公安专业化改革是我市公务员分类管理的先行试点。经过4年多的摸索，成效如何？11月18日，深圳市政府向市人大常委会汇报了公安专业化试点改革的进展情况。改革评估报告指出，改革推进总体顺利，效果显现。调查则显示，改革使基层警察获得了与机关警察均等甚至略占优势的职业发展机会，引导警力下沉，七成多调查对象认为近年来在自己生活的区域见到警察的机会多了。

　　市政府根据市人大常委会的要求，由市人力资源保障局会同市财政委、市公安局、市政府法制办、并邀请市人大代表和有关专家组成了评估小组，对公安专业化改革开展相关评估工作。评估的内容主要有三方面，一是公安专业化改革主要措施的落实情况；二是公安专业化改革的实施效果；三是改革中遇到的问题及其原因，评估小组向公安民警、人大代表和各界群众共8000多人派发了问卷调查。

　　74．7％受访者认可接警出警速度

　　从对相关单位书面征求意见和对人大代表、各界群众的问卷来看，公安系统警察在形象、工作作风、效率、专业素质等方面有好的变化。比如关于警察形象，在公共场所见到警察的感觉是秩序和安全的人分别是21％和42％，感觉是“出了什么事”的占15％，没什么感觉的占15％。

　　关于接警出警速度，74．7％的人认为近年来变快了，只有4．2％的人认为变慢了。关于工作态度，认为热情周到和严肃公正的占77．3％，并有72％的人认为民警的工作态度近年来变好了；关于办事效率的满意度，有67．3％的人表示满意和比较满意，表示不太满意和很不满意的一共只占5．7％。

　　改革使基层警察获得了与机关警察均等甚至略占优势的职业发展机会和薪酬待遇，对引导警力下沉、充实基层一线力量起到了促进作用。从问卷的情况来看，有53％的民警认为改革后警务津贴的发放方式对引导警力下沉有明显作用或有一定作用。目前，全市基层一线警力占总警力的93．96％派出所警力占行政分局总警力的57．15％均大大超过了公安部规定的“85％”和“40％”的标准。

　　从对人大代表和各界群众的问卷反馈来看，有73．7％的人认为近年来在自己生活区域见到的警察的机会多了。

　　改革方案稳定了警队

　　改革方案从优待警，稳定了队伍。据统计，改革前公安系统副调研员以上职务人员占非领导职务人员总数的2．73％，改革后除部分老人外，大部分警员确定可晋升至三级警长职务，其工资待遇水平将与副调研员持平。

　　从问卷的情况来看，有50％的民警认为改革后晋升职级比以前容易了，有48％的民警认为改革后的职级晋升机制比以前好，而认为更差的只占11％。

　　市委市政府为公安系统警察专门建立了警务津贴制度。警务津贴标准目前按每月人均960元实施，市、区两级财政为此这几年每年均增加投入近2亿元，加上警察特有的警衔津贴、执勤岗位津贴等，目前公安系统警察独有的各种津贴每月约1300多元，其中交警约2000元。

　　从问卷看，63％的民警认为改革后的薪酬待遇比改革前有所提高，有效遏制了警察队伍的人才流失的现象。