近年来，福建省公安文化工作紧紧围绕公安部关于公安文化工作“四个基本建设”的目标，坚持“求新、求实、求效”的思路，大力加强公安文化建设，特别是在繁荣公安文艺创作，活跃警营文化生活，建设公安文艺队伍等方面进行了有益探索和积极实践。自2001年以来，我们先后举办了第二届、第三届福建省公安民警歌手大奖赛、第七届福建省“水仙花”小品小戏小剧场戏剧比赛开幕式暨公安专场比赛、第四届福建省公安系统“卫士之光”书法、美术、摄影作品展览、“八闽警民心连心”大型系列活动等等，创作了小品、相声、歌曲、摄影、书法、美术等一批优秀作品，被公安部、文化部、福建省文联授予各种奖项148个，省厅宣传处多次获得组织奖，发现和培养了一批公安文艺人才，建立了各种文艺组织，建设了一支公安文艺队伍。我们的主要做法和体会是： 

　　一、坚持求“新”，增强公安文化工作的活力

　　针对我省公安文化工作基础较薄弱现状，我们坚持创新，不断摸索，找准结合点，增强公安文化的活力。一是公安文化活动与群众性项目相结合。立足于选取具有广泛群众性，深受广大民警喜爱的歌曲演唱和在我省具有一定基础的优势项目为切入点，举办全省性的活动，带动广大基层民警积极参与，从而激发了公安文艺爱好者的热情，引起了各级领导的重视与支持，为我们开展活动奠定了良好的工作基础和群众基础。如：我们举办的歌手赛从最初的二十多个民警报名参赛到第三届三百多人积极参与、从比赛项目的设置由三项增加为五项、从民警自己参赛到各设区市领导亲自带队参赛来看，我省公安文化活动从无到有从小到大逐步发展。同样，我们举办的“卫士之光”摄影、书法、美术展览是我省的优势项目，每四年举办一次已办四届，已拥有百余人的创作队伍，每届都创作了倍受专家好评的作品，每届都发现新人，每届都吸引了社会和媒体的目光，参观者络绎不绝。二是公安文化活动与警察公共关系活动相结合。我们开展的公安文化活动融入了警察公共关系理念，从而丰富了活动内容，增强了警民互动，不断掀起活动高潮。我们采取“基层试点先行探索，各地现场观摩学习，省厅指导总结推广”的形式，组织开展了多警种、多载体、多项目、全方位的大型综合性活动。如：今年按照公安部部署，我省开展了为期一周、全省联动的“八闽警民心连心”大型系列活动，省厅和福州市局在市中心五一广场进行警用装备展示、禁毒图片展、警民联欢文艺演出、现场法律咨询等活动，吸引了广大市民驻足参观；各设区市同时举办系列活动，通过“警营开放日”组织各界群众代表参观公安机关，揭去了神秘色彩，拉近了警民间的距离。福州、厦门还举办了警察文化周，融入了歌咏、文艺演出、诗歌朗诵、征文、书画展、发放安全防范常识手册等内容，向社会、群众展示了公安民警的文化内涵和艺术风采，还细雨润物地普及了法律法规、安全防范知识。三是公安文化活动与队伍建设相结合。为了充分发挥公安文化为公安队伍正规化建设服务的作用，弘扬公安队伍正规化建设的主旋律，我省广大民警作者深入基层，以先进典型为蓝本，以及普通民警为素材，自编自演了一批优秀节目。如：三明市局组织创作和举办了歌颂“抢险救灾勇士”郑忠华事迹的文艺晚会，观看群众深受教育和感动，无不为之动容。厦门市公安局为了迎接任长霞先进事迹报告团举办了“霞映长天”文艺晚会，自编自演的节目感人肺腑，催人泪下，受到报告团和广大观众的好评。我们还开展了“送温暖，凝警心”慰问活动，抽调文艺骨干组建了省公安厅文艺小分队，深入晋江刑警大队、“漳州110”、“海上110”、将乐县消防大队等国务院命名先进单位巡回演出，各级领导、社会群众、公安民警、现役及其家属4000多人观看了演出，进一步树立了队伍形象，凝聚了警心。

