乌篷船上话治安

　　  做好公安工作的基础，关键离不开人民群众的理解、支持。而理解和支持的前提，就是让人民群众了解公安工作，参与到公安工作中来。实现这一目标，警务公开是条捷径。警务公开，就是广开言路，主动接受群众监督，促使警民关系和谐。

于是，台州公安首创“警民恳谈日”。始自3年前，如今已举行10655场，有33.5万余人参与，已成为警方和百姓之间一座不可或缺的桥梁。

　　其实，在全省各地，类似这样的警务公开、警民恳谈在以各种各样的形式进行着。

　　据最新的民意调查显示，浙江百姓对公安工作的满意度达到95.06%。这是一个骄人的数字。

　　36次恳谈会，谈出个“明星警察”

　　民警阮林根是台州椒江分局海门派出所衙门巷的一名社区民警，如今因为对于辖区内情况相当熟悉，社会治安抓得出色，成为了台州全市公安战线的“明星警察”。成就这一切的，就是每月一次的“警民恳谈”。

　　9月7日晚7时，阮林根“如约”来到东方红村的戏场上，社区100多名群众亲切地和他们的“憨警官”招呼着。社区70多岁的叶开初老伯向阮林根反映了他房屋前的乱倒垃圾问题。阮林根接过话茬：“叶大伯，这个问题我明天就去找居委会协商，3天给你个回话。”

　　既然敞开大门让群众来，群众说的任何问题你都得耐心地听、认真地记。属于警务工作范畴内的，必须给解决；不该警察管的也得牵线搭桥，给个回复。这是阮林根对开“恳谈会”给自己定下的规矩。

　　阮林根告诉记者，从2006年9月6日开始的那场恳谈会开始，至今他已经组织了36场。他坦言，他和很多民警一样，也经历了一个从好奇到观望再到投入的过程。“现在警民恳谈已成为民警乐意、群众欢迎的桥梁了。”他自信地说，现在与辖区群众走得更近了，民情民意了然于胸，基础工作更有实效。

　　警民恳谈，什么都能谈，怎么谈都行

　　台州路桥分局横街派出所民警王砚秋至今对他组织的第一次警民恳谈仍记忆犹新。“是在百洋村，记得当时自己心里有点紧张。而且，刚开始那阵，群众也是抱着观望态度参加的。”

　　“现在大家谈的氛围自然多了，也实在多了，如最近我们主要谈谈酒后驾驶的危害、夏天防止小孩溺水等等。很多如土地拆迁等非公安管辖的问题村民也乐意和我们交流，把我们当自己人。”8月6日，王砚秋又去他联系的另外一个村——洋屿山村组织警民恳谈。

　　3年来，每月6日的警民恳谈雷打不动(逢节假日顺延)，但是，无论是民警还是群众，对警民恳谈都经历着从形式到内核上的嬗变。

　　警民恳谈活动推出之初，就把恳谈模式订在了全开放、原生态———“谁来谈都可以”、“什么都能谈”、“怎么谈都可以”，让每个群众都能参与进来，让每个人都能说得上话。

　　正是这样，警民恳谈成了群众的“出气筒”和了解民意的“放大镜”，也使得多年来群众对公安满意度一直在低谷徘徊的窘境得到了根本改变。2006年年底，台州市委市政府组织开展的万人评选“人民满意机关”活动中，台州市公安局名列同类机关第一名。

　　这是温岭公安局民警的一次“警民恳谈”实录——

　　群众：××小区××幢楼常有外来的不明男女在住宿，你为何不查？

　　民警：这地方我查过，但没发现。

　　群众：你怎么办？

　　民警：我再查。

　　群众：什么时间？

　　民警：我会尽快查，就晚上查。

　　群众：查住了怎么处理？

　　民警：如果嫌疑人有暂住证，我就叫他遵守暂住规定，不能留宿无证件人员；如果没有，我们会按照《浙江省暂住人口管理条例》第25条第1款规定，对未及时申办暂住证的人员处以50元以下罚款。

　　群众：有无处理我们怎么知道？

　　民警：我会尽快告诉你，同时我们也提醒辖区的群众要有自我防范意识，积极举报违法犯罪线索，共同做好社会治安稳定工作。同时我也保证履行职责，公正执法，请大家相信我。(民警的回答得到群众的阵阵掌声。)

　　恳谈催生“为民办小事，破小案”

　　今年4月7日，在玉环县清港镇清港公园里，一场别开生面的警民恳谈在这里举行——“派出所所长和你面对面”。

　　“恳谈的主角从民警换成所长，改变的不是恳谈级别，而是拓展恳谈广度。”清港派出所所长林泰聪如是说。

　　每次这样的恳谈，派出所都充分利用清港公园设立的LED大屏幕，通过视频、PPT等现代多媒体手段还原典型案例的侦破过程……也因此吸引不少群众驻足参与。林泰聪所长介绍说：“到目前，我已经组织了4次，自发参加恳谈活动的群众平均每场次达300多人，这就真正成了我们所追求的社会治安诉求平台。”

　　台州市公安局陈棉权局长对此深有感触。他说，在“警民恳谈”初见成效之后，该局推出的“为民办小事、破小案”理念，就是对恳谈活动中群众反映最强烈问题的积极回应。

　　3年来，台州全市公安机关举行的10655场次“警民恳谈”活动中，参与恳谈的民警达3.4万余人次，社会各界群众达33.5万余人，收集群众意见建议4.08万条，帮助解决问题2.6万余个……

　　2007年初，浙江省公安厅把“警民恳谈·问计于民”活动作为一项常态化工作在全省公安机关推开。

　　浙江省委常委、政法委书记、公安厅厅长王辉忠先后多次深入基层公安所队，召开警民恳谈会，面对面听取基层群众的意见和建议。他说：“群众利益无小事，只有真诚和群众交流，真心为群众解决困难，群众才能信任你、靠近你。有了群众的理解和支持，公安工作才不会是无源之水，无本之木。”

　　厅长下基层，比凡事“早到5分钟”的老党员更早

　　省人大代表、杭州市天水街道灯芯巷社区主任朱雅仙是一名有着25年党员的老党员。从她担任“小巷总理”的第一天起，凡事“早到5分钟”就成了她的工作守则。

　　可是，去年8月28日下午，当她提前5分钟来到省公安厅建议、提案办理工作“三见面”会的现场时，却发现以公安厅党委副书记、副厅长张景华为首的一班工作人员早就恭候了。朱雅仙对自己关于“关注和改善外来务工人员居住情况”的提案能够得到这般重视，感到既吃惊又欣慰。

　　同样对公安工作作风表示满意的还有省政协委员李莉。这个连任3届的省政协委员在10多年的履任生涯中谏言无数，这样“面对面”破解难题的形式也让她感觉新鲜。

　　她说，以前我们的建议、提案总是“文来文往”，政府相关部门给的回复也很“书面化”，话不尽意，影响效果。现在公安厅以“见面协商、合作破解”这种形式给予认真地办理和答复，自然可以广开言路。