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警务探索

陕西省公安厅扎实推进警务建设工作纪实

来源:www.cpd.com.cn 作者:马卫东 阮仕喜 陈磊 发布时间:2008-11-10 21:29:32 浏览次数: 【字体:

 

     警用直升机服务实战,航空动力伞空中执勤;大型指挥车抗震救灾立大功,消防坦克驰骋火海显神威;“三无”所队彻底消灭,监管场所面貌一新……陕西各级党委、政府大力支持,陕西省公安厅党委扎实推进“三基”建设,运用科学发展观推进警务建设,各项工作取得突破性发展。

  全省用于“三基”建设资金达15亿元

  “三基”建设开展以来,在陕西省委、省政府的大力支持下,地方各级党委、政府将公安“三基”工程建设提升为党委、政府基础工程,纳入年度目标责任考核范畴。各级党委、政府对公安“三基”建设重视程度和投入力度前所未有,仅2007年全省公安经费总量超过35亿元,涨幅为40%,全省直接用于“三基”建设资金15亿元。

  面对难得的发展机遇,新一届陕西省公安厅党委响亮地提出“争先恐后、勇创一流,力争公安工作走在全国前列”奋斗目标。全省107个县(市、区)公安机关公用经费按人均3.5万元、2.5万元、2万元、1.5万元四类保障标准全部达标;全省111个看守所划分成三类,在押人员每人每月经费、在押人员每人每月伙食费全部列入各级财政预算。

  在此基础上,省厅把警务装备现代化作为“三基”建设重点。目前全省已投入数亿元购置了包括警用直升机、航空动力伞、大型警务指挥车、消防坦克、防暴水炮车、运兵车等在内的一大批现代化警务装备,填补了陕西公安史上的空白,并为全省三万多名民警配发了11个品种的单警装备。

  与此同时,省厅为基层配发电脑13113台、警用车辆1895辆,彻底解决了无电脑、无车派出所和无囚车看守所的问题;全省11个市区全面完成警务信息化、“天眼工程”、DNA实验室等数十项“三基”建设任务,省厅通过市与市交叉检查达到公安部验收标准。

     彻底消灭“三无”所队

  位于秦岭深处的宁陕县公安局筒车湾派出所,两年前只有一块牌子、两位民警靠租用两间民房办公,是典型无房、无车、无电脑的“三无”派出所。“三基”建设以来,该所争取国债投资16万元、县财政投入22万元,建起496平方米办公楼,全所民警增至八名,配警车两辆、接入公安网计算机三台,建起了“五小工程”,全所面貌发生巨变。

  筒车湾派出所的变迁,是陕西省公安厅彻底消灭“三无”所队的一个缩影。

  近年来,陕西省公安厅党委采取“软件与硬件并举,规范与建设同步”的办法,把基层所队和监管场所做大、做强、做精。全省投入资金六亿余元,新建无房派出所888个,总建筑面积30万平方米;新建、迁建或改建监管场所107个。

  以硬件建设为支撑、以等级评定为依托、以警力下沉为抓手,强力推进派出所规范化建设。去年全省评定一级派出所92个,二级派出所228个;全省下沉警力7869名,基层一线警力占县级公安机关总警力的90.42%,派出所警力占总警力的45.5%。全省城市和城区派出所统一升格为正科级建制,农村派出所统一升格为副科级建制,基层民警体检、休假、医疗、保险等制度得到落实,基层待遇普遍高于机关。

  在此基础上,全省投入2290万元,加强公安监管场所技防设施建设。去年以来公安部拨款345万元、省厅筹资1006万元,购置依维柯囚车109辆配发到109个看守所。目前全省监管场所拥有入网计算机837台,一线监管民警拥有率42.7%;采集违法犯罪人员信息11万条,通过信息抓获网上在逃人员110名。

  全面建成两万多个城乡警务室

  近年来,陕西省委、省政府将实施社区和农村警务战略作为加强基层政权建设的一项重要举措,列为“平安建设”重要内容。陕西省公安厅党委把城乡警务室建设摆在“三基”建设突出位置,全面推行“一区一室和一村一室”,全省累计投入4.3亿元,建成社区警务室1539个、农村警务室27177个;配备警务室民警8051人,占派出所民警总数的61.74%;招录选聘“政府出资,公安机关使用和管理”的警务室辅警28926名,警务室建设总量名列全国前列。

  在强力推进社区和农村警务室建设中,全省各级党委、政府领导亲自包县抓点,各级公安机关实行领导包抓基层责任制,明确建设标准、工作任务和奖惩措施,解决建设中的突出问题。从2007年1月起,省公安厅对各地警务室建设情况实行月统计排名通报制度,县区公安机关实行周通报、月点评等措施,加快建设进度,推动警力下沉。

  社区和农村警务室的建成运转,将警务工作触角延伸到全省城乡各个角落。广大警务室民警和辅警以警务室为平台,管理实有人口、掌握社情民意、组织巡逻防范、服务人民群众,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,群众安全感和满意率不断提升。

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