哈尔滨市呼兰区公安分局原野派出所外勤民警——周年才

    周年才，1968年出生，现为哈尔滨市呼兰区公安分局原野派出所外勤民警。1987年10月，周年才光荣参军，曾在部队担任过连长等职，并多次立功受奖。2001年9月，周年才转业加入公安队伍。在其所从事的外勤工作中，任劳任怨，每日深入辖区调查走访，帮百姓办事，为百姓排忧解难，被社区百姓亲切地称为“社区的好管家”、“百姓的贴心人”。为此，2003年，他被评为呼兰区拥政爱民先进个人；2007年，被呼兰区公安分局评为先进个人；2008年，被评为呼兰区先进个人、基层工作标兵。 

    周年才在长期的基层工作中，经过探索发掘，总结出了自己的一套警务工作法，既“四为”警务工作法。取得显著成效，呈现出案件减少、群众满意率提高、警民关系进一步融合的良好态势。百姓对辖区民警工作的满意率达98%。 

    “一为”：为百姓办事 

    有人说，百姓的事都是鸡毛蒜皮的小事，繁琐复杂。可在周年才看来，百姓的小事，就是他心中的大事，小事如果做不好、做不到位，就容易酿成大事，如果不拿百姓的小事当大事办，就一定会出事。他是这样想的，也是这样做的。 

    刚参加工作，周年才就迅速进入角色，他为熟悉辖区住户情况，天天到基层走访，将住户基本情况登记造册。如赶上家里没人，他会再来，有一次，明明是家里有人，就是不给开门，他多次前往这位居民家中，经耐心做工作讲明来意，最后终于取得居民理解，配合了他的工作。能取得百姓的理解和支持，并不是一件容易的事情，周年才凭借耐心和细心，辖区百姓不但支持他的工作，有什么大事小情都愿找他办，找他倾诉。 

    在一次下基层走访中，正赶上下雨，周年才发现一居民家中屋漏水了，他二话不说，急忙帮助淘水，皮鞋湿了，脚泡浮肿了，他毫无怨言。走时，竟连水也没喝一口。事后，被感动的居民为周年才送来了一面锦旗答谢。 

    换二代身份证时，周年才得知，辖区有一个残疾居民行走不便，为此很焦急。他就开车去接，将居民背下楼，背进派出所照相，然后又送回家。有一个老太太，多次想要分户口，但都没分成，她就找到周年才想得到他的帮助。周年才向户籍人员咨询后，发现符合国家相关政策，只是老人提供的材料有问题，在他的协调下，很快就把这件事办了。实现愿望的老人为能说上一句感谢的话，多次到派出所守候周年才，可是每次都赶上他在基层走访，老人亲切地说：“你真是我们社区百姓的好管家呀。” 

    “二为”：为社会贡献 

    百姓的事处理好了，百姓们乐了；在和百姓打交道的过程中，和百姓处熟了，也就取得了百姓的信任。这是一个呈良性发展的规律，所以再处理起百 姓的纠纷也就变得非常容易。百姓的事处理得当，关系社会的和谐和繁荣稳定。也只有家庭和睦了百姓和谐了，社会才能和谐，国家才能和谐。周年才的工作到位与否，在这一点上体现最为深刻也最具体。 

    当然，取得百姓的理解和信任，需要你的真心诚意，和一次次辛苦的付出。周年才的辖区属繁华地带，不仅有普通居民还有100多家商业场所，管理难度很大。问题多，办法也多。周年才靠的就是一颗为社会贡献的心，一一将这些难题化解。 

    辖区内有一家旅店，周年才登门走访时，旅店老板很是不理解：“我开旅店这么多年了，没来过一个警察，他唱的这是哪一出呢？”第一天，周年才只是和老板简单地聊天，并未对所发现的问题提出整改意见。第二天周年才又来找老板聊天，自知存在问题的老板，主动向他承认错误，周年才见时机成熟提出整改要求，一切尽在掌握，以不变应万变、以静观动，再棘手的问题，处理起来也就简单化了。旅店笑纳天下客，什么人都有，该老板发现可疑人员后，及时向周年才报告，为此还破获了几起案件。他多次谢绝该老板的宴请。 

    特业行业确实难管，不管就要和老板同流合污，若管就有可能得罪实权人物。周年才本着为社会贡献的出发点，不参杂一点私心私情，不仅很好地解决了问题，还能为我所用，可谓一举两得。 

    “三为”：为政府分忧 

    周年才自己能处理的事，绝不麻烦所里的其他警力，所里能处理的，绝不向上级机关推诿，将矛盾消化在基层解决在基层，避免不满百姓上访告状，即为政府分忧，也就有效地利用了国家职能资源。为政府分忧的具体体现为，从我做起，认真细致、合情合理地用法律法规处理好百姓矛盾和纠纷，能一次性解决的，绝不两次，能一天解决的，绝不两天，处理事情不仅要速度，更要百分百的合理准确，这样就避免重复处理，和处理不当的事情发生，从而也有效地控制了上访。 

    周年才的辖区的流动人口多，尤其是辖区内的医院，打仗斗殴事件频发，基本都是重复发生，既因为打仗入院，入院后又发生争执。有一次午夜时分，周年才接到医院报告有人打架，他急忙前往处理。由于双方当事人情绪激动各不相让，纷纷声称如果处理不好就向上级机关反映甚至上访。为了慎重起见，周年才赶往事发地取证，走访出租车司机，找附近饭店老板打听事发经过，当他拿着一份份充实有力的证据出现在医院时，先前还振振有辞的一方当事人，低下了头，表示愿意承担一切法律责任。如果你不拿到第一手强有力的证据，仅凭两方当事人陈述，纠纷处理起来很难服众，也就不可避免地会产生上访事件。 

    “四为”：为警徽增光 

    你心中有百姓，百姓心中不一定有你，但你心中若没有百姓，百姓一定不会拥护你。作为一名普通的外勤民警，周年才认清了这个道理，不管百姓心中有没有他，但他始终把百姓放在心中，因为他是一名人民警察，为他头顶那闪光的警徽，他要用百倍的努力，执着的精神，和可以征服一切的人格魅力，去维护警察的神圣，为警徽增光。这是一种精神，一种信仰，一种战无不胜的真理。这一切，都来源于他所热爱的岗位。 

    社区居民给他打电话，说邻居搬走，又新住进来一户居民。周年才处理完手中工作，马上来到居民家中走访，在掌握了所诉情况后，回到所里将向其原住地派出所发出信函，打探是否有前科劣迹等。这是周年才最基本的工作，可就是这样的工作，如果不重视，疏忽了，就有可能为社区和社会带来重大的后患。 

    市局推广的839信息输入系统，被周年才利用得得心应手，画社区草图、输入照片，没有照片的就用随身的警务通拍，然后登记。这样的平台，利用好了可以发挥效果，如果不加以利用，仅仅是摆设而已。 

    所有这一切，都因周年才的使命感和责任感。他说：“我是警察，做了是应该的，不做就有过。” 

    说与做有一定距离，想与做还有一定的差距，但周年才说得到也做得到，想得到也能做得到。这绝不是一句口号，因为他曾是军人，受到过部队的洗礼和熏陶，更因为他是警察，有着一般人有不具备的素质，和一颗爱岗敬业、勤政爱民、勇于奉献的心。 

    “四为”警务工作法是周年才根据多年来基层工作经验总结的方法，在实际工作中，他靠着这种方法，为其工作发挥了巨大的效应和作用。相信，它的影响会遍布整个警界，为其受用。