首都警航从2003年开始起步筹建，于2007年4月正式组建，经历了从无到有、由小到大的风雨历程。

　　北京市公安局警务航空总队的前身是2005年12月经市编办批准组建、2007年4月正式组建的北京市公安局警务飞行队。几年来，在各级领导的高度重视及有关部门的大力支持下，警务飞行队以“建一流警队、创一流业绩”为目标，夯实基础建设，强化规范管理，开拓创新，勇于实践，先后圆满完成了北京奥运会、国庆60周年庆典等重大活动安保空中巡逻警戒及日常和节假日警务飞行任务，展示了首都警航队伍的过硬能力和良好形象。

　　警务航空总队的成立，是首都警航工作和队伍建设科学发展的又一个新的起点，是首都公安事业发展史上具有里程碑意义的一件大事，符合市公安局警务创新的总体思路，符合维稳形势的发展趋势，符合首都经济社会的发展需要，符合人民群众的期待要求。

　　2011年，市公安局党委为进一步拓展公安执法空间、丰富立体防控手段，提高打击违法犯罪、应急处突和服务社会能力，作出了拓展警航职能的决定。2011年7月16日正式成立北京市人民政府航空队暨北京市公安局警务航空总队，首都警务航空工作和队伍建设在更高的起点上全新启航。

　　一、以加强党建队建为主线，固化有效机制，推进首都警航创新发展新格局

　　警务航空总队以“保持国内领先、瞄准世界一流”为奋斗目标，牢固树立“服务政府、服务群众、服务警务”的思想，弘扬践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的首都人民警察核心价值观，努力打造警航铁军，为建设“世界城市”、打造“平安北京”、实现“两最”目标发挥应有作用，做出最大贡献。警务航空总队现有特级飞行员3人、一级飞行员4人、三级飞行员2人、新培养飞行学员4人，另有5名(2男，3女)新选拔的“零起点”飞行员正在赴外进行培训学习。总队飞行、机务两支专业队伍基本形成了以老带新、梯次配置的良性发展格局。现有轻型A109E型直升机3架；中型AW139型直升机2架，不但可为警务指挥、巡逻防范、反恐防暴、缉私禁毒、治安管理、交通管理、安保警卫等警务活动提供空中支援，更可承担市政府赋予的应急处置、山区救援、医疗救助、环境监测、森林防火等抢险救灾飞行任务以及航拍测绘等社会公益任务。

　　多年来，警务航空总队着眼于以“建设最安全城市”、“打造最廉洁警队”和“保持国内领先，瞄准世界一流”的总体目标，认真贯彻市公安局党委的决策部署，以加强规范化建设和精细化管理为主线，把队伍建设放在首位，落实“党建是核心，队建是根本”的理念，巩固重大安保工作成果，固化成功做法和有效机制，推进警务航空工作取得新进展，推进政府航空工作开创新局面，注重理念创新、机制创新、方法创新，强化飞行训练演练，加强专业培训，夯实保障基础，建设一支高素质的专业队伍，适应首都警航长远发展需要，以时不我待、只争朝夕的昂扬斗志，在更高起点、以更高标准扎实推进各项工作全面协调可持续发展。

　　在日常工作中，首都警航始终坚持飞行技术与心理素质并重，从飞行前到飞行后，从检查到维护，严格做好警用直升机设备安全防护，不间断开展机务大检查，对涉及飞行安全的重点部件反复核查把关，提前调试机载影像传输等设备，确保飞机技术性能和机载设备时刻处于良好状态。针对不同任务需求，根据飞行环境、飞行规律、地形地貌、任务特点，提前评估各类风险因素，开展安全预想预防，研究特情处置措施，精心制定飞行航线，逐一制定应急预案，每次飞行后开展讲评总结经验，进一步提升技战术水平，实现规范飞行、有备无患，确保飞行绝对安全。

　　二、以多警种联合执法为牵引，强化空地协同，发挥空中监控指挥平台作用

　　回顾警航多年走过的风雨历程，警用直升机在历次重大活动安保及应急救援工作中均发挥了重要作用。2008年北京奥运会期间，首都警航圆满完成了奥运火炬传递空中监控、图像传输，开(闭)幕式现场备勤，以及公路自行车赛、铁人三项赛、皮滑艇等赛事和奥运专用道、比赛场馆周边空中巡逻警戒、监控等安保任务；2009年对特定警卫对象执行了空中应急处突和路线空中警戒任务，这不仅为国家赢得了外交主动，也充分展示了首都安全的良好形象；2011年4月初，两批登山爱好者先后在房山和门头沟野山地区迷路遇险，首都警航奉命多次升空展开搜救，通过空中导向搜寻、空投食品衣物、山地索降救护等方式与地面协调配合，成功救出全部被困人员，社会反响强烈；同年春节期间，北京警方首次启用警用直升机执行夜航空中巡控航拍非法燃放等节日安保任务，当警用直升机在空中拍摄的画面通过央视播出后，祖国首都的美丽、大气尽收眼底，一览无余，国人为之震憾和感动；2012年12月警航总队与交管局联勤联动，启动早晚高峰交通勤务机制，空中航拍路况画面实时传回交管局指挥中心，截止目前，共执行空地联勤指挥任务183次，飞行108天，飞行608小时30分，累计开展空地互通信息18638条，发布接收指令24600余次，期间通过警用直升机空中巡逻发现各类路面突发警情2390起，其中，事故501起，故障车426起，拥堵点段1460起，其他情况3起。发现问题1932个，空地联勤，有效地发挥了空中保障作用，为百姓出行保驾护航。同时，与巡警总队建立了远郊治安检查站巡逻监控工作机制，与特警总队开展了应急处突协同训练，与禁毒总队联合开展了毒品原植物空中巡查等活动。

