北京市公安局坚持把“民意主导警务”作为业务工作创新和队伍风气建设的基础平台，自觉把尊重人民的意愿、接受群众的监督作为公安工作创新发展的基本追求，领先推出了“八大民意征集渠道”、“平安北京网络公共关系平台”、“开门评警问计于民”等一系列全局性的工作举措，确保公安执法权力在体现人民意愿、接受人民监督、尊重社会评价的“阳光”下廉洁运行。下一步市局将进一步深化六项工作机制，积极搭建全民监督格局，诚邀社会各界和广大市民对首都公安民警现场执法活动进行全方位的实时监督。

    一是推出监督信息公开机制。对外，按照“公开是原则，不公开是例外”的标准，以深化“立案公开”为牵动，借助民主评议公安基层站所活动，通过政府网站、公报、公开栏、新闻媒体等途径，主动向社会公开工作职责、流程和标准，让警务公开、承诺上墙成为社会监督的标尺和依据。对内，进一步完善信访、“110”投诉、“民意库”等工作制度，每周在公安网公布群众控告申诉反映的问题，每月在局务会通报民意分析报告，让举报公开、“黑名单”上网成为改进工作的动力和源泉。

    二是完善群众意见征集机制。依托市局“民意库”每月汇总整合的各条渠道民意信息，动态掌控社会群众对首都公安工作和队伍建设的反映和评价。在“首都之窗”市局主页设置“投诉举报箱”，接受群众网上投诉举报。在执法和服务窗口单位配备“服务电子评价器”，请群众现场测评对执法和服务工作的满意度。每年第四季度分别召开市局、分县局和基层所队三个层面主要领导参加的社会监督座谈会，主动向社会各界群众汇报工作、征求意见、接受监督。

    三是深化群众诉求解决机制。按照“谁主管、谁负责”的原则和“标本兼治、纠建并举”的工作方针，及时组织、督促相关单位高质高效地整改和答复群众意见建议，从群众最不满意的地方改起，用“件件有回音”的实际行动，不断提升民生幸福指数。

    四是发展定期教育整顿机制。针对群众不满意的顽症、痼疾问题，以及可能影响队伍廉洁从警的突出问题，制作教育整顿《内参片》，贯彻“自主教育”的原则，瞄准问题、选准主题，每季度有针对性地持续开展一次全局性的纪律作风教育整顿活动，对突出问题集中部署专项整治，着力打造廉洁警队，赢得人民群众的满意和拥戴。

    五是巩固廉政风险防控机制。凸显社会监督、群众监督、舆论监督在廉政风险防范机制体系框架的作用，从群众反映强烈的重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，推动反腐倡廉与业务建设深度融合、执法风险与廉政风险同步防控、制度建设与科技手段有机结合，提升执法监督和廉政监督的整体效能。

    六是固化综合评估考核机制。综合全年社会各界群众意见反映评价，作为考核评价局属单位党风廉政建设优劣的一项重要内容。把开展社会监督工作的情况、做群众工作的能力和效果变成硬指标，与领导干部和民警的评功、评奖、晋职、晋级、晋衔挂钩。

    8月18日，市公安局在互联网主页上正式开通了“民警违法违纪问题网络举报系统”，网上受理公民、法人和其他组织对公安民警违法违纪问题的具体举报，为深化社会各界群众对首都公安队伍的实时监督，又开辟了一条便捷通畅的监督渠道。同时，首都警方提示：主动支持、积极配合公安民警的正当执法行为，是维护和尊重国家法律法规的基本前提，恶意投诉、诬陷、诬告民警的不法行为也将受到法律的严格追究和及时惩处。



媒体解读

    1、市公安局积极构建开放性的社会监督大格局，是“民意主导警务”理念下的警务创新又一项重要举措。

    今年以来，为认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，做好新时期群众工作，巩固公安工作的群众基础，加强和谐警民关系建设，按照“民意主导警务”的工作理念，市公安局在队伍管理和建设上积极推进警务创新，更新监督理念，创新监督方式，积极构建开放性的社会监督大格局，由相对注重公安内部评价的内向型监督，向更加注重群众感受和社会评价的外向型监督格局变革，让公安执法权力在全民监督、全社会监督的阳光下运行，整体提升公安机关执法公信力和群众满意度。
   
    2、市公安局以民意为导向，创新性地建立六项工作机制，以完善的机制建设进一步增强社会监督工作的活力，开创社会监督工作的新局面。

    市公安局建立健全了监督信息公开、群众意见征集、群众诉求解决、定期教育整顿、廉政风险防控和综合评估考核等六个方面的工作机制，使监督工作具有坚定的机制保障。