误就在于他们不重视犯罪与文化、社会环境、条件的关系。不重视自然、社会及人的社会化过程的作用，认为人只要有人格障碍的存在，不论社会环境如何，都必然要进行犯罪活动。需要说明的是，这一学派至今对西方的犯罪原因理论仍起着相当大的影响和作用。

3.精神（心理）分析学派

    这一学派的创始人是奥地利的精神病学家西格蒙德·弗洛伊德（Sismund Freud,1856~1939）。他通过对大量精神病患者、神经病患者、异常性格者的临床治疗和研究，提出了异常性格与犯罪原因方面的独到见解。他认为犯罪者有来自潜意识的罪恶感。他认为人格结构由三个部分组成：即“本我”（“力必多”或“潜在的我”），“自我”和“超我”。本我是本能的、生理的冲动，没有意识；自我，它能帮助“本我”得到欲望的满足；超我，是限制心理冲动。弗洛伊德认为，如果一个人的“自我”一味追求“本我”的欲望而不受“超我”的限制，就无法发展良好的自我，因而易发生犯罪。从这一理论出发，弗认为“个性是本能力量和压抑力量相互斗争的产物”。

    精神分析学派在西方心理学界和犯罪学研究方面产生着很大影响，但由于它过分夸大了人的本能，尤其是性本能的作用，而忽视了社会因素。近年来，我国的学者对弗氏的理论也产生了兴趣。

   二、社会学犯罪原因论

   在西方研究犯罪原因的过程中，由于龙勃罗梭的一些观点受到批判，一些学者为了强调犯罪的原因的不在行为人的人体特征，而在于社会，于是这一学派在同人类学派的“角斗”中应运而生。这一学派主要是从社会学角度去解释犯罪现象。

1.犯罪二元论学派

   这一学派的创始人是的国的犯罪学家李斯特（Franz,von Liszt,1851~1919）。他在研究犯罪原因的过程中，同龙勃罗梭、菲利等人所持的观点则不相同，他主张人体特征原因和社会原因相结合的“二元论”，他说：“人社人要想对犯罪作有效的斗争，先要认识犯罪的原因”。他在研究中则注重对社会原因的探讨，认为“最好的社会政策，也就是最好的刑事政策”。

2.社会解体论学派

   这一理论是由美国的托马斯（Thomas）提出的。他认为当集团成员之间的机能关系破裂，不能完成集团的目标，社会各要素之间失去协调作用时，个人就容易发生犯罪行为。他认为一旦社会成员只关系自己的兴趣、权利与自由，追求享乐互不信任时，即标志着社会解体。即犯罪的原因是由社会解体而派生的。也是社会解体所促成的。

3.社会新解体论学派

   这一理论是由美国的萨瑟兰（Sutherland,E.H.）指出的。这一理论的观点是：犯罪是学会了的愤怒最，是在与他人交往中互相影响学会的。影响的主要对象是在与其本人最密切的范围发生的；学习的主要方面包括各种作案技术以及犯罪目的、动机力量等；与之接触的次数、时间同学习的机会成正比等。他不承认犯罪的遗传性，认为一个人的犯罪行为是与人交往的过程形成的，又是与犯罪性文化相接触的结果。

4.犯罪多元性论

   这一理论的代表人物是伯特（Burf）和格吕克夫妇（Sheldomand Eleanor Glueck）。这一理论认为，引起犯罪的原因由多种因素组成，绝非是单一因素所致，同时，这些因素并不全部都是某一个人犯罪的原因，诸因素之间也不是独立的，它们彼此间有相互作用的特点，在一定条件下，一个因素也可能成为另一个因素的成因。

   三、犯罪预防的理论

   国外（西方）犯罪学家对犯罪预防的理论解释很多，所涉及的领域也非常广，而且各不同学派的学者或人员对犯罪预防的研究重点和范围也不近相同。

1.环境设计安全论

   这一理论主张把环境设计与犯罪预防联系起来。美国加州犯罪技术研究基建会对环境设计的安全系数列了公式：

E=（R/M-1）×100

“E”是环境设计安全系数；“R”是安全系数所遇的阻力；“M”是指犯罪的危害或威胁。

2.非监禁化论

   非监禁化论，也称“感化论”。其特点是主张对犯罪人不适用监禁而以其他方法代替；或者即使要处以监禁，那也要缩短刑期或实行“开放性”措施，才能起到犯罪的预防。

   有关犯罪预防的理论，在国外（西方）非常多，如“恐吓论”、“TAP”论、“心理治疗论”、“情报论”、“宣传教育论”等等。这些理论有的对犯罪预防起直接作用，如犯罪预防的措施、司法工作者如何考虑对犯罪人的处理；监管人员如何改造犯罪人。同时也有关于刑事侦查人员如何考虑破案和缉捕犯罪人的问题。

