网上办公、网上办案、网上督察、网上考核、网上服务……近年来，山西省太原市公安局将信息化作为提升公安核心战斗力的重要支柱，以信息化引领现代警务机制变革，全面促进信息技术与公安工作的有机融合，整个队伍焕发出生机活力，民警创新意识明显提升。

网上评查提升民警整体执法素质

7月12日一大早，太原市公安局迎泽分局法制民警小闫就坐在电脑前，在市局自主研发的 “案件评查系统”中“冲浪”。在太原市公安局，所有案件全部实行网上流转，网上审批。每一起案件从110接处警、受立案和案件办理的每一个环节都必须走规定的程序。案件办结后，还要实行“一案一分发、一案一评审、一案一打分”。

过去执法检查实行案卷抽查，有些民警不免存在侥幸心理，平常工作不到位，年终考核才“集中补救”。警务运行机制改革以来，实行 “一案一评查”，所有案件全部纳入网上考评范围，完全摒弃了纸质评查。

“平时就得多用心，不然系统就给咱自动扣分啦。”小闫笑着说。信息化极大地冲击和改变了民警的工作习惯和思维模式，现在，每天登录“案件评查系统”已成为太原民警一种自觉的工作习惯。

此外，太原市公安局精心设计、自主研发了一套高效、严格的绩效考核系统，搭建了以警令执行度、目标完成度、工作认可度、队伍合规度、创先争优度加一票否决为主要内容的“5+1”考核框架，把每名民警的工作与信息化紧紧绑在了一起，做到 “三考”，即“网上考、日常考、人人考”；实现“四网”，即考评数据网上抽取、考核项目网上进行、考核分值网上生成、考核结果网上公布，考核结果直接关系到职务晋升和年度评先选优，同时赋予每名民警申诉权、举报权和评判权，完全公开透明，从机关到基层、从领导到民警全面实行网上考核。

太原市公安局在警务运行机制改革中，将分局督察民警收归市局直管，实行派驻制，定期轮岗，确保监督到位。还在全市148个基层所、队值班室、讯问室、候问室等执法场所全部安装视频监控系统，通过网上督察信息平台，随时调取检查每个所、队的情况，通过“网上督察”，实现了日常执法监督的可视化、实时化。

案件网上评查、网上考核、网上督察等警务机制的变革，实现了执法监督的刚性制约，带来了民警整体执法素质的提升。

利用QQ、微博、网上警务室，最大限度服务群众

前不久，从山东来太原旅游的赵先生遇到了件麻烦事：下了火车才发现放身份证的包不慎遗失，眼看天渐渐黑了下来，晚上在哪儿落脚呢？经咨询后赵先生惊喜地发现，太原公安已经用信息化破解了这个难题。赵先生由旅馆工作人员通过视频将他的人像摄录后，再将姓名、身份证号码等相关信息传送给辖区派出所的民警，通过“网上面对面审核”，民警便将核实好的身份信息传回酒店，“电子身份证”帮助赵先生顺利入住酒店。

这是太原市公安局小店分局坞城派出所依托信息化，摸索出的一套“QQ视频面对面审核模式”。民警通过互联网与旅馆建立起QQ视频连接，通过网上在线视频审核模式，极大方便了旅客。

利用互联网实现信息采集、服务群众，通过QQ、博客、微博等与群众建立和谐关系，是太原警方信息化应用的另一大特点。

“杨蓉网上警务室”是太原市首个网上警务室，也是首批被太原市公安局以社区民警名字命名的警务室之一。一名网友在“杨蓉网上警务室”留言：“这个网站非常实用！”据了解，太原市公安局目前已开办网上派出所108个，“网上阳光警务室”785个。小到网上办户办证咨询、开展提前预约；大到及时发布警情通报，提示居民加强重点防范；再到检查督促驻地单位加强内部安全，每天报声平安……

网上警务室成为功能齐全的服务站，有效打破了时间、空间限制，缩短了与百姓沟通的距离。

自去年8月在新浪微博开通 “平安太原”官方微博后，太原市公安局又组建了“太原公安微博群”，每天向社会及时发布警务活动、案件报道、防范提示等微博信息，内容覆盖公安工作各个领域；他们还多次组织网友游警营、走进110等现场互动活动，在群众和公安机关之间架起一座零距离沟通的桥梁。目前，仅“平安太原”就拥有75万“粉丝”。

在太原警方推出的 “复杂场所等级化管理”中，对娱乐业、旅馆业、机动车修理业、废旧金属收购业、印刷业等复杂行业场所，实行A、B、C三个治安等级评定。为使评定过程规范，同时不增加从业单位的负担，太原市公安局治安管理支队开发了专用的管理软件，要求民警在检查时做到“凡检查必录入、凡处罚必录入”，由系统对录入的各类数据进行自动汇总分析，彻底改变了过去“手动汇总检查情况、纸质表格层层上报”的忙乱情形。这种模式不仅提高了行业场所的自律性，还规范了民警的执法行为，和谐了警民关系，受到从业单位的一致好评。