实践证明，要提高警察队伍的综合能力，必须从树立和培养民警的警察价值观、警察精神、警察行为等广义的警营文化着手，进而通过警营文化的不断渗透，提高警察的队伍整体素质，增强警营的内在凝聚力。

　　一、弘扬警营文化建设旋律

　　1、把新闻宣传作为警营文化的主线。强化外部新闻媒体宣传，向社会宣传公安工作，使公安工作得到社会的认可。动员全体民警共同参与，制定总体奋斗目标，然后将任务分解到每个民警；为了保证宣传指标的如期实现，各所队室应制定相应的奖惩措施，有效调动全体民警共同参与的积极性。为了完成各自的宣传任务，要使民警们白天坚守工作岗位，夜晚挑灯爬格子，即“带作业回家”，使“动力源于压力”，才能做好做强公安宣传工作，营造公安民警热爱本职工作、有强烈警察荣誉感的文化氛围。

　　2、把警察艺术节建成警营文化的基地。警察艺术节要精心组织开展文艺汇演、演讲比赛、理论研讨会、民警征文评比、书法绘画摄影作品展览、业务技能作品评比等众多形式的活动，发动家属和社会各界参与，把艺术节办成公安机关的文化盛事。全体民警要根据自己的特长和爱好参加各项活动。要让社会各界关注艺术节，参与艺术节。同时，把艺术节的各项活动都安排在公众场所，使艺术节活动成为联系群众展示警察风采的桥梁和舞台。同时，还要筹建藏书量和室内设施均达标的“小图书室”，满足民警更新知识的要求。

　　二、完善警营文化建设保障

　　1、指导机制。基层公安机关要成立公安文化活动领导小组，负责民警文化活动的整体组织策划工作，制定落实各项有关措施。为妥善处理公安业务工作和民警文化活动之间的矛盾，规定特定时间为民警文化活动时间。集中、大型的文化活动可占用民警最多不超过一天的节假日休息时间。各活动小组组长均由局领导分别担当，选配3-5名骨干。后勤部门负责为民警文化活动提供必要的场所和条件，政工、工会、机关党委负责对民警文化活动的实施运作和日常工作进行检查指导，发现问题及时解决或向领导小组报告，为文化领导小组当好文化参谋。

　　2、保障机制。要对警营文化活动重大意义有高度的认识，舍得投入，在财力物力方面切实予以保障。修好篮球场、图书阅览室、荣誉室、卡拉0K室等文化活动设施，购置多类图书和上网电脑、电子图书，建设文化走廊。

　　3、考核机制。为使民警文化活动的开展既轰轰烈烈又扎扎实实，要始终把各部门和每名民警参加文化活动的情况作为绩效考评的重要内容，同业务工作同步部署、同步检查、同步考核。对民警理论学习、专业培训、警务技能和文化活动成绩实行量化记分，通过月考核、季记分、年评比，对年内被扣掉10分以上的部门和民警，取消当年评先创优资格。

　　4、激励机制。每年年末要分别评出10名读书、业务和文化活动标兵，给予精神和物质奖励，各种文化活动考核保持满分或被评为优秀的，作为部门评先创优、民警竞争上岗、职务晋升的重要依据，为警营文化建设注入良性的激励机制，确保警营文化建设可持续发展。