   如“Time of arrival of police”（简写TAP，笔者所著的《缉捕及其技巧》就是以“TAP”做封面的），指的是警察到达缉捕方位（犯罪现场）所需要的时间。这一理论认为，时间的迅速对缉捕犯罪人起着重要作用。首先是发现犯罪的时间；其次是警方得知的时间；最后是警方到达指定方位的时间。这三个时间的和即是“TAP”。在这些时间内警方得知的信息与到达指定防卫的是，对于是否能将犯罪人缉捕有很大关系，速度的快慢对缉捕的失、利起着直接作用。

   在我国，这一理论在相当一段时间里没有被重视。自1972年之后才逐步被国外的犯罪学家、侦察学家和缉捕专家们所重视，并指出要想作好犯罪预防，只是警方即使到达现场是不够的。而在提高功能方面还要包括把犯罪人即使缉捕归案，不给犯罪人有逃跑的可能。这一观点奠定了国外（西方）对缉捕研究的开始，但至今尚未发现有系统的结果，也未在资料中表面。这一理论的出现，已被国外（西方）学者们重视。这说明了要想同犯罪作有效的斗争，要想预防犯罪、证实犯罪、惩罚犯罪人，必须要提高缉捕能力，使用缉捕技巧。

   四、前苏联对犯罪原因的研究及预防的观点

十月革命以后的苏联非常重视对犯罪原因的研究。列宁同志曾亲自倡导对犯罪原因的研究。他在著作中写到：“我们知道，产生违反公共生活规则的捣乱行为的社会根源是群众受剥削和群众贫困。这个主要原因一消除，捣乱行为就必然可是‘消亡’。虽然我们不知道消亡的速度和进度怎样，但是，我们知道这种行为一定会消亡。”列宁在撰写的著作中深刻地研究了预防犯罪的一些原则和基本方法，并对这些问题做了极其重要的实际指示。其中，他的关于犯罪现象组织统计研究，发展劳动集体的预防工作，总结经验和协调国家机构、社会团体的教育预防活动，对公民的法制教育及形式，同未成年人中的无人管教现象和犯罪现象的斗争，同贪污盗窃、流氓、渎职罪以及其他犯罪的斗争的综合治理措施来指示，都有着深远的意义。从此，以捷尔伍任基、斯图奇卡、库尔斯基、维辛斯基为代表的法学家对犯罪的原因展开了研究。同时也为建立辩证唯物主义的犯罪原因论奠定了基础。

   现在，前苏联经过了数十年对犯罪原因的研究，已经初步构成了自己独特的犯罪原因论框架。著述了大量有关犯罪现象和犯罪原因的书籍。如：A.A.盖尔岑仲的《犯罪学导论》（1965）和《刑法和社会学》（1970）、A.B.萨哈罗夫的《论苏联的犯罪人和犯罪原因》（1961）、T.M.明科夫斯基等的《犯罪预防》（1962）、B.H.库德里雅夫采夫的《违法原因》（1976）、A.M.雅科夫列夫的《犯罪现象和社会心理学》（1970）A.C.什利亚波契尼科付的《现阶段苏维埃犯罪等》（1973）。一些集体著作如《犯罪人的个人情况》（1971）、《预防犯罪的理论原则》（1977）等。

   总地讲，前苏联对犯罪原因的研究过程中，着重于研究犯罪的具体原因，并从理论上阐明了几种有代表性的犯罪原因论观点。如“传统的辨证”观点、“相互作用”的观点、“条件论”观点。前苏联现阶段对犯罪原因的研究是以辨证唯物主义的观点来加以研究的。他们力求从客观、主观、主客观相结合上研究犯罪人的行为原因，犯罪行为发生的系统性等。同时，他们重视对青少年犯罪原因的研究，纠正了很长一段时期内忽视了对青少年犯罪进行研究的失误。

