新的一年，全国各行各业都在为加快全面建设小康社会而努力，铁路要实现跨越式发展，铁路公安工作也面临着新的任务与考验。这就要求我们必须紧扣时代脉搏，坚持创新发展，坚持与时俱进，实现公安工作整体建设的全面提速，全力打造强势公安，使铁路公安工作更好地为保卫铁路运输生产安全服务，为改革开放服务，为国家经济建设服务。

　　一、更新观念，提升公安决策水平

   理论是行动的先导，只有理论创新，才能创新公安管理机制和警务运行模式。实现公安工作的新跨越、新突破，关键在解放思想、与时俱进，这就迫切需要公安机关各级领导干部，不断加强理论武装，增强自身理论素养，提高公安决策水平。一是强化理论武装。要始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神指导铁路公安工作，使广大民警统一思想，以全新的视角、以崭新的思维剖析制约公安工作发展的问题，寻求发展的新思路，推动理论的创新。二是用先进理论指导公安工作。紧紧抓住学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神这个大好时机，大力营造一个与时俱进、开拓创新的良好氛围，积极探索改革和加强公安工作的新思路、新举措，推动公安工作迈上新的台阶，实现跨越式发展。三是牢固树立服务理念。学习先进的警务模式和实践经验，树立指导型、服务型、沟通型的执法理念，让市场经济的理念、法规、机制扎根队伍建设，融入公安工作。

　　二、科技强警，努力提高工作效率

    科学技术是当代警察战斗力新的、最重要的增长点，铁路公安机关整体科技含量仍然较低，主要存在设备落后和民警运用科技能力滞后的问题，大部分民警不会熟练操作、使用计算机。公安工作增加科技含量，绝不能停留在理论探讨和等靠增加科技经费上，要采取积极的举措，发挥主观能动作用。一是抓住机遇，加快发展。要以铁路跨越式发展为契机，实现以信息建设为核心，以各项公安业务为基础，以数字化警务工作为目标的信息共享网络系统，提高铁路治安的整体防控能力。争取在三到五年内，在信息化建设上形成规模，产生巨大的效益，使铁路公安工作在信息化建设上迈出新的一步。二是充分发挥信息资料库共享功能。把各部门、各单位获取的情报、掌握的资料纳入计算机管理的资料库中，实现长期保存，永久共享。三是科技强警要有前瞻性、实效性。要在深入调查研究的基础上进行科学论证，科学决策。在资金的注入上，要坚持突出重点、立足急需的原则，逐步完善制度，不断扩展效能。确保所上科技项目不落后于时代的发展要求，真正能够出警力、出战斗力、出效益。

　　三、素质强警，树立知识民警全新形象

    通过开展大练兵活动，全体民警的整体素质有了一定的提高，但在一定程度上仍不能适应紧张、繁重的公安工作需要。一是努力提高民警的政治素质。要加强政治理论学习，提高理论素质，增强运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点和方法去分析、判断、解决问题的能力，努力培育良好的政治鉴别力和政治敏锐性，以理论上的清醒保证政治上的坚定。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，正确行使党和人民赋予的权力，执政为民，让党和政府放心，让人民群众放心。二是努力提高民警的专业素质。进一步建立健全民警培训工作机制，加大教育培训力度，大力普及民警的法律、经济、金融、外语、计算机等专业知识，努力提高民警的科技知识水平，努力提高民警的体能素质和攻坚能力，增强公安机关整体战斗力。三是努力提高民警的文化道德素质。要积极打造学习型队伍，建立以“领导带头、努力钻研、逢晋必考、利益挂钩、学以致用”为主的学习机制，建立民警个人学习档案，以提高民警个体文化底蕴。坚持以德治警，加强德育教育，提高广大民警的思想道德素质和精神品格。要制定公安机关德育教育长远规划，并纳入民警培训机制，作为必修课来完成。进一步增强民警的事业心和责任感，打牢全心全意为人民服务的思想基础，增强自律意识，自觉按照职业道德规范来指导、约束和塑造自己，树立铁路公安机关的良好形象。四、以人为本，提高队伍凝聚力。一是要着眼于以人为本的理念，树立效率意识，以“四定（定任务、定标准、定要求、定责任）”为切入点，优化警力配置，调整警力结构，牢固树立成本意识和效益意识，向科学管理要警力，立足现有警力讲效益，追求警力投入的效益最大化。二是把休假制度落到实处，减少不必要的加班，加班后要及时让民警进行休整，保证民警的休息，保证民警身心健康，从而更好地做好工作。三是积极向上级领导呼吁，尽最大努力提高民警的福利待遇，对因工作需要确需加班而又无法休整的，可考虑给民警一些经济补偿。四是科学使用警力，树立科学、合理、实事求是的用警观，对突出的治安问题，实行弹性工作制，把警力用在最需要的时段和区域，做到工作张弛有度，队伍劳逸结合，形成良性循环。

　　(作者为北京铁路公安处政治处主任）