“广场”一词，源于文明的古希腊，是民意的代名词。“警务广场”，则源于湖州公安，一个原生态、多元化的警民沟通平台，一个制度化、无阻碍的警民合作平台，一个民意主导警务的新创举。自去年10月以来，湖州市公安机关大力实施“警务广场”行动，积极落实惠民行动，初步构建了民意主导警务运行模式，得到了社会各界和人民群众的广泛认同。

　　不拘一格搭建百姓评头论足的大平台

　　一年前的金秋，湖州公安机关“警务广场”行动计划正式启动，随之而来的则是广场、街头、公园、企业等到处可见湖州公安民警与辖区群众触膝长谈的场景，在交流中一个个“金点子”孕育而生，在沟通中一层层警民关系被越拉越近……

　　正如湖州市委常委、公安局长金伯中对警务广场的诠释：“警务广场就是指公安机关依托广场、公园等公众活动场所和互联网，搭建群众参警议警、警务协商、民主监督的平台，建立开放、参与、合作、共赢的民意导向警务运行模式，最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，推进警务民主化，营造警务共同体，使公安工作充分体现民意、广泛汲取民智、更好保障民安、促进平安和谐。”

　　去年10月，湖州市公安局互联网门户网站全面改版为“警务e广场。”网站既有网上审批、服务预约、被盗三车与无主车公告认领等功能，也有安全预警、方便群众等板块，同时还开通手机版“WAP警务广场”。虎年的元宵节，湖州市委常委、公安局长金伯中与网民以在网上在线交流方式一起度过了特殊的元宵节。仅这一次网上恳谈，参与的网友就有800多人次，提问多达110余个。

　　自2009年10月15日开展第一次广场警务活动以来，参与广场警务活动的群众达到100余万人次；“警务e广场”的点击量达到了200余万人次，日均1万余人次。许多湖州老百姓已经把“警务e广场”作为每日必看的“治安要情”和“湖州公安日报”。

　　去年市民丁先生摩托车被窃，到派出所报案，可民警却称监控模糊，即便拍到了也认不出，没法抓到人，拒绝调取监控视频。“义愤填膺”的丁先生在“警务e广场”上投诉民警。一天后，派出所为此电话致歉。丁先生专门写来了近200字的表扬信。仅仅一天，丁先生的态度360度转变。正如一位网友留言：“只要公安机关积极回应民意，哪怕工作还存在一些不足和粗糙，老百姓还是会理解谅解的。”

　　将“第一信号”在第一时间转化为第一行动

　　群众呼声是“第一信号”。湖州警方运用一切有利于警民沟通的办法、手段、途径和载体，搭建网上网下互动，全时空、网络化、多维度的沟通大平台，最大限度地畅通社情民意，将“第一信号”在第一时间予以接收。

　　该局把“1?10宣传日、3?14国际警察日、6?26国际禁毒日、8?18湖州首届警察文化节纪念日、10?15湖州第一次广场警务活动纪念日、11?9全国消防安全宣传教育日”作为统一组织广场警务活动的六个固定日期，并结合实际开展不定期的广场警务活动，在城市的广场公园，企业的车间食堂、农村的田间地头，倾听老百姓的诉求，最真切地感受老百姓的真实想法和真情倾诉。

　　今年年初，湖州警方在充分听取老百姓意见、了解老百姓需求愿望的基础上，提出了20余项候选工作，在“警务e广场”上予以公示，请全市网民投票选择，短短10天内有逾万名网民投票。最终湖州警方根据群众的投票确定了以“整治盗窃‘三车’违法犯罪、打黑除恶、中心城区交通‘排堵保畅’、酒驾常态化整治、打击网络赌博和淫秽色情、防范打击传销、防范打击电信诈骗、查禁赌博机、在校学生应急逃生技能大培训、实施公众聚集场所消防安全和危险物品常态严管”等为主要内容的2010年全市公安“为民十大行动”。

　　湖州警方把群众反响强烈的整治盗窃“三车”（摩托车、电动车、自行车）违法犯罪专项行动为重中之重，一手抓打击，打掉了好几个“盗、收、运、销”一条龙、产业化、跨省市的盗窃团伙，远赴新疆追缴赃车；一手抓管理，创新推出了电动自行车“信息化、号牌化”管理，推动成立电动自行车行业管理协会；一手抓防范，千方百计加强宣传，增强老百姓的自我防范意识和能力。

　　湖州警方还在“警务e广场”网站上开设了“被盗三车无主车公告大厅”，老百姓可以在网上查询自己失窃的车辆。公告大厅开通以来，已有176位湖州市民通过“警务e广场”找到了自己的车。

　　以听得起骂声的勇气接受群众监督

　　警务民主是社会稳定的安全阀。“警务广场”，不仅仅是个说话的平台，也是个群众批评、监督公安的平台。群众对湖州警方有什么不满，有什么怨气，都可以通过网上网下的各种平台上表达、发泄。警方认为，当面骂总比背后骂好，背后骂只不过是听不到而已，当面骂得对，可以促使警方下决心整改问题，骂得不对，还可以沟通解释。

　　警务民主，实际上就是一个安全阀，使老百姓对公安机关及社会的不满情绪得到有序的释放，大量的矛盾纠纷在基层、在萌芽状态及时得到化解。在今年3月14日以“让百姓更安全?让警民更和谐”的主题广场警务活动中，金伯中局长在公园里与群众面对面，坦诚回应每一位群众的批评。20多家网站以《官员作风“大胆”?市民问题“很辣”?湖州公安局长公开场合答问》为题予以报道。

　　警务民主还是公正廉洁执法的保护伞。湖州警方通过“警务广场”，推进“阳光警务”，及时公开重大案件情况信息，不断提高执法工作的透明度，把执法过程“全裸”于人民群众的监督之下，主动接受人民群众监督，形成了对公安机关执法的一个倒逼机制。今年以来，全市公安信访投诉量大幅减少。

　　既要群众满意度又要群众参与度

　　维护社会治安，公安机关是主力，社会公众是主体。“警务广场”的目标，既要群众的满意度，又要群众的参与度。在满足老百姓的新期待、新要求的同时，还要让老百姓参与进来，大家说、大家做，共创共享平安和谐。为此，湖州警方大力加强公共关系建设，增强群众维护社会治安的责任感和参与意识，把广大群众的参与和支持纳入警务运行体制之内，建立公安机关与群众互信互动、密切合作，共保一方平安的警务运行机制。
     在网上，湖州警方让市民票选，老百姓来选择确定全市公安重点工作；在社区，保安员、治安巡防队、治安信息员、禁毒志愿者等多形式的群防群治力量正与公安机关一起共保平安；群众举报线索、提供防范建议、参与治安维护的热情正在升温。

　　湖州警方还大力发展平安志愿者队伍，开展“好点子、好市民、好勇士”评选表彰活动，把社会治安人人有责转化为人人行动。通过网上自愿报名等形式，“招录”了300名群众志愿者到社区警务室当一回“临时”警察，跟民警一起接处警、调解纠纷、治安巡逻。一些群众志愿者深有感触地说，“我们当一天警察就这么辛苦，而你们天天都这样，真是不容易”。