您的位置: 首页 >理论>警务探索>详细内容

警务探索

沈铁公安局强化铁路沿线警务区建设侧记

来源:辽宁警网 作者:沈铁 发布时间:2005-05-04 15:35:58 浏览次数: 【字体:

  铁路第五次提速后,随着车速的加快,各类影响行车安全的治安问题骤增。沈铁公安局为有效地遏制危行案件发生,按照铁道部公安局部署,针对性地改革警务机制,全力做大做强沿线警务区,在管内近万公里的铁路沿线两侧布下重兵,日夜监控,为大动脉畅通构筑了平安路,为第六次提速奠定了坚实基础。

    据调查,第五次提速调图后,80%以上的治安案件发生在铁路沿线,一段时间内拆盗、盗割、货盗等治安问题已严重危及行车安全。对此,从9月份开始,公安局领导先后深入到沈山、长大、沈吉等干、支线明查暗访,针对沿线警务区民警多为通勤、日勤式,阵地失控、信息不灵等突出问题,局党委一班人审时度势地将公安保卫工作重点向沿线治安管理转移,他们的共识是:“强化沿线警务区建设是迅速解决危行安全问题的有效措施,是确保提速调图顺利进行的关键所在,更是沿线治安由被动转向主动、警务区民警由机关化转向实战化的具体途径。并确定了以优化沿线警力配置为基础,以强化警务区建设为基点,以核心是驻站、关键是落实“143”制度(即:每周回所学习一天,在责任区工作4天,在警务区住宿3夜),重点是加强夜间控制,以保夕发朝至的列车安全为主要内容的工作思路。还先后两次召开全局会议专门进行部署。公安局、处从机关抽调得力干部在治安处(科)设置了警务区建设指导办公室,具体负责检查、指导和协调工作。

   这个局的党委一班人形成共识后,便立即对警务区进行大刀阔斧的改革,按照布局合理、便于防范、打击有力的原则,在深入调查论证的基础上,将全局原有的411个警务区调整为298个。其中仅沈山、长大干线就设警务区(点)76,警力达160名,各警务区充分发挥了拳头作用,增强了沿线治安控制能力。

    警力、资金、通讯设备、交通工具向沿线警务区倾斜,这是局处两级机关强化警务区建设的统一举措。为加大沿线警力,全局采取精简干部,压缩派出所日勤人员和派出所干部分段包站等措施,充实调整沿线警力105名,初步达到了“一站一警,三站二警或两站一警”;在资金上,全局已投入80余万元为警务区购置各种设备。各公安处按照上级公安机关的统一要求,积极运作。锦州公安处投入资金20余万元,经反复调查,撤、并了部分布局不合理的警务区,在管内重新设置警务区27个、警务点74个,共设线路民警102人,布控点总数达到101个。沈阳公安处先期投入13万余元,在47个中间站设置22个警务区,基本达到了“六有”标准(有房舍,有取暖、办公设施,有交通工具,有固定电话,有就餐条件)。长春公安处先后投资10万余元,在沿线建立警务区27个,联合警务区22个。通化公安处在经费紧张的情况下,拔专款10万元用于警务区建设,建立了28个具备独立办公条件的警务区。图们公安处经过深入调研,投入5万余元在长图线、图佳线、朝开线上建立警务区10个。白城公安处结合管内实际,将原有的13个警务区增加到15个,每个警务区配备2名以上民警和2名以上保安员或护路员,较大警务区配副所长兼任警务区警长;吉林公安处重新设置警务区30个,建立警务点21个,由原来的67名沿线警务区民警增加到88名。大连公安处先期投资3万多元,在长大干线和支线首批设置警务区12个。

    为使沿线民警安心工作,全身心投入,各公安处从解决民警实际困难出发,积极落实从优待警措施。锦州公安处为经济条件较差的5个警务区修缮了房屋,为设施不全的警务区配备了8套炊具和10套被品,安装固定电话8部;通化公安处在原配备60辆自行车的基础上,新购置了10辆摩托车配发到警务区,并统一为各警务区配备了闹钟、手电、公文包、更衣箱和交通、通讯工具及起居卧具、餐饮器具等;丹东、长春公安处制定了《警务区民警表奖办法》,每年评出优秀警务区民警,规定连续两年获得者,可优先晋级。图们公安处筹集2万8千余元,为10个警务区购买了10台摩托车,并安装了报警电话。吉林公安处先后为30个警务区购置了30套被褥、桌椅和8台摩托车,并与车站及车务部门联系,解决了警务区民警的吃、住问题。大连公安处为各警务区购置了电视机、电饭锅等日用品。通辽公安处把警务区民警补助费每日增加至7元,还规定:凡在警务区工作5年以上、成绩突出的民警,警员提为警长,警长提为副科级。

   为抓好警务区建设,落实“143”制度,公安局制定了《沿线治安管理工作考核、考评办法》,各公安处也相应研究制定出行之有效的日常检查、考核措施。沈阳公安处出台了《沈阳铁路公安处沿线治安管理实施细则》,并要求派出所领导每周对警务区(点)的检查不得少于1次;治安部门每月检查不得少于2次。通化公安处制定《关于加强沿线车站警务区建设的决定》、《沿线车站警务区设置、配备标准》和《沿线车站警务工作规范和考核标准》。白城公安处从警务区基础建设入手,建立了沿线警务区工作日志、警务区基本概况登记簿、接警出警登记等12种台帐。锦州、通辽等公安处为规范沿线治安管理工作,制定了《沿线治安管理工作考核办法》、《沿线责任区民警工作规范》、《沿线警务区内务管理制度》等一系列规定,这些长效机制促进了沿线治安管理工作和民警岗位责任制的落实。

   铁路沿线警务区迅速启动运作,已显露锋芒。各警务区民警充分发挥了职能作用,无论案发何时何地,他们均能反应灵敏、及时破案。

2004年10月24日16时10分,吉林市新华街居民王福山持盗窃工具窜到长图线127公里560米处,拆盗钢轨扣件23套,被工务巡道工发现并报告吉林站派出所沿线警务区,民警刘立军、张权及时赶到现场,将正在作案的犯罪嫌疑人现行抓获。

10月20日,吉舒站派出所管内龙舒线27公里637米无人看守道口发生一起交通事故,肇事司机逃逸。正在大口钦警务区值班的民警王占富及时赶赴现场,与随后赶到的张振江所长一起调查走访,于当日晚将逃逸的肇事司机孙延棉抓获。

10月16,烟白线桦甸至万里河间86公里831米铁路桥上线路护轮轨鱼尾板丢失56块,桦甸站派出所万里河警务区民警迅速将情况报告公安处并配合开展工作,在一收购站点将被盗鱼尾板及全套螺栓收缴。根据收购站点业主交代,一举将犯罪嫌疑人宋海波抓获。

警务 改革
×

用户登录