广州要逐步实现外来务工人员“同城人、同待遇”。广州市委、市政府近日出台《关于加强和创新特大镇、村社会服务管理的意见》(简称《意见》),正式确立创新基层社会服务管理,探索本地人外来人共管模式,拓宽外来人员参政议政渠道。并首次提出组建辅警队伍,并由公安统一招聘管理。

根据《意见》,组建辅警队伍并规范管理。辅警由镇政府、公共机关统一组织招聘、录用,并根据各村(居)人口及治安管理状况统一规划和派驻。

建立统一的考核标准和培训制度,辅警取得由公安机关发给的资格证和上岗证后方可上岗,从业期间每年必须按照公安机关的统一安排到培训机构接受年度培训。停收针对本地居民和流动人口的治安联防费,由区(县级市)、镇对辖区内辅警的经费进行统筹安排,实行统一的工资、福利待遇,并统一组织辅警签订劳动合同。

辅警在综治部门的领导、协调、监督下,归口公安机关管理,村(居)辅警队伍由村(居)民警统一指挥调度。