   值得一提的是，现阶段前苏联对犯罪现象的研究，已不只是探讨其犯罪的原因了，而把教多的研究任务放在了对犯罪预防上的研究，并且将这项活动看成是社会调节和管理与根除犯罪的任务相联系的社会活动过程的特殊领域。以至在把综合治理、配合协作作为“充分地运用我们所掌握的一切手段。”将不同水平的预防活动结合起来，通过各种国家机关、社会团体、工职人员、各个集体和公民的计划的、协调一致的活动实现多环节多层次的目的。不难看出，前苏联已经把预防犯罪的活动视为全社会的己任。在预防犯罪的过程中，他们对所发生的犯罪现象最大可能地是加快侦缉速度，尽可能在犯罪者没有来得及逃避时，就被侦缉人员缉捕归案，从而达到有效及时地同犯罪作斗争。

   五、日本对犯罪原因的研究观点

   日本虽说也是资本主义国家，但在研究犯罪原因上，它有同西方截然不同的观点。它们在研究的过程中除了介绍西方对犯罪原因论的观点外，还有些追随的迹象，并且能将一切的主观现象和客观社会现象统统与犯罪现象加以联系，大有一切因素（包括自然界和社会的）都可以成为犯罪的原因。统揽一下日本的有关犯罪原因的著述就可以一目了然。在日本的《犯罪白皮书》和寺田静一所著的《犯罪心理学》一书中，所介绍的能够促使发生犯罪的原因就达近百种。在这上百种的犯罪原因中，却惟独没有讲阶级本质、阶级立场、政治观念对犯罪有何种影响。

   六、国外对犯罪原因研究的趋势

   由于国外在从前对犯罪原因研究中所形成的理论，不能真正地起到应有的作用，反而犯罪率继续上升，使得他们的学者们不得不从社会实际的存在原因方面加以进一步的分析研究。于是，有些激进学派的学者则采用尖锐的语言，锋芒直指了客观存在着的弊端，从而促使了他们从社会内部原因来寻找促使犯罪的原因。在这种思想影响下，很快地就推出了两个新的犯罪原因理论。

1.烙印理论

  “烙印理论”是以美国的社会学观念说明不法行为这一问题的。目前这一理论在西欧各国和日本的犯罪学界引起了注意。这一理论认为，人的不轨行为、违法犯罪行为来自于个人以外的其他社会方面的原因。认为只有重视这些社会反应，即社会的反作用或烙印，才能对古典犯罪原因论做出决定性转变。它重视由社会方面所引起的反应。一方面注意犯罪的社会学方向；另一方面重视社会心理学的方向。前者强调社会统治是产生不轨行为的原因；后者则强调社会方面加以行为人的烙印而引起行为人自己产生的“自我观念”。

   “烙印理论”的主要特征是从上述两个角度出发，指出了加给行为人的社会方面的因素，尤其是统治机关（指执法机关）的态度如何，成了决定犯罪或不法、不轨行为的最主要原因。认为行为人的不法行为是在与其所反应的社会方面原因之间的相互作用中产生的，而这些原因又是对某一行为适用特定规范的结果。

2.新犯罪学理论

   新犯罪学理论也称“批判的犯罪学”或“激进的犯罪学”它是对上一理论的进一步发展。它反对法与执法机关给予人烙印的见解，确认统治阶级以及其“价值观”服务的种族歧视等反人类行为，是真正的犯罪原因。因此，为了预防犯罪，只有改变法律及司法制度才是根本性的问题。这一理论有力地抨击传统的犯罪学观点。现在欧美等国的新犯罪学理论能否作为系统化的理论逐步建立起来，还要看今后的发展情况。不过，它对促使当代欧美犯罪学的研究，起到了积极的推动作用，这一点是无可质疑的。

   上述两种理论都有其各自的合理内核，它们对犯罪人的处理及待遇方面的问题极为重视，认为对服刑犯人不应进行强迫处理，而应当基于服刑犯人的同意再加以处理。目前，两德的法律在某些规定上已采取了这种态度，但更多的国家还处在研究探讨阶段，如美国、日本等国家。

