9月7日、8日两天，浙江省公安机关“警民恳谈”研讨会在浙江省台州市举行。来自国内学界、科研机构的专家、学者，经过深入调查研究，对台州的“警民恳谈”模式进行了理性剖析，并对如何不断深化和完善这一新时期群众工作模式展开广泛的探讨和交流。专家、学者们认为，台州“警民恳谈”模式是党的群众工作的优良传统在新时期的表现形式，保持这一模式的持久发展和普遍推广具有很强的现实意义。

    浙江省台州市公安局从2006年推行“警民恳谈”工作模式以来，警民关系日益融洽，以民意为警务工作指引的态势日渐形成。台州公安机关在当地群众满意度测评中从几年前的倒数第一，一跃变为连续三年居于首位。台州市委常委、公安局局长陈棉权在研讨会上介绍了台州市公安机关“警民恳谈”活动的发展历程及产生的积极社会效果。社区民警阮林根、派出所长林泰聪讲述了参与“警民恳谈”的心得体会。来自社区的群众代表讲述了他们眼中的社区民警和“警民恳谈”。参加研讨的专家、学者来自中国社会科学院、清华大学、中国人民公安大学、中国科学传播研究所及浙江省内社会科学研究机构。会前，专家、学者深入东方红村、云健社区、海正药业等地，实地走访考察了正在进行中的“警民恳谈”活动，亲身感受了“警民恳谈”的热烈气氛。专家们从社会管理、传播学、公共关系学及文化、经济不同视角，对“警民恳谈”进行了深入剖析和评价，对进一步深化和持续推进这一模式建言献策。

    此次研讨会由本报和浙江省公安厅、浙江省社会科学界联合会共同主办。公安部宣传局局长单慧敏及有关方面负责人出席了研讨会。

畅通民意的几何效应

　　面对喜人的局面，台州市局党委一班人没有沾沾自喜，而是从诸如形式的单一化等制约“警民恳谈”工作发展的突出问题入手，着重在调动积极性、激发内动力上做文章。台州市委常委、公安局局长陈棉权说：“如果说推出警民恳谈是在新时期架设了警民沟通的桥梁的话，那么使之既凝聚民心又激励警心才是目标所在。”

　　于是，恳谈擂台赛、恳谈交流会成了全市各级公安机关鼓励民警结合实际进行自主创新的平台；警民恳谈工作规范、考核办法等机制、制度的相继创设，也进一步深化和规范了警民恳谈活动发展。

　　良好的氛围使得警民恳谈的内动力得到了有效激发。如今，各级公安机关纷纷“走出去谈”，不仅到固定的恳谈点上去，而且更进一步延伸到企业、学校、厂矿、工地、村居，甚至借助网络、手机短信等科技手段，将更多群众纳入恳谈范围。

　　2007年年初，浙江省公安厅把“警民恳谈·问计于民”活动作为一项常态化工作在全省公安机关推开。浙江省委常委、政法委书记、公安厅厅长王辉忠多次深入基层公安所队，召开警民恳谈会，面对面听取基层群众的意见和建议。他说：“群众利益无小事，只有真诚和群众交流，真心为群众解决困难，群众才能信任你、靠近你。有了群众的理解和支持，公安工作才不会是无源之水、无本之木。”“3万”与“33万”的真情互动

　　2009年4月7日，玉环县清港镇清港公园，一场别开生面的警民恳谈在这里举行———“派出所所长和你面对面”。

　　“恳谈的主角从民警换成所长，改变的不是恳谈级别，而是拓展恳谈广度。”清港派出所所长林泰聪如是说。他坦言，以往到场参与警民恳谈的群众多以村居干部、党员代表及热心的老年人为主体，而一般群众、年轻人、农村妇女相对较少，尤其是占本地人口将近三分之二的外来人口就更少了。

　　每次这样的恳谈，派出所都充分利用清港公园设立的LED大屏幕，通过视频、PPT等现代多媒体手段还原典型案例的侦破过程……也因此吸引不少群众驻足参与。林泰聪所长介绍说：“到目前，我已经组织了四次，自发参加恳谈活动的群众平均每次达300多人，这就真正成了我们所追求的社会治安诉求平台。”

　　群众参与的热情既是警民恳谈活动成功的第一指标，也是这项活动的生命力所在。为此，台州各级公安机关采取各种形式调动群众参与热情，三门县公安局开展了“村官进警营、群众进警营、警察进万家”活动，天台的“代表委员体察警情”等活动，直接将群众请进公安机关内部，使得“警民恳谈”从原来的近距离变为零距离。

　　“面对面恳谈是一种形式，在警民互动中更要有心与心的交流，这样群众才会说实话、说心里话。更关键的是，在恳谈后及时抓好问题的解决落实，以实际效果取信于民。”陈棉权局长对此深有感触。他说，在“警民恳谈”初见成效之后，该局推出的“为民办小事、破小案”理念，就是对恳谈活动中群众反映最强烈问题的积极回应。

　　群众更关注事关自身利益的小事办了没有，发生在自己身上的案件破了没有，所受到的损失挽回了没有……正因如此，“警民恳谈”也就真正成了听取群众呼声、了解群众需求，进而成为为民办小事、办好事、办实事的平台,从而赢得了越来越多群众的支持和拥护。村党支部书记王鸿民告诉记者：“警民恳谈拉近的不仅仅是彼此间的距离，而且在感情上更上一层了。”

　　活动开展三年来，全市公安机关举行的10655场“警民恳谈”活动中，参与恳谈的民警达3.4万余人次，社会各界群众达33.5万余人，收集群众意见建议4.08万条，帮助解决问题2.6万余个……