　　与此同时，警用直升机已连续5年执行春节、清明节、劳动节、中秋节、国庆节等重要节日的空中安保监控巡逻任务，期间对京藏、京港澳、京开、京沪、京承等各大高速公路及进京检查站、重要交通枢纽的交通状况进行监测；在旅游高峰期，对奥林匹克公园、颐和园、八达岭长城等重点旅游景区景点的治安秩序实施空中巡逻监控，利用机载摄像头将地面交通、治安秩序情况第一时间传回指挥部，为有关职能部门有效开展交通疏堵和治安防控工作提供强有力的图像支撑。特别是在2012年7月21日北京发生强降雨、11月4日北京发生重大雨雪灾害后，在车辆、人员都无法进入灾区的时段，警用直升机及时飞赴受灾地区上空进行勘察图传，为各级领导整体掌握受灾情况有效开展救援工作提供了重要依据，也为新闻媒体第一时间报道灾区受灾情况搭建空中拍摄平台。2014年4月23日，北京市局与天津市公安局、河北省公安厅在京签订了京津冀警务航空合作框架协议，协议签订之后，警航总队共出动2架直升机，与市局相关职能部门密切配合，在津、冀两地圆满完成了反恐处突和跟踪闯卡车辆拦截空中支援科目的联合演练任务。这次演练为全国公安机关深化改革和推进警务航空合作提供了示范，再一次在首都警航发展史上写下了举足轻重的一笔！

　　特别是进入5月以来，根据市局反恐防恐工作整体部署，警航总队已经启动常态化加强级空中巡控等级，投入5架警用直升机，针对不同任务设置8条预定航线，对重点地区多批次、多架次执行空中巡控任务，充分发挥直升机速度快、监控面广、灵活机动的优势，航线基本覆盖北京大型交通枢纽、火车站、公交场站、商贸市场、公园景区等人员密集场所及远郊区县各外围检查站和进出京主要道路。在巡逻中如遇到可疑事件，可采取空中悬停、盘旋等技战术动作，对地面可疑情况进行空中观察、追踪。与此同时，后舱任务员可操作机载图像传输系统锁定可疑现场，将空中采集到的图像实时传回地面指挥中心，为地面指挥中心动态掌握现场情况、做出安保决策、及时精准调派警力，提供信息和图像支撑。

　　三、以应对突发事件为抓手，完善应急指挥机制，提高快速反应、应急处突能力

　　2013年4月6日凌晨，警航总队按照上级指示，出动警用直升机搭载999急救中心医护人员飞赴门头沟安家庄地区，在清水界、清水涧、清水尖、十八潭等区域配合地面警力联合开展对登山走失人员搜索救援工作，共飞行3架次7小时26分。2013年9月23日上午10时30分，北京警方出动警用直升机在密云县小水峪地区对5名被困游客进行搜寻救助，共计飞行3架次5小时08分。这两次的山区空中搜救工作充分体现了北京警航全体参战人员以群众生命安危为重，闻警而动、快速反应的敬业精神，在整个搜救过程中，展示了飞行员过硬的飞行技术，后舱任务员超强的搜索能力，塔台、地面指挥人员密切配合，团结作战的优良作风。

　　四、以政府航空职能拓展为载体，扩大实战应用范围，提高航拍图传能力

　　在此基础上，警航总队积极拓展政府职能，从2012年开始，已连续两年组织实施了北京国际铁人三项赛、环北京职业公路自行车赛、北京国际马拉松赛等赛事实况航拍，配合北京电视台出色地完成了《北京奥运会》纪录电影及《这里是北京》、《最美北京》两部宣传片的航拍任务，并多次配合市政府有关部门和相关区县开展空中执法监督、专项航拍测绘等任务，受到了各级领导的肯定和社会各界的一致好评，航拍图传、搜索救援等实战能力得到稳步提高。

　　截止到目前，警用直升机全年飞行小时数据呈现逐年上升，稳步增长的良好趋势。

　　在全年总飞行时间方面：

　　2012年比2011年多飞行378小时42分，增加59.81%。

　　2013年比2012年多飞行557小时1分，增加55.20%。

　　2014年上半年比2013年同期多飞行129小时18分，现已完成2014年全年计划的56.93%。

　　在专项任务飞行时间方面：

　　2012年比2011年多飞行318小时12分，增加158.21%。

　　2013年比2012年多飞行145小时9分，增加27.94%。

　　各项数据均居全国领先位置，实现了既定目标。

　　其中，2013年，警航总队共组织飞行3893架次、1565小时28分钟，年度飞行时间首次超过1500小时，比去年同期增加557小时，同比增加55.20%，居全国领先位置，实现了任务完成圆满、安全万无一失的预定目标。(崔宇)