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今年4月，绍兴诸暨市发生多起通过条鱼软件拦截替换网银付款界面的网络诈骗案。接到报警后，诸暨市公安机关成立专案组，经过缜密侦查，成果破获“2016.4.19”系列钓鱼软件刷单网络诈骗案，抓获犯罪嫌疑人226名，带破全国多省市同类案件2.8万余起，追缴赃款1000余万元。

这是绍兴市公安机关破获众多电信（网络）诈骗案的其中之一。

据了解，近年来，绍兴警方自觉把打击电信网络诈骗新型犯罪作为公安机关的使命，坚持信息化实战警务为引领，依托市公安局信息化实战中心这一警务工作的“中枢神经”，全面收集汇总涉嫌电信网络新型违法犯罪的每一起案件，每一条线索，充分利用信息化实战中心的最全技术应用、最高手段权限、最多数据信息，通过“打击、治理、防范”三管齐下，综合施策，全市打击治理电信（网络）新型违法犯罪工作取得明显成效。

今年1至10月，全市共受理电信网络诈骗案件5917起，同比下降12.69%，损失金额同比下降6.05%。从5月份开始连续6个月呈下降态势，成全省唯一下降的地级市；共打处电信网络诈骗犯罪嫌疑人727个，同比上升208%。

“互联网+打击”，探索警企协作新模式

今年3月初，绍兴市某通信运营商发现绍兴上虞章镇水厂小区有26个广东广州号码频繁呼叫贵州、云南等多省号码，被叫号码达6.6万多个，并立即将此情况通报给上虞区公安局。警方迅速出击，及时摧毁一个冒充港台富商以“重金求子”名义实施诈骗的窝点，犯罪嫌疑人抓获前仅成功作案1起。

据了解，通过通信运营商对本地通讯流数据的实时监控，可及时发现异常信息，公安机关掌握信息后，可依托信息化实战平台快速响应，合成作战，达到及时铲除窝点、消除隐患的效果。

近年来，绍兴市公安机关始终坚持信息化实战警务为引领，以市公安局信息化实战中心为依托，全面收集汇总涉嫌网络新型违法犯罪的每一起案件，每一条线索，充分利用信息化实战中心的最全技术应用、最高手段权限、最多数据信息，适时借助阿里巴巴集团等企业的大数据信息资源，对相关案件进行深度研判，将碎片化的案件信息，串并关联成一个整体，集中力量开展集约化打击，大大提升了破案效能。

今年以来，全市公安机关共开展集中抓捕行动7次，其中涉案人数在50人以上的案件4起。如绍兴嵊州警方办理的新华大宗商品交易平台诈骗案件，全案共抓获犯罪嫌疑人96人，带破全国案件200余起，认定涉案资金达1.3亿余元；绍兴警方侦办的全国第一起“淘宝代运营”新型类网络诈骗案件，在公安部的专案部署会上专门作经验介绍。

源头“动刀”，切断灰色产业链，堵住行业漏洞

通讯网络诈骗案件量大面广，各个击破耗时费力。今年以来，绍兴市公安机关审时度势，勇于担当，自觉把打击电信网络诈骗新型犯罪作为公安机关的使命，从源头入手，盯牢电信（网络）诈骗犯罪所依附的途径和渠道，扎实推进灰色产业链整治和行业漏洞管理，有效遏制了电信（网络）诈骗案件的发生。

绍兴市公安局联合市无线电监测站对“伪基站”开展即时定向测定发现线索，市公安局信息化实战中心可利用多种信息化侦破手段，实行“多轨联控”，快速锁定违法犯罪嫌疑人，并指令属地公安机关落地抓捕，对“伪基站”的打击，做到了随警而动。今年以来，该市共发伪基站案件31起，破获30起，抓获“伪基”站违法犯罪人员47人，缴获设备30套，所有案件从发现到锁定均在30分钟内完成。

针对当前利用非法获取的公民个人信息实施精准诈骗越来越多且屡屡得手的现状，绍兴公安机关组织开展了打击侵犯公民个人信息犯罪专项行动，目标直指各类侵犯公民个人信息犯罪。截止目前，该市警方已刑拘犯罪嫌疑人129名，查获非法获取的公民个人信息2960万条。

与此同时，该市还尤其注重对通信号码和银行账户实名制的管理，专门成立了绍兴市联合整治支付结算重大违法犯罪办公室，整合人民银行、公安机关及各商业银行、支付机构等部门资源，加强对代办银行卡、乱开卡、批量开卡等问题的整顿，推进银行卡实名制落实。

“反诈联盟”精准防范，市民尝到了甜头

今年3月10日，绍兴市公安局联合银行、通信运营商和43家单位，成立了市反虚假信息欺诈中心，反欺诈中心内设接警处置（接警区）、金融处置（银行区）、通讯处置（通信运营商）、协作会商（会议室）4个区，共设工作席位19个。有重大警情发生时，相关部门随即开展查询、冻结、封堵、呼限等处置。

同时，绍兴公安机关根据市反诈中心全面、精确的数据分析，切实掌握通讯网络诈骗发案的高危人群、重点区域、主要类型等规律特点，有针对性地开展宣传。“根据去年发案情况分析，我市通讯网络诈骗案件受害人有三分之一系在校大学生，且主要涉案类型为网上购物、刷信誉、网上招工等，针对这个情况，我们开展此次以高校学生为主的宣传。”绍兴市公安局刑侦支队相关负责人说。

精准分析下的防范宣传，让不少人尝到了甜头。“有次，我在QQ上收到老板消息，让我把30万元转到一个账户中。我想起之前派出所民警给我们上过防骗知识讲座，有骗子专盗QQ号进行诈骗，便给老板打电话确认了一下，结果老板说根本没有给我发过这样的信息。”一家企业的财务人员说。

“按照国务院、省两级联席会议要求，我市的反诈中心还将继续做强做大。”绍兴市公安局刑侦支队负责人介绍说，下一步，中心将进一步增强功能、增加警力、完善机制，在打击治理电信网络新型违法犯罪工作中发挥更强大的作用。（方乐 沈晓明 阮伟萍）