局所合一减少指挥层次，无缝对接方便群众。新乡警务体制改革从今年6月19日实施到昨日的两个多月时间，取得了良好成效：市区连续42天实现“双抢”零发案。

　　机关“瘦身”了“输血”基层

　　在这次社会各界广泛关注的警务体制改革中，新乡警方从解决涉及警务体制的深层次原因入手，大幅“瘦身”机关，最大限度地压缩指挥层级，减少了中间环节，将警力压向派出所一线。

　　据介绍，改革前，新乡市区公安机关民警分布于市局、分局、派出所的24个系统、87个部门，其中相当一部分民警处在指挥决策、行政管理等岗位。通过这次改革，原6个公安分局和23个派出所被撤销重整为12个派出所(分局)，三级减成两级，指挥人员、行政人员大幅减少，原分局机关股所队被撤销整合为派出所(分局)的“四队一室”，全部变成一线实战单位，直接参与接处警、办理案事件、调解纠纷、服务群众等日常警务活动。

　　据统计，改革后，基层一线民警所占比例由过去的25%左右提升到现在的70%左右。

　　效率提高了一警多能降本增效

　　另据介绍，改革后，新乡警方打破警种界线，要求各警种民警在首问负责的基础上，综合行使交通执法权、城市管理权、刑事盘查权和案件初查权。以交通巡防大队为例，路面交警不再单纯维护交通秩序，还要调处财产损失和人员受伤的一般性道路交通事故，同时参与城市管理、治安调解、安全防范等其他工作。

　　发案率下降了

　　42天市区实现“双抢”零发案

　　6月28日上午10时46分，有群众报警：有人在凤泉区宝西西路贩卖假币。10时47分，正在附近巡逻的耿黄派出所一号巡区民警张国扬、马书超等立即赶赴现场，与闻讯而来的其他巡区民警将三名犯罪嫌疑人合围抓获，当场搜出百元面额假币18张。从接报到赶赴事发现场，仅用时1分钟。

　　“改革前，接处警主要由特勤支队民警承担，只负责前期处置，需要指令派出所出警时，要经过分局内部至少6个环节，极可能延误出警最佳时机。改革后，市局可以直接指挥到派出所。”据新乡市公安局指挥中心副主任陈平介绍，警务改革实施以来90%左右接处警均能在3分钟内赶到现场，较过去平均5分钟提速2分钟。

　　为使出警更快捷、处警更高效，新乡警方将市区原有26个巡区划分为52个责任网格，按照警情量多少划分成A、B、C、D四类网格，将案侦、治安、交通、社区“四队”警力及辅助警力全部配置到小网格内，12个派出所36部巡逻车24小时不间断上路巡逻，市公安局对每部巡逻车和责任网格警力实行群呼和点对点管理，进一步缩短了打防犯罪的反应时间。

　　截至昨日，新乡市区已连续42天实现“双抢”零发案。

　　改革成效一览

　　基层一线民警所占比例

　　过去：25%

　　现在：70%

　　接处警赶到现场时间

　　过去，平均5分钟内

　　现在，平均3分钟内

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