为落实市局2008年公安工作会议精神，提高支队行政效能，确保“服务承诺制”、“限时办结制”、“首问责任制”等服务群众的制度得到有效落实，治安支队决定在领导干部和民警中实行“一个工作岗位，两个工作角色”的制度（即A、B角工作制度），使支队上下做到“一岗双职”、“一职双责”，力求领导干部和每个民警工作上的满负荷，群众认可的最大化。

　　确定基本范围，明确管理程序

　　支队根据各部门的职能要求，先行定立岗位，定立责任，因岗因事设立责任人，同时设立A、B角。平时，由A角承担本岗日常工作职责，当A角因休假、学习、公出和特殊情况等各种事由不在岗时，由B角顶岗（备岗）履行工作职责。为使AB角工作制度得到落实，支队规定，一般情况下，支队班子成员缺位由支队长（政委）确定顶岗人，部门领导缺位由分管支队领导确定顶岗人，部门副职领导缺位由部门领导确定顶岗人，民警缺位由部门分管领导确定顶岗人。从而，保证AB角工作制度管理与行政组织管理程序上相吻合，更具操作性。

　　确定基本职责，明确管理层次

　　为使AB角工作制度线条分明，职责更清，支队设定三个管理层次，划分出各自基本职责。一是领导层次。在各级领导（A角）缺位时，B角除担当和处理A角一般程序性事务和紧急公务外，涉及到重大事宜不宜做出决定的，要与A角进行必要的通信联系和沟通，取得共识后再行处理。来不及或无法联系、沟通的，除按照上级的指示和实际情况处理外，A角归队后，B角要向A角做出情况说明。二是窗口民警层次。A角因特殊原因不能通过领导及时衔接而离岗的，B角应当主动顶岗。B角在顶岗期间，同时要做好本岗和A角的主要工作，并兼有A角的职责权利，并对执行A角工作结果负有相应责任，保证每个工作环节不会因无人在岗而延误。三是一般民警层次。民警离岗时，在主管领导的安排下，提前一天A、B角做好工作衔接，履行A角工作职责，承担相应的工作责任。

　　确定基本要求，明确管理重点

　　支队班子认为，任何制度的落实，必须设立主管部门，必须明确管理重点，必须纳入绩效考核。为此，治安支队规定，A、B角确定后，在政工、纪检部门备案。同时，治安支队还将A、B角相互顶岗的工作情况，列入民警（公务员）年度考核，平时，由政工、纪检部门对各部门执行A、B角工作情况进行考核、督查，发现问题及时纠正，保证A、B角工作制度的切实落实。对A、B角因推诿扯皮等原因造成工作失误的，治安支队提出按有关规定追究应在岗责任人的责任，使“AB角工作制度”具有“钢”性特点。从而，让AB角工作制度既发挥工作管理制度的效力，又发挥队伍管理制度的效能。在此基础上，治安支队还要求A、B角要严格遵守办公制度和请销假等制度，不得无故迟到、早退、缺勤、随意个人替、换班；A、B角应尽可能错时休假、学习、公出，保证工作不空岗；A、B角在工作中，要认真履行责任，注意请示、报告，做好工作记录；A、B角要依据职责，形成具体的办事流程或图表说明，作为A、B角的工作和考核依据；A、B角通过“日学、周训”岗位练兵，使其不仅精通A角工作业务，而且还要熟悉B角工作业务，不断提高各自的业务工作能力。

　　自AB角工作制度实行以来，运行良好，初见成效。如，市政府行政大厅治安窗口民警付欣参加省厅晋督培训，户籍大队内勤张国萍主动接替，确保窗口服务工作的连续性；“两会”期间，办公室内勤张富坤赴京参加接访工作，政治处内勤孙晓蔚立即接手办公室的工作，她除做好收、发文件，上情下达、下情上报等工作外，还将政治处内勤的手头工作一件件做好，受到领导表扬。