有这么一群精英，专门逡巡于黑恶势力之间，从不畏惧艰难险阻；有这么一群卫士，总是守卫在群众百姓身边，甘当匡扶正义的使者。他们就像刀尖上的舞者，是老百姓心中的“守护神”，却成了黑恶势力的“眼中钉”。他们说，哪里有黑恶势力，哪里就有他们的身影！

　　2009年年初以来，萧山区警方为了进一步提升打黑除恶工作实效，坚持“眼睛向内”，在突出打黑除恶行动队专业打击作用的同时，充分依托派出所在基础工作中的优势，创新运行“队所双层叠加”打击黑恶工作新模式，进一步做强了打黑除恶工作。通过近两年的运作，萧山区的打黑除恶实绩得到了大幅提升，多项考核连续两年名列省、市前茅。2009年4月，全国打黑除恶专项斗争协调小组专题刊发了萧山区警方打黑除恶工作的典型做法，并得到中央政法委和公安部领导的充分肯定。

　　创新模式，叠加运行

　　2009年12月1日晚，萧山警方得到线索称，有一个地下赌场长期在萧山城区以及周边几个酒店内从事违法犯罪活动。获悉后，分局打黑除恶行动队和几个辖区派出所立即从不同的角度进行了深入地调查。12月2日凌晨，根据前期掌握的情况，打黑除恶行动队会同城厢、新塘等派出所联合对这个隐蔽性极强，并有专人负责望风的涉恶赌博团伙实施了抓捕，当场缴获赌资120余万元，处理涉案人员10余名。案件破获后，各级领导纷纷作出批示，称赞“队所协作机制”发挥了很好的作用。

　　两年来，队所协作机制在萧山区打击黑恶犯罪工作中发挥了重要作用。然而“队所协作”取得的成就还得归功于“双层叠加”设想的最初提出。2007年萧山区警方在杭州地区率先成立了单独建制的打黑除恶行动队，但对于社会治安日趋复杂的现状来说，打黑除恶专业警力显得相对不足。对此，萧山区警方针对在短期内无法解决警力充足投入的实际，在做精做强打黑除恶行动队的同时，拓宽思路，创新模式，充分发挥派出所触及范围广、辖区情况明、信息获取快的优势，在全局范围内建立了队所联动、所所协作的“双层叠加”打击模式，实现优势互补、形成合力。在该“双层叠加”的打击模式下，具体施行“131”运作机制，即在分局建立“1”个指挥枢纽；在打黑除恶行动队中设立“3”个专业探组分别联系萧山区中片、南片、东片案件；并在全区每个派出所中设立“1”个打黑除恶战斗小组。从而改变以往打黑除恶行动队单打独斗、孤军奋战的现象，形成了“分局—专业行动队—派出所”队所协作、区域联动的打击模式，极大地提升了打黑除恶战斗力。

　　信息同享，共破壁垒

　　电影《古惑仔》、《无间道》里曾将黑恶势力人物演绎得栩栩如生。然而现实中的涉黑涉恶人员并没有那种特征明显的流氓地痞特点，他们混迹于普通老百姓当中，表面看与普通老百姓没有两样，有的甚至还是一些“有光环”、“有身份”的人员，可以说打黑除恶工作面临的形势并不乐观。黑恶势力寄生的行业也已经从以往的托运行业和专业市场向目前的公共娱乐场所、地下赌场和外来人口、个私企业相对发达的区域演变；犯罪组织成员升级换代，特别是外来人员拉帮结伙，或与本地不法人员勾结，或受雇于不法业主，以商养恶、以恶护商，进行违法犯罪活动……这些黑恶势力的存在，严重威胁着社会治安和人民的生命财产安全，一些老百姓甚至因此丧失了生活安全感。

　　2008年12月底，萧山区瓜沥派出所在辖区日常排查中获悉“有一批山东苍山籍人员在该镇蔬菜交易市场中很有势力，经常无故滋事”的信息后，迅速将该情况反映给打黑除恶行动队。经过分析研判，打黑除恶行动队东片探组发现，萧山新塘辖区某农贸市场曾经也发生过因外地菜贩间为抢夺地盘引发的聚众斗殴线索，这可能与瓜沥派出所上报的信息有一定的关联。经片区探组深入调查，果真系同一伙人所为。2009年年初。通过队所协作“双层叠加”打击模式，专案组成功抓获孙某某等犯罪嫌疑人11名，破获案件9起，及时铲除了这个以山东苍山籍人员为骨干横行在我区蔬菜交易市场的恶势力犯罪团伙。

　　整合力量，强势打击

　　“双层叠加”打击模式运行后，萧山区警方突破了传统的辖区和警种限制，通过力量联合、信息互享、专案攻坚，互相协作，机制更加健全、打击更加精准、实效不断提升。在去年年初的公安工作会议上，萧山区委常委、公安分局局长乐华多次强调，“只有给黑恶势力以毁灭性打击，才能解决突出的治安问题，才能为经济和社会的发展各项目标的实现提供保障。”面对黑恶势力犯罪，萧山区警方重拳出击，坚持“打早打小”、“露头就打”，力争把黑恶势力消灭在萌芽状态，狠狠打击黑恶势力的嚣张气焰。

　　事实早已证明，在法治的天空之下，没有拔不掉的“钉子”，没有铲除不了的“毒瘤”。萧山区公安分局打黑除恶行动队队长郭滢南向记者透露，2009年年初以来，萧山区警方共计摧毁各类涉恶涉赌有组织犯罪团伙159个，抓获团伙成员803名，破获故意伤害、寻衅滋事等各类刑事案件987起，缴获枪支5支，追缴赃款300余万元，有力地维护了社会治安稳定。在这场“除恶风暴”中，一批批市霸、地霸、行霸纷纷倒下……