    综上所述，犯罪是一种极其复杂的社会现象，促成这种社会现象的根源，是不尽相同的，各阶层、各地区、各民族都各有差异。如何看待各国对犯罪原因的研究，还是那句老话：“批判中借鉴”。

刑事侦查工作和活动离不开“犯罪”和“刑罚”。在我国的历史上，从阶级和国家出现后，法律的制定一直是以刑法为主要内容的。从有记载的资料中可以证明，早在原始社会末期就有了犯罪，随之就产生了同犯罪作斗争的刑罚和认定犯罪所需要的“刑事侦查”。但是，在相当一段时期内只有“刑”，而没有“法”。历史的事实证明了：刑罚在先，刑法在后。

在阶级社会中，各阶级的社会成员以各种不同的方式，结成了一定的产生关系，从事各种生产活动来解决各种物质生活需要。随着生产方式的逐步发展和变化，推动了人类社会向前发展。犯罪和刑事侦查（刑罚）这两种矛盾着的活动关系，受着生产活动的制约和影响。这说明了犯罪和刑罚不是自古以来就有的，是随着阶级和国家的出现，由统治阶级用国家的名义制定的。刑事侦查是随着对犯罪的规定而产生的，它同犯罪一样不是社会所固有的，而且它比对犯罪的规定还要滞后。刑事犯罪是国家出现之后随着阶级矛盾和阶级斗争而生成的，统治阶级为了查证犯罪才有了刑事侦查这种活动。但是，古代的刑事侦查并没有“法律”依据，只不过是为了同犯罪的“斗争”需要，从它的历史类型上追究起来大致可分为：奴隶制社会的刑事侦查；封建社会的刑事侦查；资本主义社会的刑事侦查和社会主义社会的刑事侦查。

按照刑事侦查的历史类型的方式又可分为，“不诉型”的和“追诉型”的（即通常所说的“私了”和“公了”——“报案”）。刑事侦查工作发展到今天，早已不是历史上的“衙门断案”了，它是刑事侦查机构依据法律和国家赋予的权利，通过利用科学技术、措施，依法使用侦查手段同刑事犯罪作斗争的一项参与刑事诉讼的专门活动（或者称工作）。它是打击犯罪，依法完成刑事诉讼中的一个重要环节，有着举足轻重的重要作用。

国外犯罪情况同国内的犯罪情况一样，它是一个种类繁多、错综复杂的问题。在研究介绍的过程中，只能从某些具有代表性和典型性的方面加以探讨，根本不可能把各国的所以犯罪情况介绍给大家。而只能将国外犯罪的总趋势加以简介，以提醒大家加以注意并及早预防，或参与同其作有效的斗争。因此，在简介的过程中肯定会忽略一些读者所感兴趣的东西，这也是在所难免的。

近几年来，围绕着国际性的犯罪，从总的发展趋势上看大致有以下几种类型：

1．吸毒、贩毒

吸毒是一种危害性极大的行为。近几年来吸毒者在急剧增加，发展下去将成为全球性的危害，甚至成为一种“癌疫”。据有关资料表明，吸毒已成为“联合国卫生组织”的一块“心病”，这个世界卫生组织的大声疾呼丝毫没有阻止吸毒的泛延。

无论是贩毒者，还是吸毒者，首先都要有毒品的来源。到目前为止，从所了解的情况中表面，毒品的制造并非是所以的国家。有些吸毒严重的国家，其本身并不一定制造毒品（如美国），而是靠那些贩毒者们才能获得毒品。据有关报告说，世界上所有的“可卡因”都产于拉丁美洲，每年大约生产20多万吨。在这其中秘鲁和利维亚的“可卡因”产量分别为世界第一位和第二位，哥伦比亚仅追其后。秘鲁的毒品年产量在12万吨左右，彼利维亚的毒品年产量在7万吨左右，哥伦比亚的毒品年产量在3万吨左右。这三个毒品的生产国的年产量总和正同世界上“可卡因”年产量均衡。吸毒者就是从这几个国家将毒品运往巴西，然后再销售到全世界。而世界各国的人都非常清醒知道毒品对人身的害处，却还在侵吞着它。甚至出现“供不应求”的现象，从而使贩毒者越来越多，用毒品为媒介而大发横财。

