“重庆警务改革把握了世界警务改革的大趋势，必将成为历练中国警务改革的典范与旗帜。”昨日，教育学博士、有着“中国人民公安大学知名度最高教授”之称的王大伟，以警察学的理论高度评价了重庆警务改革的科学性。

　　校园警察

　　战士与公仆的完美统一

　　“一直以来，老百姓心目中的警察就像军人一样，武装到牙齿，高、黑、靓，又会擒拿格斗，遇事不慌，办事果断，整个一007詹姆士·邦德的形象。”王大伟说，传统观念中，警察的角色更多是战士，比如重庆的打黑除恶，警察就是完全的战士。“对很多警察而言，他们虽然很疲惫，但是每个人都感到很神圣，因为在打黑除恶中，他们也找到了久违了的形象：保护人民的战士。”

　　然而，除了战士之外，作为一支保护人民的伟大力量，警察还承担着服务者的角色。校警，就正符合这一特点：既是打击犯罪的战士，又是为民服务的公仆。

　　王大伟说，过去，我们对警察的衡量，更多的强调客观标准，比如发案率、破案率、各类案件比。而自世界范围的第四次警务革命以来，我们更注重了主观标准，如公众安全感、公众对警察的满意程度、警民关系调查等，因此，警察的形象更多被寄予了公仆的角色。王大伟认为，重庆在全国率先创设的校园警察，正是战士与公仆的完美统一。

　　重庆警方

　　努力树立“完美警察”形象

　　“重庆的警务改革为什么会得到人民的支持？”王大伟说，因为，“打黑是人心工程，校警是菩萨事业”。打黑，让老百姓切实感到了安全、满意。而在当前校园安全被提高到国家高度、被认为“大于天的事”的时候，校警的诞生，必然是顺应民心的。

　　王大伟介绍，他的导师曾提出了著名的superpoliceman理论，即我们所说的“完美警察”，既打击了犯罪，又保护了人民，这是所有人都追求的完美状态。王大伟认为，重庆近年来的警务改革，就是在努力树立完美警察形象，因此，“怎么评价、怎么估计都不算高”。

　　交巡警

　　一次跨越式的发展

　　在谈到我市的交巡警勤务模式时，王大伟说，西方国家没有派出所制度，“如果说我国的公安机关派出所相当于是打击犯罪的前沿阵地，那么交巡警工作服务平台，就是伸向了敌人的猫耳洞。”

　　重庆的警力数与总人口之比为9.42/万，低于全国11.75/万，在全国排倒数第二，相比北京39.47/万、上海32.6/万、天津29.9/万、广州23/万的水平，重庆的警力不足矛盾十分突出。“重庆警察非常辛苦。”然而，从平台的现代化配备看，比如微波炉、空调等硬件装备，让王大伟感到非常难得，“平台的设计尽可能地考虑到了干警的利益”。

　　交巡警平台的软件配备也让王大伟动容：比如巡逻车上配备的急救包，每一名交巡警都要接受急救培训。“外行看热闹，内行看门道。”王大伟说：“作为一名研究了一辈子警察的老师，我也为之感到佩服。”

　　王大伟介绍，40年前，西方国家就已建立交巡警合一的警务模式，因

　虽然我国也在13年前就有了交巡警，然而，重庆的交巡警勤务模式，王大伟仍然认为是“一次跨越式的发展”：重庆交巡警能在城市的任何一个地点，3分钟内集结6台至8台巡逻车，24名到32名警力，它借鉴了以“快速反应”为目标的世界第三次警务革命的优势；无限接近社区、接近老百姓家门口、“比犯罪分子还早到现场”的交巡警勤务模式，又吸收了以倡导“社区警务”为主要内容的世界第四次警务革命的精髓；同时，这样的交巡警平台，又有着世界第五次警务革命，即情报导向警务或者反恐导向警务的趋势，因此，它是“把第三、第四、第五次世界警务革命合一完成了”。

　　中国警务改革

　　重庆是代表之一

　　在王大伟看来，当今世界的警务改革有三匹马，一是类似标杆作用的欧美马，二是邯郸学步的发展中国家马，三是中国警务改革马，重庆的警务改革，就是其中的代表之一。