作者： 黄国华 姚海冰

    今年以来，辽宁省本溪市明山公安分局金山派出所一班人冷静思考，集思广益，以切实打造新型巡逻防控工作为突破口，创造性地开展了一些列超常动作，在不断强化公安民警、联防队员常规巡逻的基础上，广泛利用社会资源，组建了八支带有群体优势和行业特色的巡逻队、宣传队，实践中取得良好效果，初步实现了治安好、发案少、群众满意的工作目标。
    金山公安派出所占地面积1.9平方公里，共有7个社区，辖区人口总量达7.6万。管区为本溪市的老城区，高楼林立，人口居住稠密，又有市港华燃气公司、市工具厂、市劳动就业局再就业市场、金山宾馆、华润万家超市等大型企事业单位，辖区还有第12中学、第26中学、明山区实验小学等全市重点中小学校，多年来，这里一直都是全市刑事案件、治安案件的多发区域。
    去年4月份，市局党委新班子组建以来，国秀局长始终把控制案件高发、还老百姓祥和安宁作为一项重点工程去研究、去要求。这也给金山派出所突出了一个必须客观面对的新课题，派出所领导集体清醒地认识到，为辖区居民、企事业单位营造良好的治安环境是新时期公安工作的主攻方向，更是公安工作的出发点和落脚点，这项工作来不得半点的疏忽和懈怠，必须坚决贯彻市局、分局的总体工作思路不动摇，拿出只争朝夕的精神和一往无前的勇气，开动脑筋，真抓实干，勇于开拓，锐意进取，以实际行动全力维护辖区平安稳定。他们将大练兵、大走访、大巡防有机结合，着力发挥了公安机关在保护人民、打击犯罪、净化社会环境、保卫经济建设的主力军作用，同时，教育广大专职治安联防队员提高爱岗敬业意识，强化甘于奉献精神，提升发现敌情能力，增强爱民服务水平。截止今年年初，经过半年多的探索和尝试，金山派出所各项公安业务工作得到极大突破，取得了预防打击犯罪和爱民实践活动的双丰收。
    春节过后，派出所班子多次召集全所民警，专题研讨构建“大巡防”格局相关事宜，全所民警展开热烈讨论，各抒己见，他们对全力维护辖区社会安定达成强烈共识，对巡逻防控工作提出诸多合理化建议。派出所领导将大家提出的建议科学归纳认为，要想更快更好地见到实效，必须全面发动社会各界力量，广泛动员各相关职能部门全面参与，收集各种社情民意，广开案件线索来源，营造警民携手、共筑平安的浓厚氛围。基于这些考虑，吴俊文所长、姚海冰教导员带领全所民警，深入到办事处、社区、企事业内保部门、中小学校、餐饮场所展开广泛调研，征求意见，征得他们的理解和支持。于是，在地方党委政府的支持帮助下，在较短的时间内，他们相继成立了由300多人组长的老年义务治安巡逻队、企事业单位保安巡逻队、民兵义务巡逻队、餐饮娱乐场所治安队、公益性岗位义务巡逻队、群团组织义务巡逻队、中小学生法制宣传队、党政干部法制宣传队等八支队伍，共同组成联保队伍，作为辖区巡逻防控活动的辅助力量。老年义务治安巡逻队的大叔、大婶们认真负责，热情饱满组织开展义务巡逻，他们还充当了治安宣传员的角色，警示居民提高防范意识，严防被抢被盗；企事业单位保安巡逻队以办单位内部安保工作为重点，开展坚持不懈的巡防工作，在物防、技防的基础上，发挥了企业安全防范工作者的应有作用；民兵义务巡逻队以社会面为主阵地，配合派出所搜集情况，展开巡查工作；餐饮娱乐场所治安队以自身场所为依托，向顾客宣传防抢、防盗、防火常识，保证大家提高警惕，安全消费；公益性岗位义务巡逻队、群团组织义务巡逻队也发挥各自优势，着力在发现、预防违法犯罪上下功夫，及时向公安机关反馈各类情报信息；中小学生法制宣传队的小队员们能够各司其职，各负其责，在校保卫部门的指导下，提醒同学们不断提高自觉抵御不法侵袭的能力，进一步增强向违法犯罪和不良习气宣战的决心和勇气；党政干部法制宣传队适时开展以发放宣传单、开辟宣传园地、集中宣讲等多种形式，全力营造维护治安、人人有责、不分你我、全民参与的强烈氛围。
    这八支队伍在派出所和所属部门的直接领导下，与公安机关、专职联防队伍密切配合，相互协作，在全市范围内，率先构建了纵横交错、立体交叉、全天候、全方位的新型治安防控网络，不但有效提升了派出所巡防工作能力水平，对伺机作案的不法人员也形成了强大的震慑作用。据统计，今年2月至8月份间，金山派出所通过八支队伍收集到涉及社情民意的有价值信息21条、各类案件线索33条，破获刑事案件19起，有效制止群殴事件、抢劫案件6次，协助抓获网上逃犯3人，辖区治安环境明显改观，刑事案件、治安案件发案数较去年同期分别下降了32.6%和41.3%。经过艰苦努力，金山派出所辖区初步呈现出治安环境良好、百姓安居乐业的喜人局面，得到各级领导和辖区群众的充分肯定和普遍赞誉。
    金山派出所结合“大巡逻体系建设”和“安全防范进万家”系列活动，明确了新任务，赋予了新内涵，拓展了新思路，开阔了新视野，真正做到了国秀局长提倡的“让犯罪分子想作案不敢做、正作案的做不成、做了案的跑不掉”思想，极大提升了人民群众的安全感和满意度，营造了和谐稳定的治安环境。他们有决心有信心，以此作为良好开端，夯实基础，顽强拼搏，精益求精，务求全胜，为创建平安明山、祥和明山，为打赢国庆安保攻坚战再立新功。
    （作者：辽宁省本溪市明山公安分局 黄国华 姚海冰）