　　二、坚持求“实”，促进公安文化工作的持续发展

　　我们立足实际，坚持“扶持、指导、服务”的原则，做到大型活动高水平，展示风采，扩大影响；小型活动短而精，陶冶情操，愉悦身心。一是加强策划。近年来，我们举办的每一次大型活动都是以策划为先导，组成领导小组，确定活动主题，制定周密方案，提出明确要求，全省统一步骤，保质保量完成。如：公安部2003年部署的“公安民警与您相约”活动，我们与省广电集团交通电台1007频道一起研究，精心策划，多角度、多载体的开展了活动，现场直播与播音间访谈相结合，特别是与福州市局联合在金牛山公园举办的现场活动，在嘹亮的警歌声中，在飒爽警花的舞姿中，在群众参与现场问答的阵阵笑语中，警民产生共鸣，心灵再次相约。此后，在去年我们组织的“警察故事”系列报道和今年开展的“八闽警民心连心”活动以及评选明星片警活动都延续了这一策划合作方式。我们认为，在落实公安部、省文联部署的文化工作和我们自行举办的各项文化活动中，引入策划理念，既符合我省实际，又体现我省特色，更能做大做强公安文化工作。二是加强指导。针对不少设区市专业文艺人才不多，经验较少的情况，在组织大型活动时，我们及时加强与基层沟通，了解存在的问题和困难，尽力协调解决。同时，对各地好经验好做法及时总结推广。为保证活动的专业性和高水平，我们还组织专业文艺团体专家、评委进行面对面指导、训练，有效地提高了艺术水平。如，近期公安部部署的相声小品选拔工作、第三届歌手大奖赛、第七届福建省“水仙花”小品小戏小剧场戏剧比赛开幕式暨公安专场比赛、我们都组织了专家进行指导。三是加强培训。为了建设一支高素质的公安文艺人才队伍，除吸收专业人才加入公安队伍外，还要求公安文艺干部加强政治业务学习，并通过各种类型的培训班为他们提供学习机会，丰富知识，积累经验。去年4月，我们借福建省公安文艺协会工作年会召开之际，举办了全省公安文学培训班。来自九设区市公安局、交警、边防、消防总队分管宣传工作的政治部主任、宣传处(科)长以及全省公安文学创作骨干和宣传干部近50人参加了培训班学习。今年6、7月福州、厦门分别举办警察文化周活动、9月莆田举办“卫士情怀”文艺晚会，我们都组织了各设区市宣传处科长、宣传干部现场观摩学习，交流经验。前不久，公安部宣传局还举办了公安文学创作培训班，宣传干部踊跃报名参加学习。下个月，我们将与省文联摄影家协会联合举办有80名宣传干部和摄影爱好者参加的首届公安新闻艺术摄影培训班，学员通过培训考试考核，成绩优秀合格的，将颁发结业证书和摄影师中级资格证书。