在美国使用“可卡因”的人数相当惊人。目前大约有3690万人吸毒，几乎占全美国总人数的20%。在这些吸毒者当中年龄小的尚不过12岁，这真是一个危险的预兆；在苏联，毒品直接危害着青年，据统计，在苏联的格鲁吉亚共和国就有90%的青年人服用毒品药丸。在首都莫斯科经记录在案的吸毒者就达3700多人；在联邦德国吸大麻烟的人数就有5万多人，有150万人饮含高度酒精的饮料。这其中有青年人10%左右；在英国，每年警方都 破获几千起大批量的走私贩毒案，却还是年复一年周而复始地屡禁不止。据英国内政部透露，英国的吸毒者每年要花费掉4亿英镑来购买毒品；在意大利，几乎所有在押的外国人罪犯都与毒品有关。到目前为止，在意大利关押的外国人（因毒品）约有3000多人，这其中非洲人占37%，欧洲人占18.5%，南美洲人占10%，亚洲人占7%，北美洲和大洋州人分别为0.5%和0.4%。同时，本国参与走私贩毒的人数也非常之多，约有近万人，仅一起由“黑手党”参与的毒品案中就有800多人被判刑；在印度有50万以上的人吸毒，仅首都新德里就约有10多万人吸毒；在巴基斯坦有50万以上的人吸毒，并且生产鸦片。从1984年以后，大约年产量在45吨左右；在日本，毒品加工厂把毒品制成某种药物，在社会上进行销售。吸毒者可以在社会上购买到毒制品药，这种在社会中广泛使用毒品的现象，在世界上还不多见；在斯里兰卡，吸毒者每天就得花掉250万斯里兰卡卢比（约100万美元）来购买毒品；在土耳其，每年查缉没收的毒品就有几千吨。仅1995年一年就查缉没收毒品8千吨，其毒品数目之大是少见的；在马来西亚（走私贩毒者每年约接到400~600吨的海洛因。这些海洛因大都生产在所谓的“金三角”地区），因有关走私贩毒被判刑服役的就有7千人，因吸毒被送进改造中心治疗的就有2万人左右，还有一些吸毒者被送往其它医疗中心治疗；其它一些国家也都有类似情况，吸取贩毒已成为全球注目的公害。据有关部门统计全球拥有6千多万人吸毒，毒品正威胁着近11%的人口的生命和健康。

2、贩卖人口

随着社会的共同发展，全球已经基本达到了讲究“文明”的时代。随着经济的发展，世界各国已基本上脱离了自然经济向商品经济迈进。可是有些犯罪者们把人作为商品在市场上进行直接的交换。这虽说是一种怪现象，但也能反映出犯罪活动的猖獗。人是人类的主体，是享有特殊声誉和尊严的世界主裁。从历史发展到今天的20世纪，却仍然存在着人卖人的犯罪现象。不能不说是对人类尊严的破坏。这些贩卖人口的犯罪者用各种手段将其包括他们在内的人类沦为成丧失尊严的商品，这是非常叫人痛心的事，他们的罪恶必将受惩罚。

据有关资料透露，近几年来贩卖人口的犯罪活动日趋国际化。大约每年将有数百万第三世界的婴儿、儿童和妇女被犯罪者贩卖到世界各地，使这些婴儿、儿童和妇女沦为奴隶、妓女。这些被当作“商品”的人民受着残酷的虐待，过着非人的生活。而犯罪者们则完全不顾这些被“商品”化了的人如何，他们活动非常频繁，手段也非常残忍，贩卖范围也比较广泛，行动多显得诡秘，并且多有严密的犯罪组织。据美国联邦警察局透露，联邦警方在前不久破获了两个贩卖人口的犯罪组织（竹联帮和万年邦），这两个犯罪组织是通过他们的代理机构或代理人，把世界各地的婴儿、儿童、妇女拐骗到美国，然后进行贩卖和性犯罪活动。这两个组织的代理机构在美国各地都有，其明面上多是一些“疗养院”、“按摩院”等。实际上是充当着这类犯罪组织的爪牙，而且这些机构不仅活动在国内，他们与世界各地均保持着一定的广泛性的联系。除欧洲以外，最为严重的情况是在亚洲。这一地区平均每天被贩卖的婴儿就达千人以上。在印度首都新德里和加尔各答每天至少就有20名婴儿被反没；在斯里兰卡每年就有近千名婴儿和儿童被贩卖；在亚洲的其他国家如：马来西亚、菲律宾、孟加拉国、泰国等地的贩卖或拐骗人口活动也十分猖獗。据资料表明在泰国已有2万多儿童和婴儿被贩卖到南朝鲜、日本和香港。犯罪分子为在贩卖人口中取利，不仅是拐、骗，甚至去偷，有的是到儿童的家中去偷，有的是到儿童经常玩闹的地方去偷，有的甚至到医院中去偷刚刚出生的婴儿。为什么这种犯罪现象会如此猖獗？不外乎有以下的原因吧。

