当前，在信息化教育技术飞速发展、教学改革不断深入以及网络教育逐步推行的大背景下，教材建设也在经历一次由平面化向立体化的大规模转型，即由单一的纸质教材向以纸质教材为基础，以计算机和网络为支撑，不同媒介多元一体的教学资源集合的转型。2007年,教育部、财政部发出《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》,明确提出了“加强新教材和立体化教材建设,鼓励教师编写新教材,积极做好高质量教材推广和新教材选用工作”的要求，对立体化教材建设给予政策支持。教育和出版行业更是不遗余力地推进这一转型过程。仅以高等教育出版社为例，截至2011年，其多媒体专业数据库中含纳的立体化教材已经达到一千种，且每个资源库都有和相关学科匹配的专业网站。国家政策的支持和教育、出版行业的大力推动，无疑为公安高校教材立体化建设提供了良好的发展契机。公安院校应把握住这个契机，构建具有公安专业特色的立体化教材体系，使公安教材建设再上新台阶，更好地满足公安教育工作的需要。
一、公安院校立体化教材建设的意义
公安立体化教材就是立足于现代教育理念和现代信息网络技术平台，依靠公安院校教学经验丰富的教师，整合公安院校的优质教学资源，运用多种新型教学工具，按照一体化思路设计的适合于多元化教学应用的新型教学方案。其具体包括主教材、实验实训指导书、教学参考书、学生指导书、案例汇编、教案、课件、试题库、案例库和实习指导书等。
随着公安高等教育改革的进一步深化,公安立体化教材作为现代化教材建设的主题,属于迫在眉睫的基础性建设,也是提高公安院校师资队伍水平的重要途径。对于公安院校转变教育观念，加快公安教育方式的现代化建设具有十分重大的意义。这主要体现在以下几个方面：
第一，公安立体化教材建设能够主动适应社会发展的需要。如今，人类社会进入了一个知识高速增长期。根据英国技术猜测专家詹姆士•马丁的测算，人类的知识总量在70年代是每五年翻一番，而近十年则是三年翻一番。更有专家预计，人类在2020年所拥有的知识，有90%尚未创造出来。这就是人们通常所说的“知识爆炸”。在这种呈函数指数增长的知识面前，纸质教材的更新速度自然望尘莫及，陈旧滞后在所难免。特别是公安院校的各类专业，大多都与科技发展结合得非常紧密，受知识更新速度的影响也更为明显，只有立体化教材才能持续融汇新的知识，跟上社会发展的步伐。
第二，公安立体化教材建设符合教育理论发展的新趋势。随着关于学习过程的实证研究的不断深入，人们对教育有了更为科学的认识。美国实验心理学家特瑞彻（Treicher）研究发现，人们一般能记住所阅读内容的10%、所听到内容的20%、所看到内容的30%、所听到和看到内容的50%、所说和所写内容的70%、所做并说出来内容的90%。实验证明，要想获得最佳的知识的保持效果，就需要让学生在学习过程中，既能听到又能看到，还能参与操作实践，并通过讨论交流，用自己的语言表达出来。研究的深入，呼唤着教学模式的革新，公安院校的教学自然也不例外。纸质教材所带来的一本书式的教学模式很难达到最佳的知识的保持效果，而基于文字、声音、图像、动画、视频等多种媒体的立体化教材必然成为今后教学的主流。
第三、构建公安立体化教材体系，符合公安院校应用型、复合型公安专门人才培养的需要。与普通大学相比，公安院校更加注重专业特色，注重职业能力的培养。因此要在专业和课程设置上，突出公安实务方面的教学、训练内容；在人才培养模式上，以公安业务综合素质培养为基础，以职业精神、基本技能和专业能力教育培养为核心，构建“教、学、练、战”一体化的教学系统。显而易见，单凭传统的教学模式已经无法满足现今职业能力培养的要求，必须依靠网络课程、电子图书、CAI课件等对其加以丰富完善，使不同的教学形式相互补充，实现媒介展现的立体化。
第四、公安立体化教材能实现公安理论教学与公安实战需要的同步。公安立体化教材能打破以纸介质为知识传播载体的局限,使书本知识进一步情境化，教学过程也更为开放，注重发散思维的训练，有利于学生自主学习能力和创新能力的培养。在传统教科书基础上开发的公安立体化教材，凭借建设公安服务专用网站、第二课堂，纳入大量不易在主教材中体现的学科背景知识,结合主教材中提纲挈领的讲授，使学生对知识点的来龙去脉有全局性的了解,并且通过引入有关的最新研究成果和公安机关鲜活生动的案例来拓展学生的视野,激发他们的学习热情，以适应公安实战需要。
第五、公安立体化教材信息平台的建立，能够促进公安知识体系的科学性、先进性和实用性的结合。公安院校每个学科、每门课程、每本教材都应该在公安内部网络上设置专门的信息平台。这个信息平台可以为广大公安院校教师提供信息交流、学术讨论等服务，也可以让教师发表对教材建设的意见。这个平台给学生提供了一个自主学习的空间，从而实现学习、答疑、作业、讨论和测试的全面网络化，学生也可以借此对学院的教材建设提出建议。这样，学院、教师、学生之间就能建立起一个以网络为纽带的立体化教材建设与实践的体系，使教学资源整合快捷高效，从而达到教学资源的优化配置。
