记　者:省委十一届四次全会审议通过的《中共贵州省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的实施意见》,提出创新社会治理体制,您的体会是什么?

孙立成:省委十一届四中全会审议通过的《实施意见》提出创新社会治理体制,这是加强社会建设的重大现实课题,是全面深化改革的重要内容。当前,贵州正处在经济转轨、社会转型的关键时期,既是发展的加速期,也是矛盾的凸显期,社会管理领域面临的问题尤其复杂,这为我们公安机关创新社会治理体制提供了机遇与挑战。

记　者:面对新形势新要求,公安机关应该如何做?

孙立成:公安机关作为维护国家安全和社会稳定的主力军,必须切实增强深化改革的决心和信心,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,拿出壮士断腕、刮骨疗毒的勇气,敢啃“硬骨头”、敢趟“深水区”、敢打“攻坚战”,最大限度地增加和谐因素,增强社会发展活力,提升社会治理水平,积极回应人民群众的新要求新期待,不断提高人民群众的安全感和满意度,为构建小康贵州、法制贵州、人文贵州、平安贵州、生态贵州创造和谐稳定的社会环境。

记　者:我省公安机关应该着力从哪些方面推进社会治理体制和警务机制创新?

孙立成:一是创新预防和化解社会矛盾体制。探索、建立并完善社会矛盾纠纷隐患动态排查化解稳控处置“四位一体”长效工作机制,完善“三调联动”大调解工作体系,畅通民意诉求反映渠道,切实把各种矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。

二是创新社会治安防控体系。着力打造立体化社会治安防控体系,始终坚持严打犯罪方针,构建以信息共享平台和扁平化指挥系统建设为核心,以接处警专业化、社区警务专业化、侦查破案专业化、社会管理现代化为主要内的犯罪实时控制机制；创新巡逻机制积极参与社会治安综合治理,强化公共安全管理。

三是创新户籍制度改革。对户口登记制度实行“一元化”管理,推行“一证式”服务,取消农业户口和非农户口的性质划分。全面推行居住证制度,在全省范围内实现流动人口管理“一证通”,推动实现流动人口公共服务均等化。

四是创新互联网安全管理。推动地方性立法工作,建立健全防范和打击网络违法犯罪活动联动工作机制,发挥互联网行业组织作用,加强互联网自律机制建设。

五是创新生态环境保护工作。守住生态环境底线,承担全省范围内打击破坏生态环境违法犯罪活动的指导、协调及直接办理涉及生态环境保护的重特大刑事、治安案件。

六是创新服务群众机制。进一步改进和拓宽服务群众方式和内容,简政放权,主动服务,最大限度地方便群众,最大限度地维护群众的根本利益。

七是优化省公安厅内部机构设置。健全部门职责体系,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型机关。

八是继续推进禁毒“阳光工程”建设。有效解决吸毒人员管控难、戒断难、融入社会难等问题,深入推进社区戒毒社区康复工作。本报记者　涂林念