首先是犯罪者的主观原因。他们在利欲熏心的基础上，把获取暴利的对象指向婴儿、儿童和妇女。这是因为婴儿、儿童和妇女在自然上是弱者或无反击性，犯罪者在利用着这一特点，并感到这是一桩即无本钱，风险又少，干起来容易，获利又大的“买卖”。

其次是犯罪者利用客观上的条件，来从事犯罪活动。如利用第二世界人口增长速度快，人的生活日趋贫困，人民无法抚养婴儿、儿童，妇女为求生而离家出走等特点，或利用一些发展中国家的战乱和自然灾害，或寻找被遗忘的儿童，把这些通过各种方式、方法和手段拐骗来的人口，再卖到一些人口出生下降，特别是儿童缺少的国家或因生理、疾病不能生育的愿出高价买子的家庭中。

犯罪者的主观就是这样通过客观的情况实际现的，但是被怪买的人口中，被买者作为抚养的非常之少（这些儿童则多是高价被卖掉的），而大多数的儿童和少女、少妇则被以各种名义被卖后沦为妓女。令人发指的是这些犯罪者竟把幼女作为童妓卖掉，其余的一些体弱有病的儿童和面貌不佳的妇女则充当了乞丐和童工。有的是被迫的，有的则是被犯罪者卖给乞丐集团的。

贩卖人口是一种对人类文明和尊严的亵渎，是一种丧失人性的犯罪行为。这种行为在国际上的日趋泛滥，应提醒大家注意，并应在可行的条件下参与国际、国内反贩卖人口的犯罪活动，以维护我们人类的尊严。

3.走私贩私

走私贩私的犯罪活动，在近几年里十分猖獗。犯罪者为获取暴利，把一切可以作为交换的商品统统变成走私贩私的对象。从小的纽扣到大的汽车、飞机、轮船；从几美元的商品到百万元的商品；从一般的土特产品到价值连成的国宝；从走私贩私文物到偷运贩卖尸体，千奇百怪的现象层出不穷。在走私商品中，绝大多数的商品是劣质品和假冒商品。这些商品通过走私者贩卖到世界各地，大大地坑害着消费者和使用者。走私贩私者通过各种渠道，利用各种手段来对付缉私和查禁，有些犯罪者甚至可以利用军用舰船、军用飞机来从事犯罪勾当。更有甚者是利用国家首脑的专机运送走私品。据有关机构透露，全球走私贩私的数额大至是各国间正常外贸交易数额的1/3。个别地区的走私贩私的数额几乎超过正常外贸交易数额。造成这一活动屡禁不止的客观原因是多方面的。归纳起来大致有这样几种情况：一是各国缉私队伍都明显存在失误，就是训练有素和素质较高的缉私队伍也常常被走私集团搞得晕头转向；二是情报迟缓信息不灵。一般情况下的走私集团，在从事犯罪活动中是非常秘密的，几乎很少有漏洞或疏忽大意，这就挡住侦缉人员的视野；三是走私贩私集团在长期的犯罪活动中，非常注意探听侦缉人员的反走私和反贩私的行动及规律，而侦缉走私贩私的人员却不善随机应变，往往不能掌握走私贩私的活动及规律；四是各国生产假冒商品的“地下工厂”屡禁不止，为犯罪者提供着充足的“货源”；五是一些第三世界国家或不发达国家的消费者和使用者甘愿购买走私商品，为犯罪者的销私开通了渠道；六是走私商品“鱼目混珠”，真假不易识别，且价格照同类商品之差也不明显；七是对走私和贩私者打击不利。

