多年来，在公安部和市委、市政府的领导下，天津公安机关紧紧围绕发展大局，坚持求真务实，勇于改革创新，努力创造一流工作成绩，实现“三上三让”的总体目标。在工作中，市公安局坚持把推进社会管理创新，作为促进经济社会发展、满足人民群众需要、维护社会和谐稳定的重要举措，开拓创新思路，研究管理规律，转变方式方法，激发社会活力，形成了“一二三四五”的工作格局，不断提高社会管理的科学化、人性化、制度化水平。

　　“一”是强化职责定位，深刻理解中央政法委“三项重点工作”的重大意义，以推进平安建设为结合点、以提高执法水平为切入点、以回应人民群众新期待为着力点，主动适应新形势，努力完成新任务。同时，把握发展规律，把社会管理创新置于天津改革发展稳定大局之中，树立动态的维稳观、辩证的打防观、发展的管理观和高效的服务观，推动各项公安工作科学发展。

　　“二”是立足两个目标，优化创新环境。平安与和谐是社会管理创新的两个目标。市公安局坚持以平安天津建设为目标，充分发挥公安机关整体优势，妥善处置群体事件，积极化解社会矛盾，着力整治突出治安问题，不断严密治安防控体系，积小平安为大平安。同时，坚持以创建和谐社会为目标，把促进经济发展、激发社会活力、满足群众期待作为工作方向，积极为经济社会发展创造良好环境。

　　“三”是狠抓三个转变，完善创新模式。坚持情报先导，从被动处置向综合研判转变，形成了联勤联动的社会维稳体系；坚持统一指挥，从单一应对向立体管理转变，形成严密高效的社会防控体系；坚持动态管理，从专门机关管理向公安工作社会化转变，形成了齐抓共管的社会管理体系。

　　“四”是畅通四条渠道，夯实创新基础。建立了“四级接待群众来访制度”，2003年以来共接待受理群众反映问题9.4万件次，办结率达93%，接访工作处于全国先进行列；建立了“四级走访征求意见制度”，走访群众60万人次、内部单位6万余家，解决难题近万件，办好事、实事4.2万余件；建立了“四级汇报制度”，从市局到社区民警，逐级向党政领导和有关部门汇报工作；建立了“四级监督制度”，自觉接受法律、行政、群众和舆论监督，定期向人大代表、政协委员、特邀监督员以及社会各界、新闻媒体汇报公安工作情况、社会治安状况、改革创新举措，主动接受各方监督。

　　“五”是实施五项工程，提供创新保证。一是育警工程，提出了体现人民警察核心价值观的新时期天津公安精神，大力弘扬宣传，教育队伍，树立形象；二是励警工程，实施了“个十百千”先进选树工程，建立完善了绩效考评、处科级领导职位及专业技术职位竞争上岗和经常性干部考察等机制；三是强警工程，严格落实“三个必训”，大力推行“战训合一，轮值轮训”，组织全警练兵比武，提高了教育训练的针对性和实效性；四是律警工程，自觉接受监督，不间断地开展纪律作风教育整顿；五是惠警工程，大力倡导实干的人得实惠、老实人不吃亏，加强公安基础建设，努力构建和谐警营，不断增强队伍凝聚力。