“传统警务模式受到时空限制，我们要提供全时空、直达式、方便化的电子服务，让无锡网上公安成为老百姓心中‘永不下班’的服务台。”无锡市公安局有关负责人说。

2009年初，锡山公安分局试点建设“网上社区警务室”，目前已建成运作63个，点击访问量突破450万次；今年初，作为无锡市公安局交巡警支队车辆管理所“三式三所”服务的一张名片，“网上车管所”开始运作，并被列为2010年无锡市人民政府30个为民办实事工程项目之一；改版升级的“无锡公安”门户网站荣获“无锡市优秀政府网站”称号，并在江苏省公安厅网站考核通报中位列全省首位。

网上社区警务室，警民“连心桥”

www.xspolice.com这一网站，无锡锡山区的老百姓再熟悉不过了。去年1月，春江花园网上社区警务室率先开通，锡山区公安机关114个“网上社区警务室”启动建设，此举开创了区县级公安局同类项目建设先河，社区警务工作走上了变革之路。

据统计，锡山区有52.1%的家庭接入了互联网。其中，春江花园社区入网率高达76.7％。原本忙不过来的社区民警严振宇，如今依靠网络为社区居民牵线搭桥，鼠标轻点，就能走进千家万户，即时掌握社情民意和群众需求。“这样24小时都能服务居民了。”

春江花园试点三个月后，网上社区警务室在锡山区全面铺开建设。

创新理念、民生理念贯穿网站建设运作始终，由此也涌现出一批深受老百姓喜爱的特色品牌网上社区警务室。春江花园网上社区警务室因试点较早，在全省又率先以英、日、韩等多国语言在网站发布“警方告示”、“外国人在锡居住需知”等社区管理信息，直接为社区100多名外国居住者提供网上便民服务。竹园网上社区警务室创新推出的“新市民之家”、“心理咨询”、“爱心互助社”等特色栏目，直接为社区2万多名外来民工提供便民服务。

随着科技强警战略进入“深水区”，“网上社区警务室”建设工作越来越受到重视，锡山区已建成的63个网上社区警务室规模初具，正以蓬勃之姿良好发展，显现出了强大的生命力。今年7月17日，该建设项目喜获省公安厅科技强警应用类二等奖。锡山分局局长胡克勇说，“只有从构建和谐警民关系、解放警力资源的角度去看待网上社区警务室，投入足够精力落实措施、发动宣传，才能真正获得成效。”

“网上社区警务室”的建设也需要不断创新。目前，锡山分局积极研发的“警情即时通”功能在全国公安机关尚属首创，它能使社区民警在不在线的情况下，通过网站将群众的举报、建议、预约、求助等信息第一时间发送到民警手机上，让民警能在第一时间为老百姓提供服务。

网上车管所，服务更便捷

网上社区警务室的试行成功，给无锡“网上公安”新模式的探索带来极大鼓舞。无锡市车辆管理所一改传统做法，创新服务模式，推出了“三式三所”服务举措。“三式”即业务受理“一窗式”、便民服务“网点式”、车辆检测“便捷式”；“三所”即流动车管所、网上车管所、无线车管所。今年初，车管所进一步整合、完善“网上车管所”功能，推出网上选号、网上审验、网上约考等新功能，受到广大车主的欢迎。

“现在私家车自编自选号牌，直接在网上就可以选号，十分方便。”今年新上牌的私家车主都有这样的感觉，不用跑远路去车管所排队选号，在家鼠标一点，中意的车牌号就到手了。今年1月8日“网上车管所”启用的第一天，无锡市就有614名车主通过网上自编自选的方式“敲定”了自己心仪的车牌号码。

方便的车管服务还不止于此。对于需每年递交《身体条件证明》的驾驶人，只要驾驶证状态正常，到医院进行年度体检合格后，信息就会由医院通过网上传输一步到位，无需再前往车管所递交体检报告。原本各驾校对符合考试条件的学员，必须前往车管所约考。自从网上自助预约考试系统推出后，学员就可自行在网上预约考试。据统计，今年1－7月，“网上车管所”业务共计受理新车网上选号6738辆次，网上递交《身体条件证明》241份，网上预约驾驶人考试超过20万人次，得到了群众的一致好评。

远景规划，期待更多新思路

秉持着“谁掌握信息社会主动权，谁就掌握未来工作主动权”的理念，无锡市公安机关把公安门户网站升级与“网上社区警务室”、“网上车管所”建设等紧密结合，通过整合信息资源，扩宽服务领域和渠道，建立无锡公安“警务E网通”，积极探索依托虚拟公安局做强实体公安局、提升警务效能、服务保障民生、构建和谐警民关系的“网上公安”新模式。

网上公安是集信息公开、便民服务、互动交流等多种功能于一体的公安网上服务综合平台。为突出阳光警务，打造警务公开网上平台，一套涵盖140余项不涉密警务信息和服务信息的网上信息公开体系已初步建立。为突出便捷高效，打造便民服务网上窗口，“场景式网上办事”栏目正在开发过程中，预计首批整合出入境、户政、治安、交通、消防、网监等部门的30项常用办事业务，为用户提供网上受理、审批、查询及办结的“一站式”全程服务，其中户政网上服务事项将与“网上社区警务室”实现“无缝对接”。

在网站的远景规划中，网上缴费、手机版“网上公安”等应用功能也在探索中。为顺应时代发展潮流，无锡“网上公安”微博、警务QQ群也被纳入了考虑建设的范围，对公安工作的评判权真正交到了群众手中。

“网上公安”还只是刚刚“破题”，它期待着有更多新思路的涌现。梦想照进现实，“网上公安”必将成为无锡市公安机关社会管理创新的民心工程。 荣倬翊