4月12日，平顶山市公安局召开全市社区和农村警务建设工作汝州现场会，介绍和推广汝州市公安局社区和农村警务建设的做法经验，专题研究部署新形势下社区和农村警务建设工作。在会人员实地参观了汝州市社区警务工作情况，对汝州市公安局在农村和社区警务建设方面所做的工作给予充分肯定。

　　据了解，按照公安部、省公安厅和平顶山市公安局关于全面实施社区和农村警务战略的工作部署，汝州市公安局党委经过认真分析和研究，确立了“先行试点，全面推进”的工作思路，于2007年7月建成了第一个农村试点警务室――小屯派出所朝川警务室。警务室运行伊始，便收到了良好的社会效果，深受辖区群众的一致肯定。2010年，汝州市委、市政府研究出台了《关于强化平安建设基层工作的意见》，决定由市财政出资2000万元，高标准建设147个中心村（社区）警务室，并组建一支1000人的专职社会治安防范队伍入驻社区和农村警务室，切实加强社会面控制，提高群众见警率，预防和遏制违法犯罪的高发势头，全面提升群众安全感和执法满意度。2010年9月底，汝州市147个警务室全部按标准化要求建成并投入运行，从根本上破解了人员、平台、管理、保障等机制性、体制性的难题，不仅整合了警力资源，把警力摆在打防犯罪、化解矛盾、服务群众的第一线，而且有效地使警务效能在改革创新中得到了进一步提升，实现了社会治安防范触角的纵横延伸，真正走出了一条切合汝州实际、加强社会管理的探索之路。

　　汝州市市委常委、政法委书记、公安局局长李自召在介绍时说，汝州市在社区和农村警务建设上克服了6个难题、构建了1个体系：建立专职辅助力量，破解警力不足难题；财政保障力度空前，破解经费不足难题；规范基层警务室建设，破解工作平台难题；改革队员招录机制，破解用人不规范难题；创新队伍管理模式，破解队伍管理难题；切实加强领导监督，破解公安机关与基层党组织的对接难题；以流动警务室为补充，构筑完善的城乡警务室建设体系。

具体操作上，汝州市招录使用社会治安队员采取“保安公司招队员，政府买单购服务”的形式，在巩固群众路线方面采取聘任中心村党支部书记兼任警务室党支部书记、大学生村官任警务室指导员的组织措施，以及聘请基层优秀党员干部作为社区和农村警务工作监督员等形式，加强村级党组织对社区和农村警务工作的领导和监督，实现了公安机关与基层党组织的有效对接，既方便贴近群众、服务群众，又真正体现了党的领导、群众监督与支持。

　　据不完全统计，自2010年6月25日第一批治安巡防队员入驻中心村（社区）警务室以来，汝州市中心村（社区）警务室共抓获现行违法犯罪嫌疑人380余人，破案560起，追缴被盗车辆45辆，解决邻里矛盾纠纷1240起，为群众办好事、办实事1866件，向群众发放打击和防范宣传单10万份、资料15000册，为群众挽回经济损失200余万元。汝州市刑事案件立案数较上年同期下降22.9%，其中“两抢一盗”案件下降35.5%，破案数同比提升15.2%；现行命案侦破率实现100%，同比提升15.4%；追逃指标同比提升13%，创历史新高；群众的安全感和满意度大幅提升，社会各界群众纷纷通过写感谢信和发送手机短信的形式表达对公安机关的理解和支持。（河南省汝州市委宣传部新闻科 桂焱炜 张社杰）