珠澳警务合作打击跨境犯罪 创新促共赢
1999年澳门回归祖国以来,珠澳警务合作持续深化。2004年,两地建立了打击跨境吸毒、违法犯罪情报交换等机制。2005年,两地进一步完善了大型活动安保工作协作机制。2006年,《珠澳口岸警务协作机制》正式启动实施,珠澳警方可就口岸地区的警务事宜进行快捷的协调和联络。2011年3月广东省和澳门特别行政区签署《粤澳合作框架协议》后,珠澳警务合作也随之步入了更加健康快速发展的新阶段,两地的联络渠道更加顺畅、合作更加专业化、效率明显提高。2013年,两地建立了高层联络机制。初步建立了打击跨境电话诈骗犯罪协作机制。2014年4月10日下午,珠海市公安局与澳门司法警察局在珠海举行《刑事科学技术工作合作框架协议》签约仪式。
时间轴记录着珠澳警务合作的发展动向,可珠澳警方并不满足于此,双方在扎实推进珠澳警务合作实践的同时,面对横琴大开发的背景、珠澳同城化的定位,积极面对未来,打造珠澳警务论坛平台,对两种社会制度下、不同法律背景下的警务衔接与合作进行了前瞻性的研讨。2010年以来,珠澳警务合作论坛共举办三届,收集多篇论文,内容涉及法律、经济犯罪、有组织犯罪、合作机制等方方面面。论坛的成功举办,为区域一体化趋势下的珠澳警务合作起到了强有力的思想引领作用,带来强大的发展动力,有利于两地合作朝着更加有序、规范,务实、高效的方向迈进。
近两年来,两地警方通过密切配合,大胆探索,创造性地建立了一系列警务合作模式,并积极开展执法合作、会晤交流和警学研讨,有力地维护了珠澳两地社会治安的持续稳定,为“一国两制”的顺利实施发挥了积极的作用。
珠澳警方签订刑事科学技术工作合作框架协议
2014年4月10日下午,珠海市公安局与澳门司法警察局在珠海举行《刑事科学技术工作合作框架协议》签约仪式。珠海市副市长、市公安局局长张强,澳门司法警察局局长黄少泽出席签约仪式。协议的签署,标志着珠澳警方在刑事科学技术领域的深入合作正式启动,将为深化警务合作、提升打击跨境犯罪、维护珠澳两地社会治安稳定产生深远影响。
张强与黄少泽在致辞中均充分肯定了近年来两地警方通过强化警务合作,联手打击跨境犯罪的工作成果,以及为维护珠澳社会治安稳定发挥的重要作用和做出的积极贡献。双方表示,在珠澳同城化趋势日益加快、两地经贸活动日益频密、人财物跨境流动空前活跃的大背景下,深化双方警务合作、共同打击犯罪、维护两地社会治安,是顺势之举、破局之策。双方一致认为,在科技信息高度发达的当今社会,刑事技术对刑侦工作的支撑作用日益明显,特别是要加强刑事科学技术的深度合作。通过信息交换、装备互用、学术研讨、人才培养和项目合作等深入合作,必将推动两地刑事技术的全面发展,更好地发挥刑事技术对侦查破案、打击犯罪的支撑作用,为维护珠澳两地社会治安持续稳定做出新贡献。
第三届“澳门·珠海警务论坛”成功举办
6月17日至18日,由澳门警察总局、珠海市公安局联合主办,中国人民公安大学战略支持的第三届“澳门·珠海警务论坛”在珠海举行。本届论坛主题为“创新与发展—澳门与珠海警务合作的新契机”。国务院港澳事务办公室、公安部港澳台事务办公室、中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室警务联络部、中国人民公安大学、广东省公安厅和中山、江门市公安局的领导、嘉宾、专家学者,澳门、珠海警方负责人及论文作者共130余人出席论坛。
珠海市副市长、市公安局局长张强和澳门警察总局局长白英伟分别代表两地警方致辞,共同表达了进一步推进两地警务合作与交流的思路和愿望。国务院港澳事务办公室法律司领导表示,澳珠两地警方要进一步探索“一国两制”下新的警务交流与合作实践,为粤港澳经济一体化和澳门、珠海更紧密合作的顺利推进提供良好的治安保障。广东省公安厅领导希望两地警方能够依托“澳门·珠海警务论坛”,以前瞻的视野、创新的思维,创造性提出解决问题的新思路,为两地警务合作发展注入新的动力。
