打破执法壁垒 杭州火车东站成立“路地警务融合”派出所
以往,如果有游客在火车东站丢了行李,为了查看监控数据,可能就要在两个派出所之间跑很多趟。因为,杭州东站枢纽分属两个不同的管辖主体——杭州市公安局江干区分局东站枢纽派出所和杭州铁路公安处杭州东站派出所。
如今,这样的执法壁垒被打破了。7月31日上午,江干区政府和杭州铁路公安处就推动杭州东站枢纽区域“路地警务融合”改革达成合作协议,正式组建“杭州市公安局江干区分局东站高铁枢纽派出所”,实现了地方公安和铁路公安合署办公,首开全国综合性交通枢纽“路地警务融合”的先河“这一天终于盼来了!”成立仪式上,东站高铁枢纽派出所民警朱眉墨非常兴奋。作为一名在基层从警20多年的老警察,他一直为“滴水为界”的体制弊端所苦恼。“以往,老百姓在属地派出所报警寻人,一旦寻找的人走进了车站里,我们还要把当事人移交给铁路公安。”朱眉墨说,因为数据不通,侦破的效率低,体验感也差,他们会反问道,“同样都是警察,为什么还要再移交一下?”
那时,朱眉墨无法解释。作为中国乃至亚洲最大的综合交通枢纽之一,火车东站的客流量名列全国前三,日均换乘旅客40万人次。“平均一天的警情在15起左右,一半是寻人寻物,几乎都涉及到地方公安和铁路公安两方的管辖范围。”朱眉墨说,他们自己也“身心俱疲”,有一次一位地方民警为了看监控,在两个派出所间来回跑了十多趟新成立的派出所,全面整合地方公安和铁路公安的警务大数据平台,真正实现信息共联共用共享。“我们在统一指挥调度中心的基础上,全面整合铁路和地方公安的指挥体系,实现用警统一调度、出警统一指挥、执法统一流程、应急统一处置等七个统一,真正让数据多跑路、民警少跑腿。”新任的东站高铁枢纽派出所所长吴锡平告诉记者,今后,老百姓在东站求助任何一名民警,都能得到该民警提供的“一站式”服务。
记者在东站的应急指挥中心看到,一个硕大的显示屏上,滚动着当天预警总数、辖区警情报告、附近警力动态等。据介绍,这个应急指挥中心,已应用大数据实现了人脸识别追踪、车辆信息分析、客流分析预警等功能“现在,我们可以通过指挥系统,直接联系到上网格点的警察,而在未融合前,需要通过铁路公安的指挥中心再联系,出警效率比较低。”吴锡平说,融合后,整个火车东站被划分成若干个应急点位,每个不同点位制定了1分钟、3分钟和5分钟到达现场的快防机制。“处置突发应急情况,最快只需1分钟!”
更多的改变仍在继续。新成立的高铁枢纽派出所,正谋划打通铁路安检和地铁安检的数据,不久的将来,老百姓下了高铁站后,在火车东站换乘地铁,就无需再二次安检了。
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