　　三、坚持求“效”，扩大公安文化工作的影响力

　　营造公安文化活动的声势，展示公安民警风貌，取得党和人民群众的信任和支持，是我们开展公安文化工作追求的目标。近年来的公安文化活动，一是从内强素质，外树形象，扩大社会影响上求“效”。多年来的实践使我们认识到，开展公安文化活动一方面确实起到了活跃警营生活，陶冶民警身心和思想道德情操，提升公安队伍的文化层次，增强队伍的凝聚力和战斗力，展示公安民警良好形象的作用。如：著名歌唱家吴雁泽担任第三届歌手赛评委时是这样评价的：作为一名老音乐工作者，自己一直沉浸在感动和激动中。感动的是福建省公安机关的领导对警营文化给予了高度的重视，让警营飘荡起健康欢乐的歌声；激动的是公安民警歌手们在完成打击犯罪、维护治安繁重任务的同时，热爱生活，热爱音乐，并展现出了相当高的歌唱艺术水平。他殷殷祝愿歌手们在维护社会治安的岗位上再立新功，在歌唱的艺术道路上更上一层楼。原省人大主任袁启彤在参观“卫士之光”展览后，欣慰地说：我们的公安队伍真是人才荟萃，能文能武啊。省文联的领导也高度评价说，没想到公安民警的作品水平这么高，有的可以参加全国获奖。另一方面，通过多种形式对公安文化活动组织媒体予以报道，制作宣传广告片在电视台滚动播出，向社会广而告之。同时组织好不同层次人员观看，并制作VCD、DVD光盘广为发放，既营造了声势，又扩大了社会影响。如第三届歌手赛实况录像多次在福建电视台、东南电视台播出。一位北京的民警在电视上看到歌手赛，专程打电话来称赞节目水平高，活动举办的好，还向我们索要录像光盘。二是从市场化入手，利用社会资源强化宣传公安民警上求“效”。公安机关经费紧张，能够完全从行政经费进行保障是不可能的。对此，我们积极转变观念，变被动坐等伸手要资金为主动出击，走市场化道路，利用社会资源开展公安文化活动。近年来，我们举办的歌手赛和摄影、书法、美术展览都是通过市场化运作筹措资金。我们不花行政业务经费一分钱，就宣传了公安队伍，增强了战斗力；企业也树立了热心公安事业关心社会的形象，提升了知名度，达到了双赢的目的。三、从培育德艺双馨公安文化人才壮大公安文化队伍上求“效”。建设高素质的公安文艺人才队伍是公安文化组织建设和公安文化建设的本源，是公安机关文化育警的重要组成部分。为此，我们几年来始终着力建队伍和抓人才，通过组织开展丰富多彩的文化活动和举办培训班，集中脱颖而出的公安文艺人才和平时在文学创作上有一定造诣和影响文艺人才，建立起公安文艺人才信息库，目前，福建省公安文艺协会已发现并吸纳全省公安文艺骨干人才会员350名，初步建立拥有了一支具备较高素质、具有一定专业创作、表演能力和艺术门类齐全的业余公安文化队伍。这支队伍中有第三届全国公安系统“卫士之光”书法、美术、摄影作品评选活动中书法作品一等奖获得者福州市公安局民警黄宝春，全国公安青年民警歌手赛二等奖获得者福州市公安局卢惠，微雕爱好者福州市公安局民警陈冬生，其作品《人民警察法》被北京警察博物馆永久收藏，还有警营女作家，《目击证人》等多部电视剧编剧、省厅宣传处民警孙德平等等。我们还采取培养与引进人才并重的模式，吸纳有文艺专长的人员加入公安队伍，如福州市公安局在招收新警中，先后引进专门人才20多名，已成为警官艺术团的主要力量。我们还努力完善奖励机制，激励争先创优，对获奖文艺创作表演人员和在公安文化工作中做出突出贡献的单位和个人及时给予通报表彰、记功嘉奖，近两年来，全省被记二等功的有8人，记三等功的有27人，另有55人受到嘉奖，极大地激励了基层开展业余文化工作的热情和积极性，较好地发挥了文艺创作表演人才的主观能动性和聪明才智。

　　总之，我们根据公安文化“四个基本建设”发展目标，立足实际，创新思路，着眼长远，通过公安文化的宣传功能和传播载体，向社会展示我省公安民警的艺术才华和精神风貌，发挥公安文艺陶冶情操、凝聚警心、鼓舞士气的作用，进一步密切公安机关与人民群众的血肉关系，不断满足广大民警文化生活需求，使公安队伍始终保持昂扬的斗志，以饱满的精神保障各项工作的顺利完成。