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警务探索

上海现代警务机制升级版守护平安

来源:人民公安报 作者:吴艺 简工博 发布时间:2016-01-24 09:15:05 浏览次数: 【字体:

 

近日,相关社会单位调查数据显示:2015年,上海这座超大型城市公众安全感、满意度分别达到83.91和83.03,连续三年实现“双提升”。

  按照上海市副市长、公安局局长白少康的要求,上海市公安局主动适应经济发展新常态,始终以提高群众安全感和满意度为目标,紧紧抓住全面深化公安改革的历史机遇,牢牢把握互联网条件下的大数据应用,着力完善立体化治安防控体系建设,加快构建符合上海国际性大都市特点的公共安全管理体系,着力打造上海现代警务机制升级版,有力确保社会和谐稳定、城市公共安全。

  以反恐标准维护公共安全

  2015年4月17日12时40分,上海市公安局黄浦分局特种机动队队员邱志新、高为民正在巡逻。突然,人流异常涌动。两人接到指挥中心指令:有人持刀伤人。邱志新、高为民赶到现场,和交通协管员方江正将持刀男子死死摁住。巡警、武警等后续处置力量也赶到现场,整个处置过程不到1分钟。

  高效处警源于上海公安机关依托“三张网”建设的立体化社会治安防控体系:街面部署8000余名巡逻民警及2.5万名社保队员、117辆巡逻车,织密治安巡逻防控网;街面叠加部署184辆车、1100名特警和武警联合巡逻力量、117个派出所的街面巡逻民警,同时新组建百余支武装机动专业队,形成武装应急处突网;发动平安志愿者等群防群治力量,加强对重点公交站点、轨交出入口、轮渡码头、铁路车站的巡逻守护,拉起群防群治守护网。

  各单位还根据辖区特点,让“三张网”更加有效。杨浦分局成立摩托特战分队,加强商圈、高校和医院的巡逻;黄浦分局将移动警务指挥平台设于重要区域,方便指挥处置。

  近年来,上海市公安机关对城市安全防控始终强调“反恐标准”。2015年,全市公安武警联合武装巡逻力量累计出动警力27万余人次。

  严打严管守住安全底线

  1月9日7时15分,市民孙先生发现自己的车右后窗被砸破。浦东分局迅速行动,运用多种侦查手段,于11日18时将涉嫌盗窃的吴某、杨某抓获归案。

  秋冬季节侵财类案件多发。目前正在开展的上海“秋冬严打整治行动”,将此类犯罪作为重点打击内容之一。

  在2015年4月至6月的“春季行动”中,上海公安机关侦破各类刑事案件1.8万余起,刑事处理2.1万余人,同比分别增加15.1%、18.6%;7月至9月的“夏季行动”共破获各类刑事案件2万余起,刑事处理2.7万余人,同比增长14.4%和13.6%。

  坚持“打早打小、露头就打、不停地打”。在正在进行的“秋冬严打整治行动”中,上海公安机关的目光投向百姓反映强烈的非法集资、传销、合同诈骗等违法犯罪活动。同时,打击整治离岸公司和地下钱庄转移赃款、假币违法犯罪等专项行动正在持续深入开展。

  “城市平安需要严打、严管。”黄浦公安消防支队副支队长索华伟告诉记者,防范于未然必须坚持源头管理。在“秋冬严打整治行动”中,上海公安消防部门对排查出的623家(处)消防隐患突出单位,正组建工作专班细化整改方案,督促其落实整改措施;对拒不整改或逾期未能按要求完成整改的单位,将依法进行行政处罚;对无法整改、不具备基本安全条件的,将依法关闭。

  科技让城市更安全

  2015年12月31晚,前往上海地标性建筑人民广场、外滩迎接新年的游客数以十万计。黄浦分局指挥中心副主任黄志菁从市公安局研发的客流监控及预警指挥平台中获得了这一数据。依托各类高科技手段,该平台可计算人流量,分析人流趋势。

  与过去凭经验管理不同,“人力+科技”的管理模式正成为新的趋势。从人流、车流管理到打击破案,一系列新技术的投入与运用让上海公安机关实战更科学、更精准。上海公安机关在全国率先创建大数据实战应用平台,整合共享海量数据信息资源,实现对刑事犯罪活动的精确、深度打击。

  这也让越来越多的市民享受到便利。为全力服务上海科创中心建设,上海公安机关主动与人才主管部门对接,根据用人单位实际需求向上级提出创新政策措施,推动12项出入境新政落地实施。2015年7月1日新政落地后,上海公安机关迅速推出实施细则和配套措施。目前,全市境外人员服务站已增至46家,选点试行24小时全天候自助加签服务,微信办证功能进一步升级。

  2015年11月25日,因电动自行车丢失而到长宁分局华阳路派出所报案的曾先生留下手机号码后,收到公安部门发来的案件编号。他凭借身份证和案件编号,就能登录上海市公安局门户网站“阳光警务大厅”实时查询案件办理情况,还能对办案过程留下评价。此外,“阳光警务大厅”还全面公开行政复议决定书、国家赔偿决定书等。

  “将我们置身于群众的监督之下,提高办案透明度,有利于促进规范化执法。”上海市公安局法制办主任范宏飞说,“公开才能赢得公信”。

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