二、公安立体化教材建设的可行性
公安立体化教材要以纸质、电子介质和互联网等多种形式展现，其目的在于改变公安院校的传统教材只是提供单一的教学内容的弊端,进而提出教学资源的整体解决方案,最大限度地满足公安院校教学需要,形成教学能力,促进教学改革,提高教学的综合质量和效益。目前，公安立体化教材建设在内容和形式两方面的准备均已成熟。
从形式上看，近年来,随着我国经济建设的突飞猛进,公安院校各种教学设施得到极大改善,多媒体教室、计算机网络已经成为公安院校教学的基本设施，这为公安立体化教材的建设提供了有力的硬件保证。而公安立体化教材建设所包括的教材、教学参考书、电子教案、CAI课件、背景资源、案例库等诸多方面无一例外地需要这些现代技术力量的支持。
从内容上看，我国公安院校的教材建设已有了60多年的历程，各个公安院校结合各自的专业优势和学科特点，制定了本校的教材建设规划，组织具有丰富教学经验的教师编写出多部结构谨严、内容精当、特色鲜明的教材，形成了较为完整的公安教材体系。一大批教材已获得了国家级、省部级优秀（精品）教材称号。以中国刑警学院为例，就已出版国家级精品教材1部，省部级精品教材26部。这些为公安立体化教材建设提供了内容上的支持。
三、公安立体化教材建设的措施
第一、要转变公安教材建设观念。原教育部副部长、中国高等教育学会会长周远清在2002年立体化教材系列研讨会上指出：“立体化教材是一个新事物，它不仅作为高科技时代教学手段现代化的标志，更重要的是实现教学信息化、网络化的途径。作为整合教育教学资源、优化教育要素配置的途径，是一种新型的整体教学解决方案”。因此建设公安立体化教材必须从重新明确教学目标，分析课程特点，修订教学大纲开始，在此基础上再深入研究公安教材内容体系及呈现方式。而根据公安院校学生的特点，教材内容要重点强调实用性和先进性，以公安实战部门最迫切需要的知识和技能为着力点，基本理论以急需和够用为原则构建公安立体化教材建设体系。
第二、准备技术手段，合理配置资源。公安立体化教材建设必须以现代计算机、网络、数据库和开发工具为基础,搭建起开发的软硬件平台。现代教育技术体现着鲜明的“与时俱进”的特征。公安立体化教材就是从幻灯、电视、录音的传统教材到今天的以计算机、互联网和局域网为主要支撑的立体化教材的必然结果。当然，立体化教材建设并非是教学资源的简单堆积，而是要达到教学资源的有效整合，要以统一的指导思想、设计理念、编制策略、编排风格等贯穿整个建设过程，每一部分内容和表现形式既相互补充又相互融合，才能取得最佳的教学效果。
第三、汇集优秀的教师队伍。高素质教师队伍建设是公安立体化教材建设的根本保证。教师是教学的核心力量, 没有高水平的教师队伍, 就无法保证高质量的教学效果, 公安立体化教材建设首要的问题就是解决人的问题，建设公安立体化教材体系是一项全新和开创性的工作，公安立体化教材的编写者应是既懂得教育原理、教育规律、了解教育改革和发展趋势又熟悉应用计算机、网络等现代化技术，同时还要懂得公安实战工作的专家。立体化教材要融汇教材内容和教师的教学思想、方法和思路等资源。只有聚集了优秀的公安师资力量,才可能整合出符合学生学习特点、以传统纸质教材为基础、以多媒介、多用途、多层次的教学资源和多种教育服务为内容的优秀公安立体化教材。
四、建立保障性制度，集中力量开发研究
立体化教材建设既要耗费大量的人力、物力和财力，同时也对教师的理论素养和操作能力都提出了更高的要求，公安院校为了保证公安立体化教材建设的质量，一方面要加大资金投入，另一方面也要制定配套的培训和激励机制，对参与教材立体化设计的人员给予更多的培训机会和教研工作奖励，引导广大教师投入到公安立体化教材建设中去，同时也可聘请一批经验丰富的实战部门专家参与到公安立体化教材建设中来。此外，还可以进一步加强校局合作、校校合作，为立体化教材建设提供一个更为广阔的研究平台。
五、切实做好保密工作
公安院校的立体化教材建设还面临着一个比较特殊的问题，那就是其课程大部分都具有保密性质。立体化教材建设以网络平台为依托，在某种程度上就有向公共资源转化的倾向。在这种情况下，就更需要严格加强保密工作，防止泄密的发生。因此对公安网计算机、互联网计算机进行分类管理，标识密级，明确各单位和相关人员的网络信息安全责任，不定期对计算机、移动存储介质、木马病毒、网络安全等进行检查，对校园网及FTP上传内容定期清理等工作就是必要而且是必须的。
虽然公安立体化教材建设现在还在起步的阶段，但我们能看到未来它对公安教育的巨大促进作用。它不仅是实行教育现代化，提高教学质量的助推器，也是培养优秀的应用型、复合型公安专门人才的铺路石，代表着未来公安院校教材发展和改革的方向。