执法记录仪

从2012年12月份至今，南岸公安分局运行了一套全新的接处警系统，取得了良好的效果。首先将辖区划分为18个网格，通过这种划分合理分布警力，使用全新的接处警系统实行动态化管理。出警民警人人佩戴定制的执法仪，执法过程全程录音、录像，并通过全新的接处警系统使报警人与办案民警一对一实时交流，从而极大的提高办案效率。

布警网格化 最大限度把警力投放社会面

把警力部署在街面，投放到治安复杂、案件高发的区域和部位，是应对动态化、信息化条件下社会治安问题的迫切需要，也是做好巡逻处警工作的前提。南岸分局在学习借鉴和斟酌比较的基础上，逐步将网格化的布警方法引入进来，并进行有针对性的改进完善，不仅把警力有效地投向了社会面，而且更好地固定下来，做到了定人员、定岗位、定责任。

一、合理划分网格

南岸分局以派出所的行政区域为基础，结合治安环境、交通状况、处警半径、管理考核等实际情况，以“日均接处警数量大体相当，接到110警情指令后城区8分钟以内、农村15分钟以内处警车辆到达网格中任意位置”为划分标准，将全区划分为18个网格。

二、全方位科学布警

网格确定后，南岸分局在每个网格实行“1+N”的布警模式，即1辆流动平台车加交巡警、派出所、专业警种民警和群防群治力量，并对每支力量的具体人员、责任区域、勤务方式和时间等作出具体安排。目前，分局每天投放到网格内的警力均在300人以上，各类巡逻车100辆以上，实现了对重点区域、重点部位和重点时段的全覆盖。

巡处一体化 最大限度提升警务效能

网格化布警完成后，南岸分局对网格内每支力量的具体职责作了细化明确。

一、 延伸交巡警勤务职能

在原有交巡警“交通管理、巡逻防控、服务群众”三大职能的基础上，赋予交巡警对110警情先期处置职责，采取高峰守点、平峰巡线，车巡与步巡、守卡与盘查相结合的方式，负责主次干道、商业中心、要害部位、繁华路面的巡逻工作，发现、制止违法犯罪，快速解决重点时段和重点路段的道路交通及治安问题，先期处置110警情。

二、 丰富派出所巡防工作内容

派出所民警主要采取步巡为主、车巡为辅的方式，负责居民小区、背街小巷、城乡结合部、城中村等区域的巡逻工作，先期处置交巡警处警车辆难于快速到达的110警情。

三、 明确专业警种巡处责任

专业警种根据网格内的发案规律和特点，对抢劫、抢夺、盗窃、扒窃等案件的高发区域和时段，进行便衣巡逻守候，并根据指挥中心指令，处置相关110警情。通过坚持巡处结合，分局在全区范围内建立形成了“专业警种守点、交巡警巡线、派出所控面”的巡逻防范模式，以及“交巡警为主体、派出所为补充、专业警种共同参与”的110快速接处警机制，实现了巡逻处警工作的相互协作、共同促进、一体运行。

指挥扁平化 最大限度减少指挥层级

实践证明，指挥层级越多，110警情的内部流转时间就会越长，警情处置的社会效果就会越差。针对传统三级接处警模式的运行弊端，结合人民群众的意见建议和期盼要求，南岸分局在指挥调度层面进行了深入的探究完善。

一、 开发110快速接处警系统

借助GPS卫星定位系统、PGIS警用地理信息系统、视频图像监控系统、物联网和350兆无线通信系统等科技手段，建立了指挥中心与巡逻民警之间“扁平化、可视化、点对点”的110快速接处警系统。

二、 实行动态化展示

将不同警种的巡逻车辆分别编号，用不同图标进行标注，并在指挥大厅的大屏幕上实时展示；对处于巡逻或处警状态的车辆分别用绿色和红色进行区别，并将处于对应状态的民警姓名、电话和巡逻时段等基本信息，进行同步展示。

三、 实施点对点科学指挥

按照“有警必接，就近就快、分类处警，首接首办”的原则，一旦发生110警情，指挥中心通过接处警系统，将需要处置的110警情信息，第一时间推送巡逻民警的手持终端，并将民警姓名、电话等信息情况同步发送报警人，使民警与报警人能在最短时间内直接“点对点”沟通联系，确保指挥调度更准确、更快捷、更高效，切实减少重复报警量，提升群众满意度。对发生的重大警情，指挥中心民警在通过终端系统派警时，同步使用350兆对讲机进行指挥调度，确保巡逻民警在最短时间知悉警情、赶赴现场，开展处置工作。

处警规范化 最大限度提高群众满意度

处警工作不扎实，整个机制就不牢固，预期目标也就无法实现；加之一些交巡警处置110警情的“二传手”现象久治不绝，一些现场先期处警与后续移交推诿扯皮，如何提高处警工作的能力水平日益突出而紧迫地摆在分局面前。对此，南岸分局既统筹考虑警情处置的整个环节，更着重突出现场处置的关键节点。

一、 规范处警流程

南岸分局先后制定了《110接处警工作规定》、《交巡警勤务运行规范》等13个配套文件，对巡逻民警的着装、勤务用语、装备配备以及接警、派警、处警、反馈等各个运转流程进行了详细规范。

二、 严格警情移交

对需继续进行现场处置或不能现场处结的警情，南岸分局规定，开展先期处置工作的民警要与属地派出所做好移交工作，做好报警人或受害人、嫌疑人、证人、证物、涉案财物等现场证据移交，绝不允许出现处置固证不力造成移交瑕疵，影响警情后续调查处理的情况发生，着力从源头上防范杜绝110警情处置的“二传手”现象，确保处警工作的政治效果、社会效果和法律效果的统一。

三、 严格教育培训

南岸分局采取“轮岗交流”、“以老带新”和汇编下发《常见警情处置规范》等多种方式，加强日常业务培训，不断提高网格民警巡逻处警的能力和水平，涌现出了一大批“优秀巡逻处警班组”。