据有关资料表明，有些国家的走私贩私者拥有现代化的武器装备，甚至他们的武器比警方和侦缉人员使用的武器还要好，他们在某种程度上可以同警方和缉私人员公开交战。上述种种原因使走私贩私的犯罪活动日趋猖獗，虽然各国都在同这一犯罪现象作斗争，但是效果极不明显。

近几年来，走私贩私情况在我国也屡有发生。这个世界性的犯罪现象侵入我国也是不可避免的。虽然我国在缉私方面做出了巨大的成绩，但走私商品注入市场的情况还没有断决。这说明我们的反走私行为也还存在漏洞和不足之处，无论是从外国走入我国的商品，还是从我国流入国外的文物国宝都说明了这一点。当然我们所做出的成绩是不小的。如我国上海公安局通过国际刑警组织与美国警方合作破获的走私贩毒案；我国缉私队在海上破获的贩运低劣商品案；我国与美国警方合作侦破的偷窃拍卖文物等都是非常成功之举。但是，我们的缉私经验、缉私队伍的素质还很低，在对付未来的走私贩私和坐待中还会遇到一些意外情况。因此，我们决不可掉以轻心，更不能放弃任何线索和机会。这就要求我们必须及早准备，以对付将要来临的世界性犯罪活动。

4、         绑架、暗杀

绑架和暗杀的犯罪活动，主要是在西方诸国发生的比较多。这类犯罪曾一度引起社会哗然，使警方大伤脑筋，有些绑架和暗杀不得不惊动国际刑警组织出面参与。绑架的对象什么人都有，大至国家政府机关要员，小至儿童；犯罪者的目的也不一样，有的是出于政治目的使被绑架者成为他们威胁政府的媒介；有的是出于取利为获暴利绑架儿童作为任职；有的是通过绑架任职来换取自身的“自由”；也有的绑架是出于某种程度上的报复；更有甚者是通过绑架军政要员来组织军事上的某种行动。而暗杀则是一个非常复杂的犯罪现象。犯罪者出于政治、军事、经济及个人的目的都有，按暗杀的活动也非常诡秘，特别在间谍过度中所发生的暗杀则更为警方所烦恼。侦破工作相当难做，稍有疏忽或稍失线索就根本无法查清。甚至有些暗杀根本不留任何物质痕迹，也有的暗杀在现场上多反映出来的是自杀或出于其他原因而死亡。

绑架和暗杀在西方曾一度引起人们的恐慌。因为这类犯罪给活着的人带来的是惧怕和忧心忡忡。在法国曾发生过这样的事：一是资本家因怕自己被人绑架或暗杀早早的就给后恩写下遗嘱，一直到他病重住院时，他还怀疑是否有人给他服错了药。在美国一些人因惧怕犯罪者的侵害，整日提心吊胆，曾一度抢购枪支，以此来壮胆。近几年来这类犯罪现象也日趋国际化发展，绑架的手段发展到了劫持运输工具（包括飞机、舰船等）；暗杀的范围在扩大化，一些国家的首脑对自身的安全也非常担心。因为在过去有类似的现象，而近几年暗杀国家元首的案件屡见不鲜。一些社会黑势力和恐怖组织接连出现。

5、         赌博、盗窃

赌博和盗窃的犯罪行为在当今世界各国均成为一种普遍性的犯罪现象。造成这种犯罪现象的原因是多方面的，但终究无非是为了贪利。在诸国均以普遍存在的赌博和盗窃犯罪活动中，以青少年占多数的国家是英国。据英国埃克塞特大学心理学教授史提劳利博士的调查，在英国每100名少年中，就有一个成为赌徒，全国约有35万左右的儿童从不到10岁就从事赌博。在这些少年当中，有7%的少年既赌博又盗窃，盗窃后又去赌博。这一现象已成为英国所面临的一个问题。有关方面希望通过立法来组织这种边部全英的少年赌博与盗窃问题。盗窃文物及价值昂贵物品的是美国和法国及一些历史悠久的国家。