本届论坛共征集入选学术论文22篇,安排了9名作者就跨法域法律冲突、跨境犯罪防范与打击等多专题进行发言,与会人员通过互动交流和研究探讨,共同为澳珠警务合作出谋献策。中国人民公安大学教授汪勇作了《区域警务合作专题研究》的讲座,对进一步加强澳门、珠海两地警务合作提出了独到见解。本届论坛通过深化学术研讨的方式,大胆探索了在“一国两制”下的区域警务协作,对提升双方合作的层次、水平与效能具
有重要意义,进一步推动了两地警方在警务合作理念、内容、范畴和机制等方面的不断创新、不断拓展、不断深化。
珠澳联手打掉一跨境走私卷烟团伙
5月22日,珠海市公安局经侦支队会同珠海市烟草专卖局,联合澳门海关知识产权厅开展跨境集群战役统一收网行动,破获一宗特大跨境非法经营走私卷烟案。行动中,珠澳两地执法部门共抓获犯罪嫌疑人5名,现场缴获非法卷烟16400余条,涉案金额达人民币1000余万元。
2013年底,珠海市烟草专卖局将一宗涉嫌跨境非法经营走私卷烟线索移交珠海市公安局经侦支队。经侦支队立即对该线索展开梳理核查。经查发现犯罪嫌疑人马某子在未取得烟草经营许可的情况下,以拱北某商铺为临时回收点,并在上冲某花园租住一住宅作为仓库,组织“水客”以“蚂蚁搬家”的方式从澳门窝点携带“希尔顿”、“万宝路”、“三个五”等境外品牌的卷烟入境,然后对外通过物流快递公司将卷烟销售至深圳、广州等地,其行为涉嫌非法经营,经侦支队随即立案侦查。因此案货源在澳门,今年上半年,经侦支队多次前往澳门海关协商具体的联合打击事宜,得到澳门海关大力支持。
2014年5月22日,收网机时成熟,珠海经侦支队会同拱北口岸分局、珠海市烟草专卖局联合澳门海关在珠澳两地同时展开收网行动。行动中,珠澳两地执法部门共抓获犯罪嫌疑人5人,缴获非法卷烟16400余条。其中珠海警方抓获马某子(男,46岁)、林某玲(女,44岁,均为广东汕头人)等犯罪嫌疑人4名,捣毁仓储、销售窝点3个,现场缴获“希尔顿”、“万宝路”等非法卷烟共1400余条;澳门海关抓获犯罪嫌疑人梁某霞(女,52岁),捣毁仓储、销售窝点2个,现场缴获非法卷烟15000余条。经审查,此案涉案金额达1000余万元人民币,犯罪嫌疑人马某子等人对其非法经营走私卷烟犯罪行为供认不讳。
澳门街坊会联合总会向市公安局赠送锦旗
2014年12月3日下午,全国人大代表、澳门街坊会联合总会会长姚鸿明,全国人大代表、澳门街坊会联合总会副会长刘艺良,全国政协委员、澳门街坊会联合总会理事长吴小丽女士等一行五人来到珠海市公安局,专程对今年9月市公安局民警及时从浙江找回失联的16岁澳门女孩郑某琪表示感谢。郑某琪为澳门某校在读的中学生,其于2014年9月12日从家中离开后和家人失去联系。几天后其家属向澳门警方报案,经核查,证实郑某琪于12日18时20分独自从澳门过关进入珠海。9月17日,郑某琪的母亲李女士到珠海市公安局拱北口岸派出所报警,希望珠海警方尽快找回其女儿。其家属亦通过媒体发布寻人启事。
接到报警后,珠海警方立即开展调查工作。经调查,民警发现郑某琪12日来珠海是为了见男网友林某超(17岁,浙江省台州市人)。14日两人前往浙江台州。为进一步查明事实真相,珠海民警赴台州开展工作,到达当地后,正值台风“凤凰”登陆,狂风暴雨给调查工作带来很大不便,但民警克服重重困难,在当地警方配合下,于9月22日在台州市临海县林某超租住的房间找到郑某琪,经核实,郑某琪是自行离家出走,不存在被强迫和被侵害的情况。民警陪同郑某琪于23日凌晨3时安全回到珠海,在完善相关调查程序后,民警将郑某琪交由家长带回,并要求其家长对孩子加强教育和监护。
姚鸿明会长一行表示,珠海公安机关对珠澳社会稳定、经济繁荣等方面做出了很大贡献,澳门居民对珠海公安的办案能力和执法为民精神印象深刻、评价很高,各方对失联女孩的平安归来感到十分欣慰。澳门客人向市公安局赠送了感谢信和印有“执法为民”内容的锦旗。
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