保定市公安局31日透露，该局北市区分局在“日租房”相对集中的保定大学城小区建立出租房屋管理服务中心，将旅店业管理的成功经验运用于“日租房”管理，探索出一套融旅店前台服务和公安行政管理于一体的新型管理服务模式，使“日租房”走上规范经营之路，破解流动人口管理难题。

“日租房”火爆

　　“一居室，舒适双人床，可月租、日租”在保定大学城小区门口及小区周边的墙壁上、树干上到处张贴着这类小广告。

　　保定大学城小区紧邻我市数所高校和一民营经济开发区。小区共有房屋605套，其中316套通过房屋中介出租，占住宅总量的52%。这些房屋中介通过互联网、报刊或以张贴小广告的方式，向社会广泛宣传，将出租屋以“日租房”、“钟点房”的形式向外转租。因“日租房”入住手续简便，收费低廉，越来越受到年轻消费群体的青睐。

　　由于“日租房”具有明显的随意性、分散性和隐蔽性等特点，给流动人口管理工作增加了难度，甚至一度成为治安“盲点”。

　　保定大学城小区发生各类刑事、治安案件总量曾一度达到辖区百楼派出所全年发案总量的46%左右。

　　管理一体化

　　经过多次研判分析，北市区公安分局将百楼派出所辖区内的大学城小区作为“日租房”规范化管理的试点小区，建立出租房屋管理服务中心，将旅店业前台服务和公安行政管理融为一体，由社区民警牵头，辅警与小区保安共同参与值守。

　　小区物业公司主动腾出一间32平方米的房子，作为出租房屋管理服务中心的办公室；房屋出租中介机构、驻保大学等单位主动提供资金支持；《房屋租赁流程图》、《大学城小区出租房屋分布图》等图表张贴上墙，《出租房屋基本信息登记表》、《房东信息登记表》等资料建档备查；1500张“居住卡”及时发放和回收……2011年4月初，出租屋管理服务中心参照社区警务室标准，统一了外观标识，安装了旅店业管理信息系统，配发了无线连接公安网的笔记本电脑和连接互联网的台式电脑、二代身份证扫描仪、数码相机、复印机等设备，实现了办理入住登记、提供业务咨询、办理暂住证、便民服务等一站式服务。

　　“建起一个出租房屋管理服务中心，管了多方管不了、多年管不好的事情，是一件多方受益的大好事，治安环境好了，生意也越来越红火了。”出租中介人李先生道出了全体出租房屋业主的心声。

　　规范化运行

　　“房屋要出租，需携带房主身份证、房屋产权证等相关手续到服务中心办理登记，由服务中心出具《出租房屋备案回执单》。如房主自行出租，回执单由个人保管；如通过中介公司出租，需将《回执单》一并移交中介公司。”经过民警讲解和培训，出租房屋业主很快掌握了出租业务流程。

　　“没带证件，请报一下你的身份证号码。”在出租房屋管理服务中心，不到3分钟时间，民警就为一名入住人员办清了信息登记、身份证复印、网上调取租房人信息资料等一系列登记手续。

　　出租房屋管理服务中心悬挂了一张出租房屋分布图，“用红、黄两种颜色的磁铁扣分别标示出‘日租房’和长期租住户，随时根据房屋出租情况的变化，变更磁铁扣标记，小区房屋租住情况一目了然。”社区民警李晓光谈起自己的创意之作，自豪之情溢于言表。

　　服务更便捷

　　社区民警与小区业主、房屋中介逐一签订治安管理责任书，明确行为规范，落实治安责任，形成了群防群治的治安防控格局。新模式运行以来，已建立房屋租赁基础档案353份，据此抓获6名网上在逃犯罪嫌疑人。根据群众提供的25条线索，警方抓获治安违法人员刘某等8人，查处治安案件15起；抓获涉嫌入室盗窃的犯罪嫌疑人魏某，破案4起。

　　截至目前，出租房屋管理服务中心上传人员信息38256条，接受群众公安业务和法律咨询786次，办理暂住证803个，为群众解决各类实际困难126次。(静润 英华)