在法国盗窃珍贵文物的案件多有发生，从古玩、古钱币到名人遗留物什么都盗，甚至连戴高乐的出生证明也在医院里被盗走。有的盗窃者竟盗窃某些死亡了的科学家或名人的大脑、头发等。在美国多以盗窃名贵物品（如纪念品、名画、名书籍等）为犯罪对象，而且使警方大为“头痛”，有时只要一发案，被盗物品的价值就非常可观，少则十几万、几十万美元，多则上百万或几百万美元。如1983年收藏在美国的一幅价值100万美元的毕加索油画被盗；1985年一幅价值75万美元的雷诺阿的画在运输途中被盗；1986年一家收藏馆一次被盗走180多万美元的收藏品；1988年6幅当代名画家的创作品在纽约被盗，价值50多万美元。盗窃商品以日本为前列。据报日本在1988年不到上半年的时间里所发生的盗窃商品、摩托车、汽车等盗窃案就得7万起，而这些案件的犯罪者们多是青少年（青少年犯盗窃罪的占青少年犯罪的总数的70%以上），仅中学生犯盗窃罪的就达数万起（指半年内）。

赌博、盗窃犯罪既影响社会秩序，又涉及人们的生活秩序，同时也给一个国家造成管理上的混乱和经济上的损失。这种现象在不同的国家里，显然有它各自不同的特点。

6、         暴力犯罪

暴力犯罪在世界各国中均有发生，而且是一种较为普遍的犯罪现象。这类犯罪发生在西方资本主义国家的比较多，有人统计在西方某些国家每一分钟就有1~2次暴力犯罪行为出现。例如，美国的暴力犯罪最为明显，在美国的民间就有两亿支私人枪支，差不多每人拥有一支枪。目前来美国的妇女也争相购买枪支，而且枪支价格非常便宜（大约用25美元就能购买一支左轮手枪），这些枪支不但在成人手中，就连青少年甚至少年儿童也携带枪支。这些枪支每年都要制造一些暴力案件。据美国司法部统计，仅1985年就有27000多名12~15岁的学生被枪打死或打伤。每8个青少年死者中就有1名是死于枪杀，每年约有2千名青少年用枪自杀。近几年来美国妇女拥有枪支的逐年上升，大约有1500万妇女拥有枪支，而无火药枪支也正在危害着社会。美国大约每年都要销售200~250万支气枪。这些气枪的杀伤力非常大（初速度达700英尺/秒），击发后的弹头足以穿透人身的任何部位（包括皮肤和骨头）。象美国的这种情况在西方一些别的国家里也有类似情况，但与美国相比则差距要大的多。这有两种原因：其一，在美国没有枪支管理法，买枪、卖枪、携带枪支不需要到任何部门备案或登记。只要有钱谁都可以用枪；其二，在美国有一些人是专门从事走私枪支的，特别是一些商人和毒品走私犯们大都以枪支贩卖来弥补一定的经济不足。这一点说明美国的强制同毒品有关。

暴力犯罪直接威胁着人的生命和健康，虽然侦破暴力犯罪或缉捕暴力犯罪者不象上面所述的几种犯罪情况那样困难，但也常常使警方大为棘手，甚至有时警察也在暴力犯罪对象之中。这种带有普遍性的犯罪，应从多渠道多方面加以深刻地了解和掌握。

7、         恐怖组织犯罪

恐怖组织犯罪已经是由来以久了，反恐怖组织的犯罪活动各国基本上都有自己的队伍，“9.11”以前世界各国的反恐怖斗争已经很激烈，1942年为了打击恐怖犯罪组织英国就组建了“特别空勤团”；1972年为了反恐西得成立了一个拥有7架飞机5辆装甲车，数十辆高速汽车178名成员配备了当时世界上最先进的武器装备，编成为“边防警察第九大队”；1978年意大利为了反恐建立了一支被誉为西方最精良的特种部队：“中央安全行动核心”，他比任何一支反恐部队毫不逊色；包括以色列“野小子”在内的反恐力量（特种部队）被称为世界四大反恐队伍，他们的战绩是他们或此“殊荣”的原因。

   自“9.11”以后，在美国（以及他的住外机构）的恐怖活动时有发生，为了打击恐怖主义，美国以国家的名义出动了“军队”和“警察”来阻止恐怖活动，甚至为了打击恐怖主义“出国作战”。但至今尚未有明显的收效，“本•拉登”至今不知去向。而耗费的美圆数量是巨大的，至今仍然继续着。我国国内目前也发现或已经发生了有关恐怖的犯罪，公安部已经设立了反恐局，打击恐怖主义的道路是长远的。俄罗斯的反恐行动也在日益扩大，而且反恐任务几乎需要正规部队来完成。