9月1日，武汉市委常委、政法委书记、市公安局长胡绪鹍查看“流动警务室”车载装备的配备情况。

   9月1日，武汉市由政府投入900万元，增建100个“流动警务室”，装备中心城区100个派出所，实现了中心城区和远城区“流动警务室”的全覆盖。

    早在去年7月，武汉市政府将流动警务室建设列为2008年为民办理的十件实事之一，投资640万元在远城区建成80个流动警务室，将警务工作触角延伸至田间地头、厂矿校园，零距离服务群众，第一时间化解矛盾纠纷，近距离打击犯罪，受到社会各界一致好评。“流动警务室”作为武汉市适应新农村建设的重大警务改革举措，填补了一些地区固定警务室的管辖空白，方便了市民办事，更加有效及时地打击了犯罪，有效实现了警力下沉、警务前移。

    夯基石：80个“流动警务室”上岗

    武汉市“流动警务室”发轫于2004年，由汉阳翠微派出所最先将一辆11座面包车改装而成，车上配有可折叠式桌椅、医药箱、笔墨纸张等便民设施，随车携有办理简易治安案件和调处治安纠纷的法律文书，集打击、防范、服务等功能于一体。

    2008年初，武汉市委常委、市公安局局长胡绪鹍在充分调研、论证的基础上，提出以小型客车为载体，建立车轮上“流动警务室”的思路。武汉市委、市人大、市政府高度重视支持，将其列为2008年为民办理的十件实事之一，并由市财政落实640万元专项建设经费。武汉市公安局成立工作专班，突出“实战、实用、实效”，将80台“流动警务室”改装、发放到位。

    “流动警务车”由东风小康面包车改装而成， 警务车内配有可折叠式桌椅、扩音喇叭，备有打气筒、医药箱等，随车携带有办理简易治安案件和调处治安纠纷的法律文书；车内电台、便携式电脑、警棍等通讯装备和防护警械一应俱全。

    “流动警务室”将流动乡村、大型企业及高校，随时随地接受身份证、户口簿等受理咨询服务，每周固定2个半天在驻巡点现场接待群众，对行动不便、孤寡老人等可实行电话预约服务，现场受理简单治安案件，兼具110巡逻车24小时巡逻职能。

    各分局为每台“流动警务室”配备1名以上民警和2名辅警力量，重点驻巡在地处偏远、交通不便、人口密集的村湾、大型厂矿、校园、重点工程等地区。黄陂分局以“流动警务室”载体，选派百名民警进驻村湾开展警务活动，同时，在有关方面支持下，由政府出资组建保安队10支118人，交由”流动警务室”管理使用，为警务前移构建了新格局。

    截至目前，80台“流动警务室”共配备社区民警131人、辅警力量160人，累计巡逻里程近30万公里，走访农户205385户，组织基层治保群干业务培训和工作调度会1350场次，开展法制和安全防范宣传5442场次，发放各种宣传资料82100份。“流动警务室”深入远城区偏远乡村，最大限度地延伸了公安工作的触角，真正实现了公安工作阵地的前移，农村见警率大大提高。

    建机制：筑牢基础治安防控网络

    为从机制上、制度上完善流动警务室（车）工作勤务，做好农村治保群防组织的联系纽带，武汉市公安局明确“六项职责”、“六项机制”、“六不准”，进一步规范流动警务室（车）工作勤务，筑牢基础治安防控网络。

    “流动警务室”启动以来，各远城区分局及时调整治保群防组织运行机制，将全市2035家治安中心户、16112个村湾联系点和1600多支护村队以及214个农村警务室交由“流动警务室”民警组织指导，实现“点、线、面”珠联效应。工作中，“流动警务室”民警做到“五见面”，即每月与村干部、治安中心户长见一次面，了解情况，布置治安防范工作；每月与治安耳目见一次面，收集情况，布置任务；每季度与重点人口见一次面，掌握动态，进行法制教育；每月与重点行业场所业主见一次面，了解情况，宣传法律法规，依法进行安全检查；每月与辖区内学校、企业的有关负责人见一次面，听取建议，督促指导落实各项安全防范措施。新洲分局通过规范“流动警务室”运行机制，规范建立594个治安中心户、46支安保队和4148人的季节性护村队，2008年实现耕牛被盗警情大幅下降的可喜局面。水上分局突出汉口江滩重点时段的涉毒场所，每周运用“流动警务室”进行3次安全检查，有效遏制酒吧、卡拉OK厅、旅店内吸食K粉的现象。

    截至目前，通过以“流动警务室”为纽带，发动群防群治工作，全市共检查行业场所7990个，收集治安信息8668条，冲散违法犯罪6134起，抓获违法犯罪嫌疑人556人，深挖破案978起。

    增效能：警务效益 “最大化”

    为了提升巡逻打击的精准度，武汉市各公安分局根据辖区地理和治安特点，明确“流动警务室”“四个必巡”，即针对热点案件，强化威慑巡；针对重点路段，强化沿线巡；针对重点行业，强化抽查巡；针对重点时段，强化定时巡。2008年8月中旬一天晚上，蔡甸区经济开发区一工程工地内来自不同地区的两队民工各近百人，因纠纷欲聚众斗殴，蔡甸分局迅速调集周边派出所的4辆“流动警务室”到现场处置，“流动警务室”抵达现场后打开强光照明灯、红外监控录像器，并用车载扩音器开展法制宣传，形成强大的威慑力，促使即将严重冲突双方立即平息下来。黄陂分局充分运用“流动警务室”夜间红外监控、指纹活体采集、人像采集、法制宣传等功能，积极参与“大清查、大整治、大防控”奥运安保攻坚战，特别在今年元宵节龙灯保卫大型活动保卫工作中发挥了突出作用。截至目前，武汉全市“流动警务室”共接处各类警情11917起，现场盘查查验8540人，采集重点人员信息3820条，调处矛盾纠纷4938起，参与处置紧急事件729起。

    为确保工作落到实处，武汉市局配套推出便民服务十项承诺，以“流动警务室”为平台，下放部分工作权限，方便群众办事。在今年“公安民警大走访”爱民实践活动中，各分局依托“流动警务室”，主动与社会福利院、孤残家庭等弱势群体联系，上门开展二代证照相服务，先后深入72家福利院，主动上门为2558名孤寡老人办理第二代居民身份证，受到福利院孤寡老人和员工的一致好评。江夏区“流动警务室”到江夏区百岁老人涂德之家上门照相办理“二代证”时，老人热泪纵横，连声说道：“共产党好，人民警察好”。水上分局将2台“流动警务室”用于汉口江滩日常救助服务、现场警情处置和群体活动保卫工作，已接处群众报警求助2280余起，救助迷失儿童和老人151人、溺水和路倒者67人，参与文体活动保卫170余场次，收到群众感谢信和锦旗近40件。黄陂分局祁家湾派出所承诺对辖区65岁老人及行动不便人员开展办证送证上门服务，受到群众一致好评。全市80台“流动警务室”投入使用以来，共深入村湾办理二代证56238人次、暂住证9839人次，发放各类证照21258个，为民办好事7216件，送二代证上门13938张、驾驶证865本、暂住证7137本、户口簿9136本，为群众做好事4516件。

9月1日，武汉市中心城区“流动警务室”启动仪式现场。