近年来，日照市公安局积极推行民生警务，着力建立群众满意的公安信访工作新机制，全力解决群众的合法诉求，有力地推动了和谐警民关系建设。目前，全市公安机关基本实现无信访积案，近四年信访量分别下降32%、51%、23%、20.8%。中央政法委、公安部交办的涉法信访案件查结率、息诉率均为100%。

　　拓宽信访渠道 公安局长与群众零距离沟通

　　日照市公安局紧扣信访群众希望向负责同志反映诉求的迫切心理，大力推行公安机关负责同志随时接访、预约接访新机制，及时为群众排忧解难。按照规定，市级公安局长每月有两个接访日，日照市公安局则将此项措施进一步放大，做到市局主要负责人随时接访，有时到了下班时间来了上访群众，也都是接访完毕后再下班。群众还可以随时打电话、发手机短信或给互联网局长信箱发电子邮件向市局主要负责人反映情况。市局其他党委成员在轮流接访的同时，均做到随时接访。另外，该局还广开接访渠道，广泛通过“行风在线”栏目与群众交流、110和督察部门受理群众投诉、公安信访部门接访等多种形式，全方位倾听群众呼声。群众无论通过哪个渠道向市公安局反映问题，受理部门都必须在第一时间内呈报给市局“一把手”，从而实现公安局长与群众零距离沟通。据统计，互联网局长信箱自2007年12月开通以来，累计收到群众邮件4100余封，解决群众诉求490余起；调解矛盾纠纷280余起；接到群众举报490余条，通过举报线索抓获违法犯罪嫌疑人210多名，破获案件400多起；收到群众感谢信280多封。

　　今年2月11日，有群众通过互联网《局长信箱》发邮件反映说，北京路某铁运货场拉煤大货车存有严重超速、超载现象，严重影响了过往行人的生命安全和附近居民的正常休息。交警支队接到市局槐国栋局长批示后，立即组织专门力量进行了集中整治，仅2月13日一天，即依法查处该货场运煤货车交通违法行为32起。同时，工作人员积极与货场经营方联系，要求其加强对运输车辆的管理，确保所有货车均按照规定的要求和规定的路段、时段安全运输，从源头上解决了此类问题的再次发生。

　　创新办访机制 建立“大信访”格局

　　日照市公安局改变公安信访部门“一家办信”为指挥中心、纪检、督察、信访、法制等多个部门分线督办、齐抓共管，合力为群众解决实际问题。同时，将有责信访案件纳入执法考评，并制定实施有责信访（投诉）案件责任追究办法，切实从源头上减少信访问题。

　　群众的所有来访信件、邮件都由局长批办、督办，并根据案件的轻重缓急和难易程度，科学调度、合理安排。对意见、建议和咨询类诉求，能当场解答的，当即予以明确答复；对条件成熟、短时间内即可办理的案件，要求相关警种、部门限期办结；对群众举报的涉黑、涉恶犯罪线索，因案情复杂、一时难以查清的，则安排专案组缜密侦查，周密布控，尽快予以办结；对棘手案件，在批示涉访单位“一把手”查处的同时，视情安排有关警种、部门分线督办，消除查办阻力，形成工作合力；对疑难案件，则责成相关警种、部门组成联合专案组，集中“会诊”、合力攻坚，努力把每一起案件都办成“铁案”。为确保群众诉求“件件有回音、事事有结果”，群众来访信件、邮件的办理严格按照“市局局长批办－承办单位‘一把手’督办－相关责任人专办”的顺序层层批办、督办，并按相反的顺序逐级把关、逐级反馈，直到当事人满意为止。

　　2010年1月27日，有群众通过手机短信的形式向市局槐国栋局长举报多家高利贷团伙情况。市局经侦支队根据槐国栋局长批示要求，迅速抽调精干力量组成专案组，经过近3个月的秘密侦查，多警种合成作战、集中搜捕，成功打掉了以陈某为首的恶势力犯罪团伙，抓获团伙成员12人，破获寻衅滋事、聚众斗殴、非法拘禁等刑事案件13起。

　　强化保障措施 确保“大信访”格局长效运转

　　日照市公安局通过不断完善保障措施，确保信访工作新机制长效运转、取得实效。

　　刚性制度确保警令畅通。该局结合上级规定和日照实际，制定出台了《执法执勤和队伍管理“十个严禁、十个不准”》和《日照市公安机关及其人民警察因执法过错引发有责信访案件责任追究实施办法》，对民警因执法不规范而引发有责信访案件的，视情通报批评或给予党纪、政纪处分，构成犯罪的，依法追究责任民警的法律责任，以铁的纪律打造铁的执法队伍，切实从源头上减少信访问题发生。2007以来，因执法不到位引发信访问题或信访工作开展不力，先后有1名派出所所长被免职，7名科所队负责人被诫勉谈话，6个单位被取消年度评先树优资格。

　　加大监督检查力度，及时发现和纠正执法不规范的问题。今年1月20日，日照市公安局纪检、督察、信访三部门联席会议召开，紧紧围绕深化合成化现代警务体系的部署要求，就探索建立纪检、督察、信访协同配合机制，加大督导检查力度，发挥整体合力，最大限度地从源头上遏制信访案件的发生进行安排部署。    

　　将信访工作纳入绩效考核。实行台帐化和指标量化管理，严格量化考核指标，建立信访工作进展排行榜，考核结果与单位和民警年度绩效考核挂钩，营造了良好的工作氛围。

　　目前，全市公安机关基本实现无信访积案，近四年信访量分别下降32%、51%、23%、20.8%。（