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警务探索

江苏政法委书记考察基层公安机关“说理执法”新模式

来源:新华日报 作者:佚名 发布时间:2010-05-08 08:31:02 浏览次数: 【字体:
  图为省委常委、政法委书记林祥国(左二)在市委书记赵鹏(左四)等陪同下,考察大丰基层派出所“说理执法”情况。
 
  5月5日,省委常委、政法委书记林祥国在大丰考察,重点了解我市公安机关“说理执法”这一全新执法模式在基层的推行状况和效果。市委书记赵鹏,市委常委、政法委书记、盐城经济开发区党工委书记丁宇,副市长、市公安局局长石为斌等陪同考察。

  为切实加强公安机关执法规范化建设,从2008年6月起,我市公安机关开展“说理执法”工作。目前,“说理执法”工作已经初步涵盖了一线执法单位和窗口服务单位,内容包括受理案件、当场检查、调查询问、听证告知、采取强制措施、法律文书送达等诸多环节和事项,并初步提炼总结出心理抚慰法、情景互动法、反面举证法、换位思考法等20余种说理方法,把过去笼统的执法要求变成了具体详实的语言、举止和形象操作规范。

  在全省执法优秀单位大丰市交巡警大队,林祥国察看了车辆管理大厅的“一窗式”办证服务,并来到事故处理中队查阅道路交通事故处理档案。在事故处理工作中,这个大队先后总结提炼了“交巡警路面说理执法543工作法”、“查处交通违法行为说理6步工作法”、“事故处理10个想一想”等一批说理执法技战法。林祥国指着墙上贴着的一块“先敬礼、后说理、再处理”的宣传牌,称赞该大队在严格执法中加强说理教育,用真情教育感化当事人,使得民警执法理念有了转变,能力素质有了提高,公安队伍形象有了改善。

  大丰市城南派出所建立了标准化的中心调解室,制定了“说理调解”、“警民恳谈”工作规范,完善了接处警现场、社区警务室、派出所中心调解室三级调解工作机制,初步实现了“问题不堆积、矛盾不激化、信访不出市”的目标。在调解室,林祥国和首席调解员周存年亲切交谈,了解工作流程和实际效果。林祥国还观看了该所利用自主开发的调解专用软件制作的宣传短片,希望干警们继续在“说清事理、讲透法理、融通情理”上下功夫,把化解社会矛盾作为公安机关维护社会稳定的重要内容。

  在大丰期间,林祥国还考察了江苏丰东热技术股份有限公司和大丰港二期码头工程,了解了大丰市近年来的经济社会发展概况。
 
基层公安机关 “说理执法” 模式
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